關(guān)于全省2009年鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會工作調(diào)查報告

目錄/提綱：……
一、基本情況
一是工會組建
二是_工作
三是扶貧幫困
四是開展文娛體育活動
二是同級行政撥款,約占42%三是本級收入,約占21%
二、存在的主要問題
一是兼職人員偏多,全省70%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會的工作人員是兼職的
二是部分專職工作人員素質(zhì)偏低,不能勝任工會工作
一是無規(guī)范、穩(wěn)定的經(jīng)費來源
二是可用經(jīng)費嚴(yán)重不足
三、幾點建議
一是要按同級黨政副職的要求,選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會主席
四是要加強對工會干部的培訓(xùn),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會干部的素質(zhì)
……

　　2009年,**省總工會組織部對全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會工作情況進(jìn)行了調(diào)查研究。其中對全省14個市州所屬的全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會的基本情況進(jìn)行了摸底統(tǒng)計,對***家鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會進(jìn)行了問卷調(diào)查,對長沙、株洲、邵陽和常德4個市進(jìn)行了重點調(diào)研。調(diào)查情況如下。
　　一、基本情況
　　(一)關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會自身建設(shè)
　　1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會機構(gòu)情況。目前,全省共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)2019個,街道393個,兩者合計共2412個,全部建立了工會組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會組織形式共有三種,即鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會聯(lián)合會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會工作委員會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會委員會,分別有1523個、879個和10個,所占比例分別為63.1%、36.4%和0.5%。省內(nèi)尚沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道總工會。
　　2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會主席配備情況。當(dāng)前,全省2412個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會,共有2
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省級8個。
　　此外,對198個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的問卷調(diào)查顯示,有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會尚無辦公場地,有7個單位尚無工會的牌子。
　　(二)關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會工作
　　近幾年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會主要抓了以下工作:一是工會組建。接受問卷調(diào)查的198個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會,2009年共組建基層工會2185個,比上年增長10.3%;發(fā)展會員83114人,比上年增長4.8%;發(fā)展農(nóng)民工會員46716人,占當(dāng)年新發(fā)展會員數(shù)的56.2%。二是_工作。一方面,狠抓勞動合同和集體合同的簽訂工作。接受問卷調(diào)查的198個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會,有137546名職工與用工單位簽訂了勞動合同,占全部職工總數(shù)的66.7%,其中,2009年簽訂的64212人,占全部簽訂數(shù)的46.7%;有2790個基層工會與單位行政簽訂了集體合同,占全部基層數(shù)的60.4%。另一方面,積極進(jìn)行侵權(quán)個案的職工權(quán)益維護(hù)工作。2009年,198個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會共進(jìn)行個案_862起。三是扶貧幫困。198個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會2009年共向16129名困難職工送慰問金193.7萬元,大米229萬斤,衣服3萬多件。四是開展文娛體育活動。
　　(三)關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會經(jīng)費
　　從長沙、湘潭、邵陽、岳陽、常德、懷化、婁底和湘西8個市州提供的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:2009年,8個市州的1537個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會經(jīng)費共計797萬元,平均每個單位5185元。街道工會的經(jīng)費情況好于鄉(xiāng)鎮(zhèn),274個街道工會平均有經(jīng)費9056元,1263個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會平均只有經(jīng)費4345元,前者是后者的兩倍多。另外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會經(jīng)費受地區(qū)經(jīng)濟的影響,存在區(qū)域不平衡性,經(jīng)濟發(fā)達(dá)的地區(qū)比經(jīng)濟落后地區(qū)要好。長沙市的165個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會,2009年平均有經(jīng)費23260元,是8個市州平均水平的4.5倍。懷化、湘西的情況最差,兩市州的494個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會2009年平均只有經(jīng)費1487元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會經(jīng)費的來源主要有三部分:一是上級工會下?lián)芙?jīng)費,約占27%;二是同級行政撥款,約占42%;三是本級收入,約占21%。
　　二、存在的主要問題
　　1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會定位模糊。全總規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會是一個介于地方工會與基層工會之間的工會組織。既可履行地方工會的職責(zé),如組建工會、代表下級工會等;也可履行基層工會的職責(zé),如簽訂區(qū)域性集體合同,建立區(qū)域性職代會等。但具體操作時存在一些困難,一方面,一些地方?jīng)]有為其開展工作創(chuàng)造必要的條件,導(dǎo)致其開展工作心有余而力不足;另一方面,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會履行基層工會職責(zé)的法律依據(jù)不充分,導(dǎo)致其作用難以發(fā)揮。
　　2.工作人員缺乏。一是兼職人員偏多,全省70%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會的工作人員是兼職的。二是部分專職工作人員素質(zhì)偏低,不能勝任工會工作。
　　3.經(jīng)費不足。一是無規(guī)范、穩(wěn)定的經(jīng)費來源。在現(xiàn)行的工會_中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會是一個特殊的層級,既不屬于基層工會,也不屬于一級地方工會,基層工會60%的留成經(jīng)費和地方工會40%的 ……（未完，全文共3113字，當(dāng)前僅顯示1572字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于全省2009年鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會工作調(diào)查報告》）