政府工作報告

目錄/提綱：……
一、××年工作簡要回顧
二、××年工作安排
（一）堅持擴充總量與提高質量并重，增強工業(yè)經濟實力
（二）加快培育農業(yè)產業(yè)優(yōu)勢，促進農民多元增收
（三）壯大商貿、旅游經濟，帶動第三產業(yè)發(fā)展
（四）加大基礎設施投入，提高綜合承載能力
（五）著力發(fā)展各項社會事業(yè)，加強精神文明建設
（六）以改革為動力，實現_和機制創(chuàng)新
（七）堅持為群眾辦實事，努力改善人民生活
三、努力改進和加強政府工作
一、××年工作簡要回顧
二、××年工作安排
（一）堅持擴充總量與提高質量并重，增強工業(yè)經濟實力
（二）加快培育農業(yè)產業(yè)優(yōu)勢，促進農民多元增收
（三）壯大商貿、旅游經濟，帶動第三產業(yè)發(fā)展
（四）加大基礎設施投入，提高綜合承載能力
（五）著力發(fā)展各項社會事業(yè)，加強精神文明建設
（六）以改革為動力，實現_和機制創(chuàng)新
（七）堅持為群眾辦實事，努力改善人民生活
三、努力改進和加強政府工作
……

　　各位代表：
　　我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議。
　　一、**年工作簡要回顧
　　今年是我縣全面建設小康社會的開局年，縣政府在縣委的正確領導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，按照堅定一個目標、抓好兩個營造、搞好三個建設的發(fā)展思路，強化措施，狠抓落實，完成了學做創(chuàng)活動年各項工作任務，全縣經濟實現健康發(fā)展。**年，全縣國內生產總值預計實現億元，增長（現價，下同），其中，一產增加值預計實現億元，增長；二產增加值預計實現億元，增長；三產增加值預計實現億元，增長。全口徑財政收入預計實現萬元（含中央下劃收入因素），按可比口徑比上年實際收入增長。全社會固定資產投資預計實現億元，增長。社會消費品零售總額預計實現億元，增長。全縣城鎮(zhèn)居民可支配收入和農民人均純收入預計分別達到元和元，分別增長和。
　　經濟結構在調整中得到優(yōu)化。三次產業(yè)比由上年的：：調整為：：。工業(yè)經濟整體實力、運行質量得到提升。工業(yè)增加值占國內生產總值比重達到，提高個百分點。工業(yè)資本總量由億元增加到億元。規(guī)模工業(yè)產值預計實現億元，增長。農業(yè)結構調整成果開始顯現。以黃牛為主的畜牧業(yè)和棚膜經濟兩大主導產業(yè)優(yōu)勢正在形成，今年新增棚室棟，黃牛發(fā)展到萬頭，牧業(yè)園區(qū)達到個。無公害、綠色農業(yè)和品牌農業(yè)粗具雛型。口前鎮(zhèn)和北大湖鎮(zhèn)成為省級無公害農產品示范基地。綠色稻米生產和加工、“精氣神”牌有機山黑豬、紫蘇油生產等特色產業(yè)日益壯大。旅游開發(fā)框架初步構建，商貿流通、餐飲服務等第三產業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。經濟發(fā)展外向度有所提高，實際利用外資、出口創(chuàng)匯、出口供貨額均居地區(qū)前列。
　　以兩個開發(fā)區(qū)為主體的項目建設取得較大進展。采取項目招商、叩門招商、“一把手”離崗招商等有力措施，全縣招商引資創(chuàng)近年來最好水平，實際到位資金億元。共
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。認真貫徹落實人大常委會決定、決議、審議意見，積極采納政協(xié)常委會建議，全年辦復人大代表建議、批評、意見和政協(xié)委員提案分別為件和件。加強信訪工作，用改革和發(fā)展的辦法解決了一批歷史遺留問題，有效地維護了_。戶縣屬國有、集體企業(yè)遺留問題得到平穩(wěn)處理。農村基層_和基層民主建設進一步加強。依法開展了食品、藥品、土地等市場清理整頓工作，有力地維護了市場經濟秩序。大力查處典型案件，深入開展企業(yè)評議執(zhí)法部門工作，改善了經濟發(fā)展軟環(huán)境。以創(chuàng)建文明城鎮(zhèn)、文明村屯、文明單位為主要內容，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。審計、氣象、檔案、殘聯(lián)、民族z-教等工作取得新進展，為全縣經濟發(fā)展和社會進步做出了積極貢獻。
　　各位代表，一年來成績的取得，得益于縣委的正確領導，得益于縣人大、縣政協(xié)的有效監(jiān)督和大力支持，得益于國省市營駐縣單位和駐縣部隊的熱情關注和真誠合作，凝聚了廣大干部群眾和外來投資者的智慧和力量。在此，我代表縣政府向所有關心、支持、參與永吉建設，為永吉發(fā)展、繁榮做出貢獻的同志們，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
　　在肯定成績的同時，我們清醒地看到在發(fā)展中存在的突出矛盾和問題。工業(yè)經濟總量不足，產業(yè)層次不高，缺少具有穩(wěn)定支撐能力的大企業(yè)；農業(yè)產業(yè)沒有形成優(yōu)勢，龍頭企業(yè)帶動作用不突出，農產品市場競爭力差；財政收支矛盾突出，調節(jié)經濟運行和保障社會發(fā)展的能力弱；全縣上下集中精力抓發(fā)展的勁頭不足，部分群眾缺乏創(chuàng)業(yè)精神和闖市場的本事，一些干部在抓發(fā)展上力不從心，駕馭市場經濟的本領不強；群眾關心的一些熱點和難點問題還沒有得到很好解決，城鄉(xiāng)居民的收入水平仍然不高。這些問題我們將在今后的工作中采取有力措施，認真加以解決。
　　二、**年工作安排
　　**年是我縣全面貫徹十六屆三中全會精神，加快興工強縣步伐的關鍵年。從外部條件看，東北老工業(yè)基地改造為我們的發(fā)展提供了千載難逢的機遇。這將是國家政策大傾斜的機遇，是資金項目加速涌入的機遇，是國內外連接、南北方融合、工農業(yè)一體的機遇，機不可失，失不再來。我們一定要以勇挑重擔的歷史責任感和時不我待的緊迫感，全力瞄準產業(yè)方向，選好突破環(huán)節(jié)，加快項目建設，使機遇期成為發(fā)展期。從自身情況看，我縣具備了加快發(fā)展的基礎。建設“大城市主導產業(yè)的配套區(qū)、服務于城市的現代農業(yè)區(qū)和都市發(fā)展的‘后花園’”已成為我縣發(fā)展的正確選擇；以永吉經濟開發(fā)區(qū)、岔路河特色農業(yè)經濟開發(fā)區(qū)、北大湖體育旅游經濟開發(fā)區(qū)為支撐的發(fā)展平臺已經搭建；工業(yè)資本量迅速擴張，優(yōu)質特色農業(yè)逐步形成；全縣上下盼發(fā)展的愿望日益強烈，求發(fā)展的氛圍日趨濃厚，抓發(fā)展的合力日漸形成。按照縣委十一屆三次全體會議確立的指導思想，**年政府工作的總體要求是：突出項目建設，培育產業(yè)優(yōu)勢，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高收入水平。主要預期指標是：國內生產總值實現億元，增長（現價，下同），其中，一產增加值為億元，增長；二產增加值為億元，增長；三產增加值為億元，增長。三次產業(yè)比調整到：：。全社會固定資產投資實現億元，增長。全口徑財政收入實現萬元（含中央下劃收入因素），按可比口徑比上年實際收入增長。招商引資實現億元。城鎮(zhèn)居民可支配收入達到元，增長。農民人均純收入達到元，增長。人口自然增長率控制在以內。為實現上述目標，重點做好以下七方面工作。
　　（一）堅持擴充總量與提高質量并重，增強工業(yè)經濟實力。
　　永吉經濟的核心問題是工業(yè)問題。全縣人民已從近幾年落地的工業(yè)項目_中看到了永吉的希望，同時也熱切期盼項目盡早進入回報期，使永吉擺脫困境，快速發(fā)展。因此，要有效組織“項目建設攻堅年”活動，狠抓工業(yè)項目落地、生成與壯大。**年，全縣工業(yè)增加值要達到億元，增長。工業(yè)資本總量要達到億元。
　　以招商引資為手段，迅速擴張工業(yè)經濟總量。重點抓好永吉經濟開發(fā)區(qū)建設，增強開發(fā)區(qū)投資綜合效益，產業(yè)聚集效應。加強區(qū)內水、電、路等基礎設施建設，提高企業(yè)進區(qū)承載能力。規(guī)劃構建科龍、橫店、萬向產業(yè)園區(qū)，發(fā)揮園區(qū)孵化功能，定向招商，重點引進。進一步做好全縣招商引資的基礎性工作，培養(yǎng)項目主談人_，實行招商引資項目負責制，全程跟蹤服務，一抓到底。強化組織領導，突出專業(yè)招商，繼續(xù)加大領導干部離崗招商力度。對招商引資有功人員實行獎勵，形成強烈的招商引資氛圍。主動承接中心城市“退二進三”和沿海發(fā)達地區(qū)向內地梯度轉移的工業(yè)項目，瞄準名企、名牌，加入其分工協(xié)作體系，發(fā)展配套工業(yè)。明年全縣力爭新引進工業(yè)項目個，其中，億元以上項目個，千萬元以上項目個。永吉經濟開發(fā)區(qū)引進千萬元以上工業(yè)項目個。
　　緊緊抓住東北老工業(yè)基地改造振興的契機，積極爭取國家政策及資金的傾斜與支持。對投資億元的吉林鎳業(yè)集團大黑山鉬礦和投資億元的江濱食品兩個已基本獲得國家批準的項目，抓緊跟蹤銜接，并做好項目啟動建設的服務工作。對已通過市級篩選的興隆汽車配件等個項目，指派專人，跟蹤負責，爭取獲得國家批準。要立足現有資源，瞄準國家政策、資金投向，積極篩選，梯次申報重點項目。
　　在總量快速增長的同時，努力提升重點項目的質量和效益，逐步構建穩(wěn)定的財源支撐。以企業(yè)需求為導向，在政策、資金、信息、用工等方面提供優(yōu)質服務，使企業(yè)引得進、留得住、做得強。一是對綽豐柳機內燃機、江濱食品、金派食品、鉬礦、哈啤等新建、擴建項目加強協(xié)調服務，促其盡快竣工達產。二是幫助天三奇藥業(yè)等暫時遇到困難的企業(yè)協(xié)調解決實際問題，積極對外聯(lián)絡，力促其二次引資嫁接改造，盡快啟動并達產達效。三是抓好縣屬國有、集體企業(yè)改制，力爭當年盤活啟動縣屬企業(yè)戶。要靠規(guī)模企業(yè)的發(fā)展推動經濟增長，明年全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)要達到戶，銷售收入超過億元，新增稅收萬元。
　�。ǘ┘涌炫嘤r業(yè)產業(yè)優(yōu)勢，促進農民多元增收。
　　作為具有萬農業(yè)人口的縣份，快速增加農民收入是全縣農村工作的出發(fā)點和落腳點。要以農民增收為核心，突出非糧化、培育產業(yè)化、加快市場化、推進工業(yè)化。
　　著眼發(fā)展綠特型產業(yè)，實現提質增收。引導農民樹立質量效益意識、信用效益意識，實現農產品標準化生產。在發(fā)展綠色糧食經濟上，依托岔路河特色農業(yè)經濟開發(fā)區(qū)，建立水稻生產技術規(guī)程及管理規(guī)范體系，實現農產品全過程質量監(jiān)控的標準化生產目標。全縣綠色水稻種植面積要達到萬公頃。盡快 ……（未完，全文共18378字，當前僅顯示3305字，請閱讀下面提示信息。收藏《政府工作報告》）