首要標(biāo)準(zhǔn)：時(shí)代課題的展開

目錄/提綱：……
一要求，是監(jiān)獄工作的重中之重，也是監(jiān)獄各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)和前提
一是，監(jiān)獄不可能改造和矯正好所有的囚犯
二是，監(jiān)獄職能的有限性還表現(xiàn)為監(jiān)獄無(wú)法改變社會(huì)環(huán)境誘發(fā)的重新犯罪要素
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　　首要標(biāo)準(zhǔn)：時(shí)代課題的展開
　　
　　“首要標(biāo)準(zhǔn)”，這是一個(gè)基本要求，更是一個(gè)至高要求。
　　“首要標(biāo)準(zhǔn)”首先是一個(gè)基本要求。監(jiān)獄機(jī)關(guān)，是特定的對(duì)于人施加人身限制和剝奪_的機(jī)關(guān)，在此基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)“改造人”、“矯正人”的宗旨。我們很難設(shè)想，監(jiān)獄機(jī)關(guān)不把改造人的工作放到突出的位置、不把改造人的工作作為基本的工作要求。否則，國(guó)家設(shè)立監(jiān)獄初衷就無(wú)法實(shí)現(xiàn)。
　　“首要標(biāo)準(zhǔn)”更是一個(gè)至高要求。改造人，這是一個(gè)國(guó)際公認(rèn)的世界性難題。人們甚至發(fā)出了這樣的疑問：囚犯真的可以改造嗎？并且，人們列舉出了很多的個(gè)案、甚至系統(tǒng)的研究來(lái)反駁這個(gè)問題。如轟動(dòng)世界的“馬丁森炸彈”。但不管理理論如何，到目前為止，人們還沒有尋找到替代監(jiān)獄更好的辦法。
　　所以，“首要標(biāo)準(zhǔn)”是時(shí)代課題的展開。要言之：
　　政治標(biāo)準(zhǔn)的展開。在一定層面上而言，任何社會(huì)制度、社會(huì)形態(tài)，都不同程度的表現(xiàn)為政治社會(huì)的強(qiáng)烈印記。無(wú)論是西方社會(huì)，還是東方國(guó)家，沒有那一個(gè)淡化社會(huì)、政府和政黨的政治屬性。在當(dāng)下的中國(guó)社會(huì)，中國(guó)共產(chǎn)黨代表人民的利
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取得實(shí)效。”所以，這個(gè)要求，可以理解為對(duì)法律標(biāo)準(zhǔn)具體而準(zhǔn)確的展開。盡管，領(lǐng)導(dǎo)的講話不是法律，也不是在解釋法律。
　　監(jiān)獄是國(guó)家的刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)，其對(duì)囚犯的管理、教育、改造以及與之密切關(guān)聯(lián)的生活衛(wèi)生、計(jì)分考核、質(zhì)量評(píng)估等項(xiàng)工作，都屬于刑罰執(zhí)行的重要內(nèi)容。因之圍繞首要標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)工作，都是嚴(yán)肅的刑罰執(zhí)行，都是在實(shí)踐法律的要求，其法律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，是勿容置疑的。
　　社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)的展開。監(jiān)獄工作在一定層面上說是社會(huì)工作。既然是社會(huì)工作，當(dāng)然就有一個(gè)社會(huì)分工、社會(huì)角色和社會(huì)定位。就一個(gè)或者數(shù)個(gè)完全沒有法律常識(shí)和沒有任何政法工作背景的人來(lái)說，他們對(duì)監(jiān)獄的要求一定是要監(jiān)獄為社會(huì)提供安全的和高質(zhì)量的服務(wù)。這個(gè)服務(wù)，當(dāng)然就是安全和質(zhì)量，而不是別的。尤其是社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建，公眾對(duì)于安全的需求明顯提升，及至于近乎于苛刻。
　　從安全的角度而言，就是要確保監(jiān)獄的安全。一般而言，安全是指監(jiān)管安全，保證囚犯不逃跑。其實(shí)，在現(xiàn)代意義上，安全不僅包括不逃跑，也包括不發(fā)生監(jiān)內(nèi)的重特大安全事件，如劫持人質(zhì)、兇殺等。當(dāng)然，從保障囚犯權(quán)利的角度來(lái)看，也包括了不發(fā)生重特大生產(chǎn)傷亡事故，不發(fā)生重特大的疫情，確保囚犯的健康和生命安全。這里有一個(gè)對(duì)安全的理解問題。如囚犯脫逃問題。世界監(jiān)獄發(fā)展史表明，囚犯脫逃幾乎是正常的監(jiān)獄現(xiàn)象，有了監(jiān)獄，就有了囚犯脫逃。任何一個(gè)監(jiān)獄都不可能例外和幸免。所謂不脫逃，只是一個(gè)相對(duì)的概念，是指在特定的監(jiān)獄、特定的時(shí)段，沒有發(fā)生脫逃，而不是永遠(yuǎn)不脫逃。以此而言，在中國(guó)大部分監(jiān)獄不具備絕對(duì)安全的前提下，囚犯脫逃是不是就是表明了監(jiān)獄不安全，要具體分析和評(píng)判，而不能一概而言是不安全。
　　從質(zhì)量的角度而言，就是要提高囚犯的改造矯正質(zhì)量。尤其是作為社會(huì)主義的監(jiān)獄，在理論上分析，應(yīng)該比其他任何社會(huì)制度的監(jiān)獄，都要偉大、優(yōu)越。因此，提高改造矯正質(zhì)量是一個(gè)非常明了和非常重要的要求。當(dāng)然，如上所言，盡管質(zhì)量評(píng)價(jià)還是一個(gè)很困難的工作。同時(shí)，在邏輯層面上而言，廣義的安全也包括質(zhì)量，廣義的質(zhì)量也包括安全。
　　總之，安全和質(zhì)量，是社會(huì)公眾對(duì)監(jiān)獄基本要求。安全，甚至是第一要求，是監(jiān)獄工作的重中之重，也是監(jiān)獄各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)和前提。監(jiān)獄機(jī)關(guān)不能有絲毫的馬虎和懈怠。
　　人學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的展開。從發(fā)展的進(jìn)程和進(jìn)化來(lái)說，監(jiān)獄是人類理性發(fā)展的產(chǎn)物。從生命刑到矯正刑，期間的嬗變、沿革盡管反反復(fù)復(fù)，左左右右，但是，都是逐步以人本思想的這個(gè)軸心展開。殘酷的刑罰執(zhí)行方式，沒有把人放到了應(yīng)該有的尊嚴(yán)地位，而尤以中世紀(jì)的歐洲為最。在世界范圍里來(lái)衡量，隨著啟蒙思想的_，監(jiān)獄作為刑罰執(zhí)行的方式發(fā)生了很大的變化，人，不斷成為有尊嚴(yán)的人。人學(xué)不僅擺脫了單純的理論而走上了人們的現(xiàn)實(shí)生活中來(lái)，并不斷的得到快速改進(jìn)和提高�！耙匀藶楸荆瑢�(shí)現(xiàn)人的全面_的發(fā)展”成為整個(gè)社會(huì)的亙古不變的主題。
　　基于此，對(duì)待監(jiān)獄、對(duì)待囚犯的態(tài)度，成為衡量一個(gè)社會(huì)文明的標(biāo)尺。在監(jiān)獄職能的特定性表明，監(jiān)獄依據(jù)人民法院的判決對(duì)囚犯執(zhí)行刑罰，是社會(huì)正義的直接體現(xiàn)。對(duì)囚犯懲罰、對(duì)囚犯威懾，都是恢復(fù)社會(huì)正義的必然選擇。懲罰是監(jiān)獄的天然屬性。沒有懲罰，何須要監(jiān)獄；沒有威懾，何須要刑罰？！但監(jiān)獄僅僅是刑罰，僅僅是威懾，那不是社會(huì)主義的監(jiān)獄，也不是文明社會(huì)的監(jiān)獄，更不是法治社會(huì)的監(jiān)獄。所以，監(jiān)獄的公平正義，更要體現(xiàn)在對(duì)囚犯的改造和矯正上，讓囚犯順利回歸社會(huì)，讓囚犯成為守法公民，“止于_”。囚犯犯了罪，破壞了社會(huì)的和諧，應(yīng)該懲罰他，但罪不當(dāng)死，所以，最終要回歸社會(huì)，成為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一分子。監(jiān)獄的現(xiàn)代價(jià)值就在于，要通過監(jiān)獄以及全社會(huì)的努力，讓囚犯成為和諧的一員，而不是不和諧的因子。這就是監(jiān)獄對(duì)社會(huì)主義和諧社會(huì)的最大貢獻(xiàn)了。
　　公平正義，在社會(huì)主義法治理念引領(lǐng)下的監(jiān)獄，有特定的表達(dá)。除了對(duì)囚犯正 ……（未完，全文共5863字，當(dāng)前僅顯示2059字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《首要標(biāo)準(zhǔn)：時(shí)代課題的展開》）