市政府工作報(bào)告

　　現(xiàn)在我代表市人民政府向大會作政府工作報(bào)告請予審議并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
　　
　　一、過去五年工作回顧
　　
　　過去的五年在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下本屆政府高舉_理論偉大旗幟全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想緊緊依靠全市人民解放思想實(shí)事求是與時(shí)俱進(jìn)開拓創(chuàng)新戰(zhàn)勝和克服了各種自然災(zāi)害和經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型過程中的困難完成了市十屆人大一次會議確定的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)和工作任務(wù)。
　　國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整全市經(jīng)濟(jì)保持良好發(fā)展勢頭。地方生產(chǎn)總值由年的億元增加到**年的億元按可比價(jià)格計(jì)算年均增長人均地方生產(chǎn)總值由元增加到元年均增長三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由調(diào)整到。大力改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)保持較快增長**年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到億元五年年均增長其中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長占全市工業(yè)總產(chǎn)值比重比年提高個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益明顯提高**年規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅億元年均增長經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)繼**年突破點(diǎn)大關(guān)后**年達(dá)到點(diǎn)比年提高了個(gè)百分點(diǎn)財(cái)政收入**年達(dá)到億元年均增長。投資建設(shè)力度加大全社會固定資產(chǎn)投資年均增長**年達(dá)到億元比上年增長其中技術(shù)改造完成億元增長。實(shí)施了多個(gè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值**年達(dá)到億元年均增長�？h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。積極發(fā)展旅游、房地產(chǎn)、社區(qū)服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)社會消費(fèi)品零售總額
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的小礦山、小企業(yè)黃荊山個(gè)開山塘口全部按期關(guān)閉對磁湖、青山湖進(jìn)行初步綜合整治。植樹造林取得新的成績。礦產(chǎn)資源和耕地保護(hù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
　　人民群眾生活不斷改善提高。堅(jiān)持以人為本把改善和提高人民群眾生活作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)著力解決事關(guān)群眾切身利益的實(shí)際問題。五年來城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由元增加到元年均增長農(nóng)民人均純收入由元增加到元年均增長城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額達(dá)到億元年均增長城鄉(xiāng)居民人均住房面積分別達(dá)到平方米和平方米分別比年增加平方米和平方米。積極完善勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)體系五年共有萬名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)**年城鎮(zhèn)人員就業(yè)率增長近七年來因結(jié)構(gòu)調(diào)整和_轉(zhuǎn)型帶來的就業(yè)率下降的局面開始扭轉(zhuǎn)。以“兩個(gè)確�！薄ⅰ叭龡l保障線”、“五保合一”為主要內(nèi)容的社會保障體系框架初步建立確保了萬名國有企業(yè)下崗職工基本生活費(fèi)和萬名離退休人員基本養(yǎng)老金的按時(shí)足額發(fā)放并幫助和引導(dǎo)下崗職工平穩(wěn)出中心。建立了低收入者救助制度城鎮(zhèn)居民最低生活保障面達(dá)到基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。加大扶貧開發(fā)力度完成“八七”扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃任務(wù)。
　　各項(xiàng)社會事業(yè)全面進(jìn)步。我市被確定為國家信息安全成果產(chǎn)業(yè)化基地和全國制造業(yè)信息化建設(shè)試點(diǎn)城市企業(yè)自主創(chuàng)新能力增強(qiáng)專利申請量居全省前列榮獲全國科技興市先進(jìn)城市稱號�；A(chǔ)教育不斷加強(qiáng)城區(qū)一批薄弱學(xué)校得到改造。全面重組中等職業(yè)教育資源發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育。湖北師范學(xué)院通過本科教學(xué)合格評估黃石高專的校園建設(shè)和創(chuàng)建本科院校工作進(jìn)展順利。加快人才隊(duì)伍建設(shè)人才創(chuàng)業(yè)的環(huán)境得到明顯改善。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)市急救中心大樓等一批醫(yī)療設(shè)施建成使用社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步形成。堅(jiān)持把保障人民群眾身體健康和生命安全放在第一位積極開展傳染病控制、血吸蟲等地方病防治嚴(yán)密部署防治非典工作抗擊非典取得階段性勝利。加大“掃黃”、“打非”力度加強(qiáng)文化市場管理哲學(xué)社會科學(xué)、文化藝術(shù)、新聞出版事業(yè)進(jìn)一步繁榮。成功舉辦市六運(yùn)會群眾體育更加活躍競技體育水平不斷提高在省屆運(yùn)動(dòng)會上我市代表團(tuán)獲競賽成績和精神文明雙豐收。發(fā)展廣播電視事業(yè)廣播、電視人口覆蓋率分別達(dá)到和。重視國防教育和國防后備力量建設(shè)支持駐黃部隊(duì)建設(shè)連續(xù)兩次榮獲全國“雙擁模范城”稱號。加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作采取得力措施堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)出生嬰兒性別比失衡穩(wěn)定低生育水平。民族z-教、監(jiān)察、人事、編制、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、僑務(wù)、對臺、國j-a全、b_m、檔案、史志、人防、氣象、老齡、殘疾人等工作都取得了新的成績。
　　精神文明和民主法制建設(shè)不斷加強(qiáng)。深入開展_理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)教育群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)廣泛開展全市公民素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度有了新的提高被評為省級文明城市。深入推進(jìn)民主法制建設(shè)政府自覺接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督重大事項(xiàng)主動(dòng)征求人大、政協(xié)以及民主黨派、人民團(tuán)體的意見及時(shí)辦理人大代表的意見、建議和政協(xié)委員的提案。建設(shè)服務(wù)型政府加強(qiáng)對政府工作人員的思想作風(fēng)教育政府機(jī)關(guān)部門的工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變服務(wù)意識不斷增強(qiáng)。全面改革審批制度五年來共取消行政審批事項(xiàng)余項(xiàng)取消行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目項(xiàng)每年減少行政性收費(fèi)萬元。積極推進(jìn)政務(wù)公開發(fā)展電子政務(wù)建立完善市行政服務(wù)、綜合招投標(biāo)、財(cái)會核算、經(jīng)濟(jì)環(huán)境投訴四大中心行政效率明顯提高。大力開展普法教育全面完成“三五”普法推進(jìn)“四五”普法。重視基層民主建設(shè)城市居民和農(nóng)村村民自治工作逐步完善。積極推進(jìn)社區(qū)建設(shè)我市被命名為全國社區(qū)建設(shè)示范市。狠抓安全生產(chǎn)工作安全生產(chǎn)事故連續(xù)五年呈下降趨勢。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督加大大案要案查處和源頭治腐工作力度。認(rèn)真做好信訪民調(diào)工作加強(qiáng)社會治安綜合治理深入開展嚴(yán)打斗爭嚴(yán)厲打擊“***”等_組織保持了_。
　　各位代表過去的五年是我市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展、綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)的五年是城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化、人民生活水平進(jìn)一步提高的五年是改革開放取得重大突破、經(jīng)濟(jì)活力不斷增強(qiáng)的五年是三個(gè)文明共同進(jìn)步、各項(xiàng)社會事業(yè)全面發(fā)展的五年。這些成績來之不易是省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)全市人民團(tuán)結(jié)奮斗、拼搏進(jìn)取的結(jié)果也是與歷屆市委、市政府打下的良好基礎(chǔ)和市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持分不開的。在此我謹(jǐn)代表市人民政府向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的廣大工人、農(nóng)民、知識分子、干部向各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體和各界人士向駐黃解放軍和武警官兵、公安干警致以崇高的敬意向關(guān)心支持黃石改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人表示衷心感謝
　　在充分肯定成績的同時(shí)我們也清醒地看到我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在不少矛盾和問題主要是經(jīng)濟(jì)增長的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出一些企業(yè)沒有從根本上走出困境替代產(chǎn)業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)、外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高農(nóng)民市場組織化程度較低社會保障體系還很脆弱就業(yè)壓力較大部分城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村貧困地區(qū)群眾的生活還比較困難經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境需要進(jìn)一步優(yōu)化城市建設(shè)管理和環(huán)境保護(hù)還須進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安還需要進(jìn)一步改善政府管理方式、工作效率、服務(wù)水平還不適應(yīng)形勢發(fā)展要求有的政府工作人員還存在著官僚主義、形式主義、作風(fēng)粗暴和腐敗行為等等。解決這些矛盾和問題是今后政府工作中所面臨的艱巨任務(wù)我們一定要高度重視努力加以解決。
　　
　　二、今后五年政府工作的建議
　　
　　今后五年是我市全面建設(shè)小 ……（未完，全文共15552字，當(dāng)前僅顯示2797字，請閱讀下面提示信息。收藏《市政府工作報(bào)告》）