在交通工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、認(rèn)真貫徹黨的十六大精神，進(jìn)一步加快交通建設(shè)步伐
（一）進(jìn)一步提高認(rèn)識，增強責(zé)任感、緊迫感和機遇意識
（二）做好交通建設(shè)規(guī)劃，為發(fā)展打好基礎(chǔ)
（三）切實做好項目的各項前期準(zhǔn)備工作
（四）千方百計拓寬交通建設(shè)資金渠道
（五）集中有限資金，突出重點，加快建設(shè)
二、狠抓各項措施的落實，確保完成全年任務(wù)
三、解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，深化交通改革
四、繼續(xù)做好交通安全工作，整頓和規(guī)范好交通市場秩序
五、提高行業(yè)管理水平，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的干部職工隊伍
六、進(jìn)一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)
……
**年，全省交通建設(shè)取得了可喜的成績，公里公路改造全面完成，玉銅高等級公路全線建成通車，五條在建高速、高等級公路建設(shè)進(jìn)度快、質(zhì)量好，全年新增公路通車?yán)锍坦�，新增高級、次高級路面公里，另外，公里公路等級得到提高，尤其是去年我省實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通公路和基本實現(xiàn)縣縣通油路，這是很了不起的成績，是歷史性成就�！皟山缓印焙竭\建設(shè)工程和赤水河航運建設(shè)工程進(jìn)展順利。一批汽車站場相繼建成投入使用。全年共完成投資億元，比年增長，全面完成了全年交通工作任務(wù)。這些成績是各級交通部門在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門密切配合下，認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想，克服種種困難，搶抓機遇，苦干實干的結(jié)果。在此，我代表省委、省政府，向交通系統(tǒng)的廣大干部職工和有關(guān)部門表示衷心的感謝和崇高的敬意！
　　**年是貫徹落實黨的十六大精神的第一年，也是新一屆政府的開局之年，做好交通工作十分重要。昨天，伯元同志對工作的總結(jié)和部署我都贊同，希望大家回去認(rèn)真貫徹執(zhí)行。下面我再提幾點要求。
　　一、認(rèn)真貫徹黨的十六大精神，進(jìn)一步加快交通建設(shè)步伐
　　長期以來，交通基礎(chǔ)設(shè)施落后是
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年初見成效”的戰(zhàn)略部署，加快發(fā)展，從根本上改變我省交通落后的面貌。
　�。ǘ┳龊媒煌ńㄔO(shè)規(guī)劃，為發(fā)展打好基礎(chǔ)。
　　石秀詩省長在《政府工作報告》中提出了今后五年發(fā)展的任務(wù)，要求在形成并完善“一橫一縱四聯(lián)線”公路主骨架的基礎(chǔ)上，加快向“二橫二縱”邁進(jìn)，基本完成省內(nèi)公路路網(wǎng)改造，加快經(jīng)濟路建設(shè)，進(jìn)一步提高公路技術(shù)等級和通達(dá)深度。
　　制定科學(xué)的交通建設(shè)規(guī)劃，是完成交通建設(shè)五年發(fā)展任務(wù)，加快建設(shè)步伐，充分發(fā)揮公路經(jīng)濟效益和社會效益的前提。只有搞好規(guī)劃，并在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上，才能有效地做好各個具體項目的前期準(zhǔn)備工作，在公路建設(shè)中掌握主動權(quán)、搶得先機。交通部門要根據(jù)形勢變化和近年來我省交通建設(shè)快速發(fā)展的需要，抓緊做好我省交通“十五”計劃和年前路網(wǎng)規(guī)劃的補充和修改。規(guī)劃做得好，前期工作準(zhǔn)備充分，才能以好的項目爭取國家支持，這是搶抓機遇的前提和基礎(chǔ)，也是近幾年我省加快交通建設(shè)的成功經(jīng)驗。
　　（三）切實做好項目的各項前期準(zhǔn)備工作。
　　各級政府、各有關(guān)部門要建立項目儲備庫，準(zhǔn)備好項目，把前期工作做深做細(xì)，靠工作去爭資金，引資金，去加快項目的審批。省計委和省交通廳等有關(guān)部門要形成合力積極與國家有關(guān)部委溝通，爭取國家項目和資金支持。對于省內(nèi)投資建設(shè)的項目，省計委、省交通廳等有關(guān)部門和單位要在國家有關(guān)規(guī)定和要求的范圍內(nèi)，盡量減化審批手續(xù)，縮短審批時間，使那些群眾期盼的項目能早日開工建設(shè)。
　�。ㄋ模┣Х桨儆嬐貙捊煌ńㄔO(shè)資金渠道。
　　資金短缺仍然是影響交通發(fā)展的關(guān)鍵問題，必須進(jìn)一步解放思想、更新觀念、千方百計拓寬交通建設(shè)資金渠道。要繼續(xù)采取傾斜和優(yōu)惠政策，深化投融資_改革，堅持“國家投資、地方籌資、社會融資、利用外資”等多種方式籌集資金。一是要積極爭取國家長期國債資金、中央財政性建設(shè)資金、國內(nèi)銀行貸款以及國際金融組織和外國政府優(yōu)惠貸款，積極爭取以工代賑資金的支持。二是各級財政要積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，努力增加對公路建設(shè)的貸款貼息投入。三是進(jìn)一步加大對外開放和招商引資力度，力爭在等方式引進(jìn)外資、盤活路產(chǎn)路權(quán)、收費權(quán)質(zhì)押、公路資產(chǎn)重組上市籌資等方面有所突破。四是要建立有效的投資收益機制。五是要加大各方面資金對公路建設(shè)支持力度，以工代賑和財政扶貧資金要相應(yīng)集中用于公路建設(shè)。六是要認(rèn)真落實支持公路建設(shè)的有關(guān)征地補償、稅收等各項優(yōu)惠政策。七是要強化資金管理，在保證質(zhì)量的前提下，切實降低工程成本，努力提高資金的使用效率。
　　（五）集中有限資金，突出重點，加快建設(shè)。
　　由于我省經(jīng)濟實力比較薄弱，財力不足，公路建設(shè)一定要從政治、經(jīng)濟的全局出發(fā)，通盤考慮，集中有限資金，注重效益，突出重點。一是要加快出省通道的建設(shè)，盡快與全國骨干公路網(wǎng)銜接，充分發(fā)揮已建公路的效益。二是加快以貴陽市為中心，連接各市（州、地）所在地的通道建設(shè)，盡快將其建成二級以上公路。三是加快經(jīng)濟路建設(shè)，要結(jié)合我省旅游資源豐富和“西電東送”電源點、電煤基地建設(shè)的實際，采取收費還貸、以工代賑多種方式籌集建設(shè)資金，建設(shè)好旅游公路和運煤公路。四是加快鄉(xiāng)村公路建設(shè)。這既是完善我省公路網(wǎng)絡(luò)的要求，也是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，提高農(nóng)民收入的一個重要條件。
　　二、狠抓各項措施的落實，確保完成全年任務(wù)
　　省第十屆人大一次會議通過的《政府工作報告》明確了今年交通建設(shè)的任務(wù)：繼續(xù)實施公里公路改造工程，其中開工建設(shè)公里縣際公路；開工建設(shè)鎮(zhèn)寧至勝境關(guān)、玉屏至三穗高速公路；建成水黃、關(guān)興高等級公路；加快崇遵、清鎮(zhèn)、三凱等高速公路建設(shè)；做好貴遵公路二級路段改造等項目的前期準(zhǔn)備工作；抓好西南水運出海通道中線起步工程貴州段和赤水河航運建設(shè)工程。全年交通建設(shè)投資將達(dá)到億元，比去年增加，建設(shè)任務(wù)十分艱巨。我們要全面落實完成上述任務(wù)的各項措施和辦法，振奮精神，再鼓干勁，向省委、省政府交上一份滿意的答卷。
　　首先，要進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)，為交通建設(shè)提供有力支持�！肌浇煌ń� ……（未完，全文共5993字，當(dāng)前僅顯示2104字，請閱讀下面提示信息。收藏《在交通工作會議上的講話》）