在全市護(hù)林防火工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)搞好護(hù)林防火工作的責(zé)任感
一是領(lǐng)導(dǎo)到位
二是組織到位
三是宣傳到位
四是措施到位
一是封山育林缺少規(guī)劃，上山進(jìn)出道路多，人員難控制，才帶來了火源管理的難度
二、明確目標(biāo)，抓住重點(diǎn)，努力開創(chuàng)今冬明春護(hù)林防火工作新局面
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)措施，確保護(hù)林防火各項(xiàng)工作落到實(shí)處
……

　　同志們：
　　
　　這次全市護(hù)林防火工作會(huì)議主要任務(wù)是總結(jié)交流今年全市護(hù)林防火工作情況，部署落實(shí)今冬及明年護(hù)林防火工作目標(biāo)任務(wù)，研究探索新形勢下全市護(hù)林防火工作長效管理措施，以維護(hù)社會(huì)的安定。剛才，各鎮(zhèn)分別作了交流。下面，我結(jié)合全市實(shí)際，講三點(diǎn)意見。
　　
　　一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)搞好護(hù)林防火工作的責(zé)任感
　　
　　今年以來，沿山各鎮(zhèn)與市各有關(guān)職能部門，立足抓早、抓細(xì)、抓實(shí)，認(rèn)真研究，周密防范，全市護(hù)林防火工作取得了較好的成績。主要表現(xiàn)在“四個(gè)到位”：一是領(lǐng)導(dǎo)到位。沿山各鎮(zhèn)有領(lǐng)導(dǎo)班子，有專人分管，有專職護(hù)林人員。二是組織到位。**鎮(zhèn)與各有關(guān)村、廠、公墓簽訂了護(hù)林防火責(zé)任狀，確保護(hù)林防火工作落到實(shí)處。三是宣傳到位。**等一些地方以提高全民防范意識(shí)入手，對(duì)山上墳?zāi)辜訌?qiáng)管理、巡視，清明期間，對(duì)林區(qū)多個(gè)散葬墳頭都貼上了防火標(biāo)語。四是措施到位。沿山各鎮(zhèn)圍繞本地的山情，進(jìn)行專題研究部署，依靠沿山一線力量，加強(qiáng)巡邏檢查，在重點(diǎn)部位、關(guān)鍵時(shí)期派專人死看死守。**與**交界的山林，歷年來是火災(zāi)高發(fā)地段，今年落實(shí)專人看守，
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開發(fā)的發(fā)展步伐。從這個(gè)意義上講，我們各級(jí)、各部門也是責(zé)無旁貸。
　　
　　⒊搞好護(hù)林防火工作，是維護(hù)社會(huì)安定的迫切需要。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，不僅會(huì)燒毀樹林，而且會(huì)危害林區(qū)附近農(nóng)民群眾的財(cái)產(chǎn)、生命安全，損壞農(nóng)民利益。如處理不當(dāng)，撲滅不及時(shí)，將引發(fā)社會(huì)不安定因素，影響社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，成為嚴(yán)重的政治問題。因此，無論是從經(jīng)濟(jì)角度，還是從政治角度，都要求我們認(rèn)識(shí)對(duì)待，高度重視，切實(shí)抓好護(hù)林防火工作。
　　
　　_同志對(duì)防火工作曾作出“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”的重要指示。我們要深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，把護(hù)林防火提到講政治、講大局的高度，從體現(xiàn)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，采取有效措施，切實(shí)抓緊、抓好、抓實(shí)。
　　
　　二、明確目標(biāo)，抓住重點(diǎn)，努力開創(chuàng)今冬明春護(hù)林防火工作新局面
　　
　　今年我市護(hù)林防火工作總的指導(dǎo)思想是：高舉_理論偉大旗幟，以十五屆六中全會(huì)精神和江總書記提出的“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主，積極消滅”的工作方針，抱著對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，強(qiáng)化生態(tài)和防火責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和撲救隊(duì)伍建設(shè)，提高護(hù)林防火的科學(xué)化水平，努力增強(qiáng)預(yù)防和撲救山林火災(zāi)的綜合能力。今冬明春工作重點(diǎn)：
　　
　�、弊ピ搭^，杜絕火種。火源管理必須突出一個(gè)“嚴(yán)”字，今年按照國家林業(yè)局、省農(nóng)林廳生態(tài)防護(hù)林國債項(xiàng)目的要求，我市一些重點(diǎn)山區(qū)要實(shí)行封山育林，加強(qiáng)入山人員管理，建立嚴(yán)格的進(jìn)山登記制度，對(duì)重點(diǎn)防范區(qū)要做到死看死守，嚴(yán)禁火種上山。在防火期內(nèi)，對(duì)于在林區(qū)上墳燒紙、吸煙和弄火現(xiàn)象，要借鑒東北林區(qū)“四個(gè)一律”的做法：公職人員一律開除公職；非公職人員一律從嚴(yán)給予經(jīng)濟(jì)處罰，對(duì)在場不予制止的領(lǐng)導(dǎo)一律撤職；對(duì)引起火災(zāi)、造成嚴(yán)重后果者一律依法追究刑事責(zé)任。上墳燒紙是誘發(fā)森林火災(zāi)的主要原因。從近幾年我市的山林火災(zāi)發(fā)生情況分析，起火原因大部分是人為因素造成的，其中上墳燒紙不慎引發(fā)的火災(zāi)約占。今冬明春各鎮(zhèn)要把林區(qū)散葬墳?zāi)沟陌徇w和集中管理作為一項(xiàng)重要工作來抓，并以政府公告的形式，從現(xiàn)在開始起，不準(zhǔn)在林區(qū)散葬、亂葬，每個(gè)鎮(zhèn)先搞一個(gè)村的試點(diǎn)工作，對(duì)現(xiàn)有的散墳要有組織、有計(jì)劃、分步實(shí)施搬遷，進(jìn)行集中管理，爭取—年內(nèi)將林區(qū)散葬墳?zāi)谷堪徇w完畢。對(duì)暫時(shí)不具備條件搬遷的，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，定期清除墳頭周圍可燃物，在燒化期增貼防火標(biāo)語和簡易警示牌，禁止明火燒化。
　　
　�、沧フ{(diào)整，劃分林權(quán)。沿山各鎮(zhèn)要通過開展農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極推進(jìn)林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，按照多元化投入、企業(yè)化管理、市場化運(yùn)作的模式，加大林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的推進(jìn)力度，以產(chǎn)權(quán)聚資金、以產(chǎn)權(quán)換增量、以產(chǎn)權(quán)調(diào)動(dòng)群眾造林護(hù)林的積極性。沿山各鎮(zhèn)要把林地產(chǎn)權(quán)制度改革與山區(qū)綜合開發(fā)、科技示范園區(qū)建設(shè)結(jié)合起來，逐步形成多元化的權(quán)、責(zé)、利相統(tǒng)一的經(jīng)營管理機(jī)制。通過林權(quán)劃分，把護(hù)林防火責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。
　　
　�、匙ヮA(yù)案，防微杜漸。早在年，市、鎮(zhèn)兩級(jí)就制定了防火預(yù)案，但是在實(shí)際操作過程中還存在著一些問題與不足之處。各鎮(zhèn)要立足建重于防、防重于搶、搶重于救的原則，對(duì)各種情況全面考慮。要以預(yù)防為主，積極完善各地防火預(yù)案，以增強(qiáng)科學(xué)性和可操作性。市防火辦要繼續(xù)與氣象、電視部門一起做好森林火險(xiǎn)天氣等級(jí)預(yù)測預(yù)報(bào)工作。消防中隊(duì)、專業(yè)（半專業(yè)）化撲火隊(duì)、以民兵為骨干的群眾義務(wù)撲火隊(duì)及其他各種預(yù)備隊(duì)，要做到組織指揮、機(jī)具裝備、后勤保障全面落實(shí)，并開展撲火基本知識(shí)和安全常識(shí)教育。進(jìn)入防火期，各種撲火隊(duì)伍要進(jìn)入戒備狀態(tài)，各級(jí)護(hù)林防火指揮部門要堅(jiān)持小時(shí)值班，領(lǐng)導(dǎo)同志要堅(jiān)持帶班，有備才能無患。只有做好撲火的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，真正發(fā)生火災(zāi)時(shí)，才能拉得出、打得勝。
　　
　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)措施，確保護(hù)林防火各項(xiàng)工作落到實(shí)處
　　
　　護(hù)林防火工作一項(xiàng)政治性任務(wù)，一旦發(fā)生火災(zāi)影響較大。各級(jí)、各部門一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度出發(fā)，集中力量，抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)。 ……（未完，全文共4161字，當(dāng)前僅顯示2102字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全市護(hù)林防火工作會(huì)議上的講話》）