加強(qiáng)宏觀調(diào)控，保持加快發(fā)展的強(qiáng)勁態(tài)勢

　　在宏觀調(diào)控中保持加快發(fā)展的強(qiáng)勁態(tài)勢
　　——周邊八縣（市）調(diào)研報(bào)告之一
　　按照市委主要負(fù)責(zé)同志的指示，月中下旬，我們市委辦組成學(xué)習(xí)調(diào)研小組赴如皋、海安、寶應(yīng)、高郵、姜堰、建湖、大豐、東臺(tái)周邊八縣市進(jìn)行了調(diào)研。我們在這次調(diào)研中，圍繞積極應(yīng)對宏觀調(diào)控，加快發(fā)展的主題，在聽取情況介紹的同時(shí)，每到一地，都堅(jiān)持看開發(fā)區(qū)，看重點(diǎn)企業(yè)，以眼見為實(shí)較為充分地領(lǐng)略了各地發(fā)展的態(tài)勢。概括起來，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
　　⒈在宏觀調(diào)控中，堅(jiān)持加快發(fā)展不動(dòng)搖。
　　這次周邊八地跑下來，宏觀調(diào)控對縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有影響，但是各地積極應(yīng)對的態(tài)度堅(jiān)決，鮮明的特點(diǎn)是堅(jiān)持加快發(fā)展不動(dòng)搖。寶應(yīng)的同行跟我們說，面對宏觀調(diào)控，他們不刮風(fēng)、不跟風(fēng)、不頂風(fēng)，理論上不談多少，只講怎么辦，怎么干，從而保持了加快發(fā)展的良好勢頭。事實(shí)也的確如此。上半年，周邊八地在宏觀調(diào)控中都保持了經(jīng)濟(jì)的快速增長。從主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來看，增幅在之間的有高郵、東臺(tái)、如皋、海安，在之間的有姜堰、大豐、寶應(yīng)，建湖增幅為；財(cái)政收
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焦化項(xiàng)目，承接的是上海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，現(xiàn)一期在建工程投資億元。該項(xiàng)目采用國家鼓勵(lì)發(fā)展的搗固焦新工藝，全部建成后企業(yè)規(guī)�？蛇_(dá)個(gè)億。如皋在去年得知上海制皂集團(tuán)因辦博要整體搬遷的信息后，立即派專人盯上，幾經(jīng)周折，終于引來投資億元和億元的制皂項(xiàng)目、輪胎項(xiàng)目落戶。
　　三是發(fā)揮優(yōu)勢上項(xiàng)目。大豐開發(fā)區(qū)發(fā)揮資源和勞動(dòng)力優(yōu)勢，成功引進(jìn)祥鴻泰和紡織有限公司，投資億元新上紡織項(xiàng)目，其中棉紡部分為萬紗錠。該開發(fā)區(qū)近年來已有家紡織企業(yè)落戶。海安去年引進(jìn)的幾個(gè)大項(xiàng)目既有一定的科技含量，也是與勞動(dòng)密集型緊密結(jié)合的。由西班牙投資萬美元的西蒙智控設(shè)備有限公司，生產(chǎn)電器開關(guān)，員工近千人。香港鑫港集團(tuán)投資萬美元的電動(dòng)工具項(xiàng)目，既引進(jìn)意大利萬元的自動(dòng)生產(chǎn)線，又招用員工人，今年能形成億元產(chǎn)值。
　　⒊實(shí)行激勵(lì)引導(dǎo)扶持并舉，規(guī)模企業(yè)_不斷壯大。
　　目前，海安、如皋的億元企業(yè)分別達(dá)家和家。姜堰億元企業(yè)的個(gè)頭大，億元的達(dá)家，億元的達(dá)家，_優(yōu)勢明顯。在培大培強(qiáng)上，周邊做法突出的有三點(diǎn)：
　　一是政策扶持。海安明確三年內(nèi)培育家億元企業(yè)，規(guī)定億元企業(yè)所得稅超過一定征收額度后的地方留成部分獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)發(fā)展再生產(chǎn)，三年內(nèi)實(shí)行費(fèi)和基金零增長、技改投入零收費(fèi)、電力設(shè)施建設(shè)零附加。建湖在國債項(xiàng)目、稅費(fèi)減免、技改貼息、電價(jià)折讓等優(yōu)惠政策優(yōu)先向規(guī)模骨干企業(yè)傾斜，力爭今年森達(dá)超億元，新培植家億元企業(yè)。大豐對企業(yè)法人代表實(shí)行“星級”評比，不同星級的企業(yè)家在政治、經(jīng)濟(jì)等方面分別給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和待遇，激發(fā)企業(yè)做大做強(qiáng)的內(nèi)在動(dòng)力。
　　二是金融支持。海安去年金融機(jī)構(gòu)新增企業(yè)貸款億元，是上年增加額的倍。東臺(tái)磊達(dá)集團(tuán)近年連續(xù)投入億元、億元新上旋窯水泥一號(hào)線、二號(hào)線，采用國際先進(jìn)的新型干法工藝，近期該市銀行增加貸款多萬元，支持該項(xiàng)目的建設(shè)。磊達(dá)集團(tuán)新項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，今年力爭躋身全國同行業(yè)前十強(qiáng)，年可進(jìn)入前名。
　　三是排憂解難。姜堰近期召開常委擴(kuò)大會(huì)，組織經(jīng)貿(mào)、銀行、電力等有關(guān)部門花四天時(shí)間對家成長型企業(yè)，逐家聽取匯報(bào)，逐一解決問題，并形成會(huì)議紀(jì)要，明確市委辦專題督查。高郵飛達(dá)集團(tuán)源于鄉(xiāng)辦農(nóng)修小廠，幾年前改制后迅速擴(kuò)張。目前年銷售達(dá)億元，員工達(dá)多人，生產(chǎn)電動(dòng)工具、切割機(jī)、鉆頭，全部出口外銷，該企業(yè)作為揚(yáng)州市強(qiáng)，市里對其特事特辦，給予了多方面的扶持，促進(jìn)了迅速壯大。
　�、赐怀龉ぷ髦攸c(diǎn)，開發(fā)區(qū)集聚效應(yīng)凸現(xiàn)。
　　開發(fā)區(qū)建設(shè)是推進(jìn)工業(yè)化的重要載體，也是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然要求。從周邊看，目前縣城所在地的開發(fā)區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都已實(shí)現(xiàn)了適度超前，已經(jīng)進(jìn)入以引進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)為主的攻堅(jiān)階段。各地對引進(jìn)項(xiàng)目促開發(fā)的工作重點(diǎn)十分明確。寶應(yīng)近期在城區(qū)規(guī)劃了個(gè)萬畝工業(yè)園，去年新批工業(yè)用地畝，超過了近年的總和。開發(fā)區(qū)新區(qū)規(guī)劃建設(shè)平方公里，目前已有個(gè)億元項(xiàng)目在建。意大利工業(yè)園僅與寶勝集團(tuán)合作的項(xiàng)目就有個(gè)，開發(fā)勢頭方興未艾。從上海引進(jìn)的耿耿工業(yè)園，進(jìn)園大小項(xiàng)目已有個(gè)，投資近個(gè)億。海安開發(fā)區(qū)目前進(jìn)區(qū)企業(yè)多家，外資企業(yè)家，近兩年以以上的增幅上升，去年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值多億元。大豐市在開發(fā)區(qū)建設(shè)上提出“年投入超百億”。去年一年投入超十年，共引進(jìn)項(xiàng)目個(gè)，總投資近億元，其中萬元以上項(xiàng)目個(gè)，億元以上項(xiàng)目個(gè)，累計(jì)進(jìn)區(qū)企業(yè)家。今年上半年技改投入億元，同比增長。
　　分析周邊八地的發(fā)展態(tài)勢，使我們感到強(qiáng)大的壓力，同時(shí)，從其發(fā)展軌跡中，也堅(jiān)定了我們加快發(fā)展的信心和決心。我們認(rèn)為，我市當(dāng)前應(yīng)對調(diào)控，乘勢而上，可在以下幾方面進(jìn)一步多作考慮：
　�、边M(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展理念，把推進(jìn)工業(yè)化作為首要任務(wù)�？缭桨l(fā)展要?jiǎng)?chuàng)新理念。寶應(yīng)提出堅(jiān)持“一個(gè)中心、四個(gè)突破”，即堅(jiān)持以重大項(xiàng)目建設(shè)為中心，在利用 ……（未完，全文共3840字，當(dāng)前僅顯示1939字，請閱讀下面提示信息。收藏《加強(qiáng)宏觀調(diào)控，保持加快發(fā)展的強(qiáng)勁態(tài)勢》）