在全市工交工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、正確認請形勢，統(tǒng)一思想認識，調(diào)整工作思路，努力推進我市工業(yè)化進程
二、繼續(xù)推進國企改革創(chuàng)新，進一步調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)
一是抓好企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的落實
二是抓好企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化工作的落實
三是抓好扶優(yōu)扶強工作的落實
四是抓好市電網(wǎng)歸省直管工作的落實
五是抓好企業(yè)改革配套措施的落實
三、著力發(fā)展具有本地特色的工業(yè)經(jīng)濟
四、加快公路交通基礎設施建設步伐，努力改善投資環(huán)境
五、加強撿查監(jiān)督，確保安全生產(chǎn)
……
今天，市委、市政府召開全市工業(yè)交通工作會議，主要任務是貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議、省經(jīng)貿(mào)工作會議、湛江市工業(yè)工作會議和我市九屆五次全委（擴大）會議精神，總結(jié)去年全市工業(yè)交通建設情況，部署今年的工業(yè)交通工作。剛才，李觀翔同志作了講話，梁桂強、李啟迪同志分別就去年全市工業(yè)生產(chǎn)和交通建設的情況及今年工作作了總結(jié)和部署，我完全同意。下面，結(jié)合我市實際，我再強調(diào)五點意見：
　　一、正確認請形勢，統(tǒng)一思想認識，調(diào)整工作思路，努力推進我市工業(yè)化進程
　　今年是我國加入世貿(mào)組織的第一年，我們只有正確認清形勢，才能準確把握面臨的機遇和挑戰(zhàn)，掌握工作的主動權(quán)，采取積極產(chǎn)有效措施，促進我市工業(yè)的新發(fā)展。
　　從國內(nèi)形勢來看，“入世”使我們面臨新的機遇。“入世”促進我們?nèi)轿�、多層次的對外開放，有利于拓展經(jīng)濟發(fā)展空間，促進生產(chǎn)力的進一步發(fā)展，有利于我們“走出去”，參與世界經(jīng)濟競爭，使我們的工業(yè)產(chǎn)品更好地進入世界各國市場，為我們拓展和
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揚主人翁的精神；要抓好具體政策措施的落實，用足用好有關的投資優(yōu)惠政策和國家有關的信貸政策，穩(wěn)定投資主體。再次，要增強抓好工業(yè)的信心。工業(yè)產(chǎn)業(yè)，一直以來，我們都有良好的優(yōu)勢，很多產(chǎn)品直至現(xiàn)在在國內(nèi)市場都是響當當?shù)�，但由于多年以來生產(chǎn)不景氣，工業(yè)生產(chǎn)大氣候不佳，導致一些人對發(fā)展工業(yè)失去信心。所以，目前最關鍵的是要重新樹立發(fā)展工業(yè)的信心，從思想上引起重視，投入更多的精力、人力、物力、財力，堅定不移地走“工業(yè)強市”的道路，推進我市工業(yè)化進程。
　　二、繼續(xù)推進國企改革創(chuàng)新，進一步調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)
　　要進一步貫徹市委、市政府制定的《關于進一步加快國有企業(yè)改革轉(zhuǎn)制的意見》，繼續(xù)推進國有企業(yè)的改革，盡快建立適應社會化大生產(chǎn)和市場經(jīng)濟要求的現(xiàn)代企業(yè)制度，增強市場競爭力、技術創(chuàng)新能力和抵御風險的能力。具體抓好“五個落實”：
　　一是抓好企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的落實。產(chǎn)權(quán)問題是企業(yè)改革最實質(zhì)性的問題。我市企業(yè)改革之所以進展緩慢，就是沒有真正觸及到產(chǎn)權(quán)制度改革這個問題，表現(xiàn)在：一方面，政府因為企業(yè)的資產(chǎn)是國有的，怕冒風險，不敢放手改；另一方面，已獲得經(jīng)營權(quán)的企業(yè)，經(jīng)營者因為是承包或租賃國有企業(yè)而不愛惜國有資產(chǎn)，甚至產(chǎn)生侵吞國有資產(chǎn)的念頭。因此，加快產(chǎn)權(quán)制度改革的步伐，必須做到產(chǎn)權(quán)明晰，權(quán)責分明，按照有進有退，有所為有所不為的原則，加速國有劣勢企業(yè)退出市場的步伐。要根據(jù)企業(yè)的不同情況制定具體的退出措施，并如快組織實施。對長期虧損、資不抵債、扭虧無望的要通過破產(chǎn)退出；對產(chǎn)品質(zhì)量低劣、浪費資源、污染環(huán)境、不具備安全生產(chǎn)條件的要依法關閉；對不適合國有_經(jīng)營的小企業(yè)要實行改制。通過這些辦法，完善各種相互配合、相互制約的產(chǎn)權(quán)新機制，處理好國有資產(chǎn)所有權(quán)與經(jīng)營者的關系，使經(jīng)營者獲利，國有資產(chǎn)保值增值。
　　二是抓好企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化工作的落實。企業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化是企業(yè)適應市場、取得競爭主動權(quán)的重要手段，面對日益激烈的國內(nèi)外市場競爭新形勢，要堅持“扶強、放小、育新、解困”的指導方針，采取改組、聯(lián)合、兼并、租賃、股份、出售等形式搞活工業(yè)企業(yè)。要把企業(yè)技改放在結(jié)構(gòu)調(diào)整的突出位置，明確企業(yè)作為科技創(chuàng)新的主體地位，盡快建立適應市場競爭需要的技術投入機制，想方設法幫助企業(yè)籌措技改資金，或引入新的投資主體，推動我市家電、建材、造紙、陶瓷等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的升級。要選準項目，用較小增量激活較大存量。以市場需求為導向，增加品種，改進質(zhì)量，提高效益。通過加強對企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術改造，不斷提高企業(yè)的科技創(chuàng)新能力和市場競爭力，使它們能夠在國內(nèi)外市場激烈競爭中站穩(wěn)腳跟，并發(fā)展壯大。從而使我市的弱勢企業(yè)變強，優(yōu)勢企業(yè)更強。要積極創(chuàng)辦高科技工業(yè)園。最近，深圳一家高科技公司和臺灣一家上市公司到我市考察投資環(huán)境，有意向在九洲江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)投資創(chuàng)辦高科技工業(yè)園，要抓住這個很好的機遇，認真做好對接工作，爭取這個項目在我市落戶，以培育我市新的經(jīng)濟亮點。
　　三是抓好扶優(yōu)扶強工作的落實。中央扶持家重點骨干企業(yè)，省扶持家，我看我市也要選擇多家有實力、市場前景好、技術含量高的企業(yè)進行扶持，幫助他們解決技術創(chuàng)新、增資擴產(chǎn)、改革轉(zhuǎn)制等方面遇到的困難，促進企業(yè)的發(fā)展。要選準扶持的重點，不管企業(yè)的所有制成分如何，只要它的產(chǎn)值、就業(yè)、稅收對我們舉足輕重，都要實行傾斜政策，給予優(yōu)惠和扶持。對年產(chǎn)值在萬元、稅收在萬元以上的企業(yè)要實行掛牌保護，任何單位都不能隨意干預。
　　四是 ……（未完，全文共5209字，當前僅顯示1829字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市工交工作會議上的講話》）