關(guān)于全國(guó)乳品行業(yè)工作情況材料

目錄/提綱：……
一是組織開(kāi)展企業(yè)整頓
二是加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范管理
一、提出扶持行業(yè)發(fā)展的政策措施
二、積極推動(dòng)政策措施落實(shí)
一是實(shí)施原料奶收購(gòu)貸款貼息政策
二是實(shí)施乳粉臨時(shí)儲(chǔ)備
三是支持企業(yè)技術(shù)改造
三、加大宣傳，提振消費(fèi)者信心
一是生產(chǎn)止跌企穩(wěn)
二是乳制品質(zhì)量明顯提高
三是結(jié)構(gòu)調(diào)整取得進(jìn)展
一是加強(qiáng)和規(guī)范行業(yè)管理
二是加大支持企業(yè)技術(shù)改造力度
三是落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任
四是推動(dòng)乳制品企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)
五是繼續(xù)開(kāi)展乳制品質(zhì)量安全整頓
六是促進(jìn)行業(yè)全面恢復(fù)生產(chǎn)
……

　　2009年，全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)和中國(guó)奶業(yè)協(xié)會(huì)在北京共同主辦了“中國(guó)奶業(yè)振興態(tài)勢(shì)分析會(huì)”。工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)苗圩出席會(huì)議并作了題為“落實(shí)科學(xué)發(fā)展再創(chuàng)乳業(yè)輝煌”的主題發(fā)言。大會(huì)的主題是貫徹落實(shí)奶業(yè)振興規(guī)劃綱要，推進(jìn)奶業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。會(huì)議就當(dāng)前奶業(yè)的發(fā)展形勢(shì)、面臨的問(wèn)題和振興奶業(yè)的對(duì)策等進(jìn)行了深入研討和交流。
　　乳制品工業(yè)是重要民生產(chǎn)業(yè)，在帶動(dòng)農(nóng)業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入、改善城鄉(xiāng)居民膳食結(jié)構(gòu)、提高人民生活水平、促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)乳制品工業(yè)發(fā)展迅速，年均增長(zhǎng)速度超過(guò)兩位數(shù)，2008年規(guī)模以上乳制品工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1556億元，占全國(guó)食品制造業(yè)總產(chǎn)值的20%。
　　乳制品工業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí)，一些突出矛盾和問(wèn)題也開(kāi)始顯現(xiàn)，主要表現(xiàn)在原料與加工業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)、企業(yè)缺
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輕工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》對(duì)乳制品質(zhì)量安全建設(shè)和企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)提出了具體要求，目前，規(guī)劃正在貫徹實(shí)施中。
　　關(guān)于工業(yè)和信息化部落實(shí)各項(xiàng)政策措施的情況，主要有以下三個(gè)方面的內(nèi)容。
　　一、提出扶持行業(yè)發(fā)展的政策措施。為加快恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序，2008年11月，工業(yè)和信息化部向國(guó)務(wù)院報(bào)送了《關(guān)于扶持乳制品行業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的報(bào)告》，提出了加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)，恢復(fù)消費(fèi)者信心，實(shí)施原料奶收購(gòu)貸款貼息、奶粉臨時(shí)儲(chǔ)備、加強(qiáng)奶粉進(jìn)出口管理等政策措施建議。11月27日，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行研究后，原則同意上述措施和建議。
　　二、積極推動(dòng)政策措施落實(shí)。一是實(shí)施原料奶收購(gòu)貸款貼息政策。去年11月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)原料奶收購(gòu)貸款財(cái)政貼息政策，此后又兩次調(diào)整并延長(zhǎng)政策實(shí)施期，從去年12月底延長(zhǎng)至今年12月底。工業(yè)和信息化部已會(huì)同財(cái)政部發(fā)布兩批共320家享受貼息貸款企業(yè)名單。近期，擬發(fā)布第三批貼息企業(yè)名單。二是實(shí)施乳粉臨時(shí)儲(chǔ)備。共安排兩批10萬(wàn)噸臨時(shí)乳粉儲(chǔ)備計(jì)劃，涉及17省市30家企業(yè)。目前補(bǔ)助資金已下達(dá)地方。三是支持企業(yè)技術(shù)改造。今年工業(yè)和信息化部會(huì)同國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合會(huì)審了一批乳制品企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目，對(duì)符合規(guī)劃方向和產(chǎn)業(yè)政策的乳制品企業(yè)技術(shù)改造給予重點(diǎn)支持。目前，技改中央補(bǔ)助資金金額已下達(dá)地方，各地正在抓緊組織項(xiàng)目實(shí)施。另外，為加強(qiáng)奶粉進(jìn)出口管理，從今年8月1日起，我國(guó)已開(kāi)始對(duì)鮮奶、奶粉和乳清實(shí)施自動(dòng)進(jìn)口許可管理。
　　三、加大宣傳，提振消費(fèi)者信心。工業(yè)和信息化部配合中宣部開(kāi)展了“保食品安全、保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、提振消費(fèi)信心”主題宣傳活動(dòng)。去年底，組織了專題新聞發(fā)布會(huì)，向社會(huì)通報(bào)了乳制品行業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)和整規(guī)情況；2009年6月、8月，利用世界牛奶日和中國(guó)乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)第十五次年會(huì)的契機(jī)，通過(guò)新聞媒體向社會(huì)發(fā)布了行業(yè)整規(guī)和國(guó)產(chǎn)乳制品質(zhì)量情況，提升消費(fèi)者信心，促進(jìn)國(guó)產(chǎn)乳制品消費(fèi)。為全面啟動(dòng)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作，工業(yè)和信息化部今年底前將印發(fā)《食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，正在組織制訂《食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系標(biāo)準(zhǔn)》，確定在黑龍江省作為先行開(kāi)展乳制品企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)試點(diǎn)，組織制訂了黑龍江省食品工業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)試點(diǎn)工作計(jì)劃，開(kāi)設(shè)了“誠(chéng)信龍江網(wǎng)”乳制品企業(yè)誠(chéng)信專題網(wǎng)頁(yè)。今年9月，組織《中國(guó)工業(yè)報(bào)》等媒體記者采訪了黑龍江省乳制品企業(yè)，并開(kāi)辟了“黑龍江食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)系列報(bào)道”專欄。
　　在黨中央、國(guó)務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)開(kāi)展整頓規(guī)范和落實(shí)各項(xiàng)扶持政策，2009年以來(lái)，受奶粉事件重創(chuàng)的乳制品行業(yè)整體狀況明顯好轉(zhuǎn)。一是生產(chǎn)止跌企穩(wěn)。從今年3月開(kāi)始，乳制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)逐步恢復(fù)。1-8月，乳制品產(chǎn)量1252萬(wàn)噸，同比基本持平。其中8月份172萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)9.4%；乳粉產(chǎn)量66萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)9.5%。市場(chǎng)信心逐漸增強(qiáng)。據(jù)行業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)查，截至7月份，乳制品市場(chǎng)消費(fèi)量已由去年50%恢復(fù)到90%。目前，原料奶收購(gòu)數(shù)量和價(jià)格基本穩(wěn)定，奶 ……（未完，全文共3118字，當(dāng)前僅顯示1575字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于全國(guó)乳品行業(yè)工作情況材料》）