在全市公路建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話(huà)

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)搞好公路建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感
二、明確目標(biāo)任務(wù)，制訂具體的實(shí)施方案
三、上下聯(lián)動(dòng)，迅速掀起公路建設(shè)熱潮
一是堅(jiān)持“誰(shuí)家孩子誰(shuí)家抱”的原則
二是多條腿走路，多渠道籌資
三是加強(qiáng)資金管理，保證專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪用，確保把有限的資金用在刀刃上
四、嚴(yán)格監(jiān)管，確保工程建設(shè)質(zhì)量
五、統(tǒng)籌規(guī)劃，搞好公路配套建設(shè)
六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證公路建設(shè)任務(wù)完成
……
今天，市委、市政府在這里召開(kāi)公路建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，目的在于通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)參觀(guān)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出薄弱環(huán)節(jié)，鼓足干勁，抓住時(shí)機(jī)，努力奮斗，迅速掀起公路建設(shè)新熱潮。上午，大家參觀(guān)了塘蓬、和寮、吉水等鎮(zhèn)的公路建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，剛才又聽(tīng)取了吉水、河唇鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)介紹和車(chē)板、塘蓬、和寮鎮(zhèn)的表態(tài)發(fā)言，深受鼓舞和啟發(fā)。市交通局、公路局的領(lǐng)導(dǎo)就質(zhì)量技術(shù)問(wèn)題談了很好的意見(jiàn)，葉家春同志總結(jié)了我市公路建設(shè)情況，對(duì)今后的公路建設(shè)提出了具體的要求，我完全同意。希望同志們回去以后要認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，并以此為起點(diǎn)，鼓實(shí)勁，求實(shí)效，把我市公路建設(shè)推上一個(gè)新臺(tái)階。下面，我講六點(diǎn)意見(jiàn)。
　　一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)搞好公路建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感
　　交通是經(jīng)濟(jì)的助推器，也是流通節(jié)奏的控制器，現(xiàn)代交通的完備程度，直接影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效率和效益。我市交通基礎(chǔ)設(shè)施，近年來(lái)有了較大發(fā)展，但是，由于認(rèn)識(shí)不足，措施不力，投入較少等原因，我市公路建設(shè)速度較慢，目前我市尚有國(guó)道線(xiàn)公里、省道兩條公里、縣道七條公里未改造，公路等級(jí)低，路面路況差，路網(wǎng)整體水平不高。除鄉(xiāng)道全市達(dá)標(biāo)外，其余公路十分落后，全市沒(méi)有一條一級(jí)公路，縣級(jí)以下地方公路絕大部分為沙土路，彎多、路窄，加上養(yǎng)護(hù)工作跟不上，有相當(dāng)部分晴通雨阻。而相鄰廣西
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略838字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
外，湛江市公路局承建的廉江－石角路段亦于年內(nèi)動(dòng)工。有建設(shè)任務(wù)的鎮(zhèn)要按照市的總體規(guī)劃，從本鎮(zhèn)的實(shí)際情況出發(fā)，詳細(xì)制訂具體的實(shí)施方案，使籌資、施工等工作有序開(kāi)展，確保公路建設(shè)順利推進(jìn)。
　　三、上下聯(lián)動(dòng)，迅速掀起公路建設(shè)熱潮
　　全面落實(shí)今年公路建設(shè)任務(wù)，各鎮(zhèn)各職能部門(mén)必須全黨動(dòng)員，全民動(dòng)手，上下聯(lián)動(dòng)，打一場(chǎng)公路建設(shè)的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。要互相配合，通力協(xié)作，齊抓共管，形成高潮，抓出成效。
　　第一，加大力度，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，大造公路建設(shè)聲勢(shì)。公路建設(shè)與廣大人民群眾利益息息相關(guān)，要切實(shí)做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，動(dòng)員廣大群眾自覺(jué)投入到公路建設(shè)中去。通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊以及標(biāo)語(yǔ)、橫額和流動(dòng)宣傳車(chē)輛等多種形式，大力宣傳搞好公路建設(shè)的重要意義，宣傳人民公路人民建設(shè)，建好公路為人民，提高自我建路的意識(shí)，使廣大人民群眾充分認(rèn)識(shí)到無(wú)路不富，小路小富，大路大富的道理。當(dāng)然，我們要努力減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，決不允許在國(guó)家規(guī)定的范圍外搞硬性攤派，這一點(diǎn)省人大有專(zhuān)門(mén)的規(guī)定，我們要認(rèn)真執(zhí)行。但是，建公路直接關(guān)系到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，與農(nóng)民的利益是相符的，人民的事業(yè)人民辦，只要我們做好宣傳、教育、發(fā)動(dòng)工作，農(nóng)民會(huì)自愿出錢(qián)、出地、出力的。對(duì)于這一點(diǎn)，車(chē)板、和寮、吉水、河唇等鎮(zhèn)都有很好的經(jīng)驗(yàn)。新聞媒介要加大力度，宣傳在公路建設(shè)中涌現(xiàn)出來(lái)的好人、好事、好經(jīng)驗(yàn)，以正確的輿論導(dǎo)向，推動(dòng)我市公路建設(shè)。
　　第二，拓寬門(mén)路，廣籌資金，確保投入。談到公路建設(shè)就要談到錢(qián)。在當(dāng)前的形勢(shì)下，錢(qián)的問(wèn)題怎么解決？應(yīng)該說(shuō)，市委、市政府對(duì)公路建設(shè)是舍得下大本錢(qián)投資的。在市財(cái)政并不寬裕的情況下，要把公路建設(shè)好，單靠財(cái)政不可能，單靠群眾不可行，單靠捐資也不現(xiàn)實(shí)，可以說(shuō)，單憑任何一種途徑、模式是解決不了的。解決的思路只能是多管齊下，有這么幾條：一是堅(jiān)持“誰(shuí)家孩子誰(shuí)家抱”的原則。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度看，公路建設(shè)是關(guān)系到地方發(fā)展和群眾致富的大好事。各鎮(zhèn)、各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)一定要從這一高度出發(fā)，抓緊抓好本轄區(qū)公路建設(shè)，該由地方出力、出物、出資的就一定要出。如公路建設(shè)用地問(wèn)題，可以實(shí)行路經(jīng)過(guò)誰(shuí)轄的地區(qū)誰(shuí)出地，先劃撥使用，然后再調(diào)整解決或墾復(fù)解決。屬耕地的，由政府負(fù)責(zé)免征農(nóng)業(yè)稅；線(xiàn)路經(jīng)過(guò)農(nóng)林場(chǎng)的，土地由農(nóng)林場(chǎng)劃撥使用；屬農(nóng)村荒坡嶺、閑置地的，由村委會(huì)或自然村劃撥使用；屬農(nóng)、林、坡地、魚(yú)塘的，可以先劃撥使用，后可在責(zé)任田、機(jī)動(dòng)田、農(nóng)轉(zhuǎn)非田中調(diào)整解決，青苗損失和附著物拆遷給予適當(dāng)補(bǔ)償。二是多條腿走路，多渠道籌資。我們要學(xué)習(xí)好經(jīng)驗(yàn)、好做法，知難而上，多想辦法，廣開(kāi)籌資渠道，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，可以采取市財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)，市直機(jī)關(guān)單位、干部職工集資一點(diǎn)，非公企業(yè)、社會(huì)各界人士捐資一點(diǎn)，爭(zhēng)取上級(jí)支持一點(diǎn)等辦法籌集公路建設(shè)資金。三是加強(qiáng)資金管理，保證專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪用，確保把有限的資金用在刀刃上。我在這里重申，如發(fā)現(xiàn)貪污挪用公路建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金的，不論職務(wù)多高，都要嚴(yán)懲不貸。
　　第三，樹(shù)立全市“一盤(pán)棋”思想，各行各業(yè)要大力支持公路建設(shè)。要明確抓好公路建設(shè)，不僅僅是交通公路部門(mén)的事，而是全黨和廣大人民群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的行為，是各行各業(yè)共同的行為。因此，市交通、公路、財(cái)政等主管部門(mén)要當(dāng)好主角，在資金籌措、規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程施工、技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督等方面做好指導(dǎo)、服務(wù)等工作。國(guó)土、建設(shè)、城建、銀行、供電、電信、林業(yè)、水利、公安、政法等部門(mén)要搞好大合唱，在土地征用、信貸資金、管線(xiàn)搬遷、治安保衛(wèi)等方面要給予通力協(xié)作，大家出謀獻(xiàn)策，為順利完成我市公路建設(shè)任務(wù)貢獻(xiàn)自己一份力量。
　　第四，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，把搞好公路建設(shè)作為考核干部政績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。結(jié)合江總書(shū)記“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中共十五屆六中全會(huì)作出的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》，切實(shí)為群眾辦好事實(shí)事，各鎮(zhèn)、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部都要深入基層，深入工地，深入公路建設(shè)第一線(xiàn)，既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員，切切實(shí)實(shí)地把今年公路建設(shè)任務(wù)完成好。同時(shí)，要堅(jiān)決克服等、靠、要、懶思想，要經(jīng)常抓檢查、抓督促、抓質(zhì)量，好的要表?yè)P(yáng)，差的要指出批評(píng)。
　　四、嚴(yán)格監(jiān)管，確保工程建設(shè)質(zhì)量
　　公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是百年大計(jì)，要從嚴(yán)要求，從嚴(yán)管理，否則后患無(wú)窮。首先，要組織技術(shù)人員搞好規(guī)劃，避免短期行為。其次，要加強(qiáng)施工管理，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)施工。公路建設(shè)指揮部和交通、公路部門(mén)要充分發(fā)揮技術(shù)職能作用，對(duì)每一條改造路段，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)糾正， ……（未完，全文共4657字，當(dāng)前僅顯示2352字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全市公路建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話(huà)》）