市委組織部副部長(zhǎng)在全市新社會(huì)組織學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)推進(jìn)會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、進(jìn)一步準(zhǔn)確把握第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總體要求
一要著力解決主管部門服務(wù)管理不到位的問(wèn)題
二要著力解決自身科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題
三要著力解決員工關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題
四要著力解決基層組織建設(shè)的問(wèn)題
二、以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)新社會(huì)組織黨建工作
一是完善黨內(nèi)服務(wù)機(jī)制
二是建立健全黨務(wù)工作者的激勵(lì)和保障機(jī)制
三是建立流動(dòng)黨員互幫互助制度
四是落實(shí)服務(wù)保障措施
……

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
　　根據(jù)中央、省委的部署和市委的要求，我市第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)從2009年9月開(kāi)始，到2010年2月基本結(jié)束。按照市委的安排，由民政局牽頭成立了新社會(huì)組織學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查督促小組,負(fù)責(zé)全市新社會(huì)組織學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的督促、檢查和指導(dǎo)。自9月17日全市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)以來(lái)，各新社會(huì)組織迅速行動(dòng)、精心組織、周密安排，新社會(huì)組織指導(dǎo)小組嚴(yán)格把關(guān)、指導(dǎo)有力，全市新社會(huì)組織學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)組織有序、開(kāi)局良好。剛才，市新社會(huì)組織學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查督促小組副組長(zhǎng)、市民政局黨組成員、副局長(zhǎng)劉英同志作了重要講話，強(qiáng)調(diào)了新社會(huì)組織開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，對(duì)下步工作作了周密的安排部署，提出了明確的目標(biāo)要求，講得很好，希望大家認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
　　下面，根據(jù)會(huì)議的安排，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
　　一、進(jìn)一步準(zhǔn)確把握第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總體要求
　　深入開(kāi)展第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求，全面貫徹落實(shí)黨的十七屆三中、四中全會(huì)和省委八屆六次全會(huì)、市委二屆七次、八次、九次全會(huì)
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實(shí)階段，把解決黨的建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題作為整改落實(shí)措施的重要內(nèi)容，明確整改落實(shí)時(shí)限、目標(biāo)、責(zé)任和要求，向群眾作出承諾，接受群眾監(jiān)督。要通過(guò)及時(shí)的傳達(dá)學(xué)習(xí)，讓每一個(gè)黨員全面了解和深入掌握黨的十七屆四中全會(huì)精神，引導(dǎo)黨員干部把黨的十七屆四中全會(huì)精神自覺(jué)融入到深入開(kāi)展的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中。
　　3、要著力解決突出問(wèn)題。開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，關(guān)鍵在于取得實(shí)效。各參學(xué)單位要把查找問(wèn)題、解決問(wèn)題貫穿活動(dòng)始終，一要著力解決主管部門服務(wù)管理不到位的問(wèn)題。二要著力解決自身科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題。三要著力解決員工關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。四要著力解決基層組織建設(shè)的問(wèn)題。進(jìn)一步理清本單位促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的工作思路，完善科學(xué)發(fā)展規(guī)劃;進(jìn)一步加大發(fā)展黨員力度，優(yōu)化黨組織設(shè)置，理順黨組織隸屬關(guān)系;進(jìn)一步加強(qiáng)黨組織凝聚力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力建設(shè)，引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員干部講黨性、重品行、作表率，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得圓滿成功，為**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
　　二、以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)新社會(huì)組織黨建工作
　　黨的十七大明確指出，要加強(qiáng)新社會(huì)組織黨建工作。近年來(lái)，以社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)中介組織、民辦非企業(yè)為主體的新社會(huì)組織迅速發(fā)展，活動(dòng)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，社會(huì)影響日益提高，從業(yè)人員越來(lái)越多，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中發(fā)揮著越來(lái)越大的作用。能否把廣大從業(yè)人員團(tuán)結(jié)凝聚在黨組織周圍，帶動(dòng)新社會(huì)組織更好地服務(wù)科學(xué)發(fā)展，事關(guān)黨的群眾基礎(chǔ)和階級(jí)基礎(chǔ)的擴(kuò)大增強(qiáng)，事關(guān)黨的執(zhí)政地位的鞏固。新社會(huì)組織黨建工作，是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分，也是基層黨建工作新的重要領(lǐng)域。加強(qiáng)新社會(huì)組織黨的建設(shè)，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要舉措。目前全市新社會(huì)組織發(fā)展總體上是健康的，但也存在自律性差、誠(chéng)信度不高、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題。新社會(huì)組織黨建工作剛剛起步，普遍面臨著黨員人數(shù)少、黨組織組建率低、黨建工作空白點(diǎn)多、黨組織活動(dòng)不正常、發(fā)揮作用不明顯等難題，急需把黨建工作擺在重要位置，與其他領(lǐng)域的黨建工作有機(jī)銜接，通盤考慮，同步推進(jìn)。通過(guò)黨組織的影響力和凝聚力，積極培育扶持和依法管理新社會(huì)組織，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，成為當(dāng)前基層黨建的嶄新課題。因此，要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與新社會(huì)組織黨建工作結(jié)合起來(lái)，按照_總書記考察云南時(shí)提出的“哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨的組織、哪里有黨的組織哪里就有健全的組織生活和堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力”的要求，堅(jiān)持“無(wú)組織抓組建、有組織抓規(guī)范、已規(guī)范抓創(chuàng)新、軟弱渙散抓整頓、無(wú)黨員抓發(fā)展”的工作思路，緊密聯(lián)系實(shí)際，著力推進(jìn)新社會(huì)組織黨建工作又好又快發(fā)展。
　　(一)理順黨組織隸屬關(guān)系，不斷擴(kuò)大黨在新社會(huì)組織中的覆蓋面。
　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共登記成立了各類新社會(huì)組織533個(gè)，但建立了黨組織的僅有5個(gè)，我市新社會(huì)組織中有黨員無(wú)組織、有組織無(wú)上級(jí)的問(wèn)題還比較突出，建立黨組織的任務(wù)十分艱巨，必須下大力氣加以解決。
　　1、要理順黨組織隸屬關(guān)系。針對(duì)不同新社會(huì)組織的性質(zhì)和特點(diǎn)，對(duì)一些規(guī)模較小，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和農(nóng)村社區(qū)依附性較強(qiáng)的新社會(huì)組織，以及行業(yè)關(guān)系隸屬于地方的新社會(huì)組織，其黨組織關(guān)系一般實(shí)行屬地管理;對(duì)一些政策性、專業(yè)性較強(qiáng)的新社會(huì)組織，其黨組織關(guān)系一般由業(yè)務(wù)主管單位黨組織直接管理;對(duì)已成立行業(yè)協(xié)會(huì)的新社會(huì)組織，其黨組織關(guān)系一般由業(yè)務(wù)主管單位黨組織依托行業(yè)協(xié)會(huì)黨組織進(jìn)行管理。從而形成地域、業(yè)務(wù)主管或行業(yè)協(xié)會(huì)等層次的組織網(wǎng)絡(luò)。
　　2、要擴(kuò)大黨組織覆蓋面。健全黨的組織，是開(kāi)展黨建工作的前提。要認(rèn)真梳理黨員組織關(guān)系，切實(shí)做好組織關(guān)系接轉(zhuǎn)，做好新社會(huì)組織黨員登記工作。對(duì)經(jīng)民政、教育、工商等部門核準(zhǔn)登記，運(yùn)行穩(wěn)定，從業(yè)人員50人以上的新社會(huì)組織要有黨員，從業(yè)人員100人以上的新社會(huì)組織要有黨組織，有3名以上正式黨員的，要單獨(dú)建立黨組織;對(duì)正式黨員不足3人的，要按照行業(yè)相近、地域相鄰、特點(diǎn)相似的原則，建立聯(lián)合黨組織;對(duì)確實(shí)不具備建立黨組織條件的，要將其黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)入行業(yè)協(xié)會(huì)黨組織、業(yè)務(wù)主管單位黨組織或 ……（未完，全文共4242字，當(dāng)前僅顯示2142字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市委組織部副部長(zhǎng)在全市新社會(huì)組織學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)推進(jìn)會(huì)上的講話》）