縣商務(wù)局工作情況自查報(bào)告

目錄/提綱：……
一、縣商務(wù)局工作現(xiàn)狀
一是創(chuàng)新不夠
二是項(xiàng)目開(kāi)發(fā)難落實(shí)
三是招商部門(mén)精力難集中，握緊拳頭保重點(diǎn)的工作機(jī)制難落實(shí)
四是大通道、大通關(guān)的格局一時(shí)難以搭建
二是遭遇了50年未遇的雨雪冰凍災(zāi)害
四是市場(chǎng)監(jiān)測(cè)體系不健全，監(jiān)測(cè)手段弱化
二是相關(guān)配套政策不健全，如生豬定點(diǎn)屠宰稅費(fèi)“一票制”收取和分解的問(wèn)題
四是牛、羊屠宰尚未納入定點(diǎn)屠宰范圍，市場(chǎng)上的肉食品質(zhì)量存在嚴(yán)重問(wèn)題
一是縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)劃和建設(shè)嚴(yán)重滯后
二是法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制定滯后，規(guī)范管理難到位
三是縣市場(chǎng)服務(wù)管理中心_不順、機(jī)制不活
二、工作建議
……

　　我縣商務(wù)局組建于2005年，屬于縣政府工作部門(mén)，核定編制11名，現(xiàn)有在職人員12人，退休人員13人。幾年來(lái)，我縣商務(wù)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，在上級(jí)主管部門(mén)的關(guān)心、支持、指導(dǎo)下，以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府確定的“綠色產(chǎn)業(yè)興縣，生態(tài)家園富民”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持“擴(kuò)大內(nèi)外開(kāi)放，引進(jìn)內(nèi)外資本，加強(qiáng)內(nèi)外合作，開(kāi)放內(nèi)外市場(chǎng)，樹(shù)立內(nèi)外形象”的商務(wù)理念，大力推進(jìn)招商引資工作，著力落實(shí)商貿(mào)流通、城鄉(xiāng)市場(chǎng)體系建設(shè)、引導(dǎo)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需、生豬定點(diǎn)屠宰、生活必需品的供給等事關(guān)民生、維護(hù)_的社會(huì)事業(yè)�？偟膩�(lái)說(shuō)，我縣的商務(wù)工作運(yùn)行是正常的，但存在的問(wèn)題也不少，需要在今后的工作中加以解決。我縣商務(wù)工作情況及今后工作建議如下：
　　一、縣商務(wù)局工作現(xiàn)狀
　　(一)招商引資工作“重點(diǎn)突出”、“增勢(shì)強(qiáng)勁”，但后勁乏力。
　　1、重點(diǎn)突出，增勢(shì)強(qiáng)勁。過(guò)來(lái)，縣委、縣政府把招商引資工作作為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的第一抓手，擺在了重要議事日程，納入了“四文明”建設(shè)和“一崗五責(zé)”考核內(nèi)容�？h委、縣政府先后出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)損害經(jīng)
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略776字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
發(fā)難落實(shí)。由于我縣財(cái)政十分困難，無(wú)法安排資金用于招商項(xiàng)目開(kāi)發(fā)論證。過(guò)來(lái)向外推介的招商項(xiàng)目，大部分沒(méi)有請(qǐng)有資質(zhì)的部門(mén)或?qū)＜疫M(jìn)行深度論證，僅進(jìn)行簡(jiǎn)單編制、包裝而已。項(xiàng)目缺乏科學(xué)性、權(quán)威性，沒(méi)有吸引力。同時(shí)，我縣優(yōu)勢(shì)資源的有關(guān)基礎(chǔ)性工作嚴(yán)重匱乏，如我縣礦產(chǎn)資源十分豐富，但大部分沒(méi)有詳細(xì)的地質(zhì)勘探資料，難以形成“招大商，引大資”的良好格局；三是招商部門(mén)精力難集中，握緊拳頭保重點(diǎn)的工作機(jī)制難落實(shí)。由于我縣商務(wù)局、招商局、經(jīng)協(xié)辦、國(guó)際商會(huì)“四塊牌子，一套人員”，編制有限，人員不足，特別是商務(wù)工作職能職責(zé)多，任務(wù)十分繁重，又都是一些保民生、保穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作，因此，集中精力抓招商，一心一意謀招商難以落實(shí)到位；四是大通道、大通關(guān)的格局一時(shí)難以搭建。作為湘西北商貿(mào)物流、人流集散地的古丈猛洞河火車(chē)站，功能在不斷弱化，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)展加工貿(mào)易的難度進(jìn)一步加大。
　　(二)商貿(mào)流通、市場(chǎng)體系建設(shè)、生豬定點(diǎn)屠宰等工作有新起色，但相應(yīng)的政策、法律法規(guī)、地方政府的綜合配套措施嚴(yán)重滯后。
　　1、商貿(mào)流通工作在困境中得到發(fā)展。2005年以來(lái)，我縣商貿(mào)流通，市場(chǎng)供應(yīng)方面遇到了兩次嚴(yán)竣的考驗(yàn)。一是在全國(guó)豬源供應(yīng)緊張、豬肉價(jià)格漲幅較大的情況下，我們通過(guò)及時(shí)組織貨源，加大生豬養(yǎng)殖扶持力度，確保了全縣肉食品供應(yīng)，價(jià)格也處在全州中下水平，特別是在州政府、州商務(wù)局的大力支持下，我縣神寶牧業(yè)公司擴(kuò)大了生豬養(yǎng)殖規(guī)模，目前，已成為省級(jí)生豬活體儲(chǔ)備基地；二是遭遇了50年未遇的雨雪冰凍災(zāi)害。在冰災(zāi)面前，我縣商務(wù)系統(tǒng)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，督促相關(guān)企業(yè)加大生活必需品的組織、調(diào)運(yùn)、調(diào)節(jié)力度，堅(jiān)持跟蹤值班制和市場(chǎng)監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)制，確保了生活必需品的供給，維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定。同時(shí)，因冰雪災(zāi)害天氣影響，我縣椪柑大量滯銷(xiāo)，按照州、縣黨委、政府的安排，縣商務(wù)部門(mén)承擔(dān)起椪柑促銷(xiāo)的重任，通過(guò)努力工作，圓滿完成了椪柑促銷(xiāo)任務(wù)，為廣大桔農(nóng)挽回經(jīng)濟(jì)損失1000多萬(wàn)元，并建立了客商資源庫(kù)，初步構(gòu)建了營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。但是，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，商貿(mào)流通工作已成為我縣商務(wù)工作健康發(fā)展的一條“短腿”，主要表現(xiàn)有以下幾個(gè)方面：一是商貿(mào)流通意識(shí)淡薄，重生產(chǎn)、輕流通，重工業(yè)、輕商貿(mào)，重旅游景點(diǎn)建設(shè)、輕旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等問(wèn)題較為突出；二是政策性配套措施是空白；三是商貿(mào)規(guī)劃滯后，目前，我縣還沒(méi)有制定商貿(mào)流通規(guī)劃；四是市場(chǎng)監(jiān)測(cè)體系不健全，監(jiān)測(cè)手段弱化。
　　2、生豬定點(diǎn)屠宰工作實(shí)現(xiàn)重大突破。原縣城生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)一度成為縣委、人大、政府、政協(xié)關(guān)注的“焦點(diǎn)”，縣城居民、人大代表、政協(xié)委員反映的“熱點(diǎn)”，強(qiáng)烈要求搬遷原縣城生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)。2003年以來(lái)，縣人民政府多次召開(kāi)常務(wù)會(huì)議，研究屠宰場(chǎng)搬遷問(wèn)題，通過(guò)商務(wù)部門(mén)的艱苦努力，采取招商方式，實(shí)行民營(yíng)化經(jīng)營(yíng)。2008年11月，我縣按標(biāo)準(zhǔn)新建的縣城生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)竣工投入使用，并順利完成搬遷，為我縣實(shí)施“放心肉”工程打下了基礎(chǔ)。同時(shí)，我縣加大《生豬屠宰條例》的宣傳力度和依法打擊私屠濫宰行為的執(zhí)法力度，確保了縣城生豬肉食品的安全。今年，我縣計(jì)劃推行肉品配送制，配送范圍包括羅依溪鎮(zhèn)、默戎鎮(zhèn)和河西市場(chǎng)。但是，作為一項(xiàng)重要的民生工程，我縣在管理上仍存在著不可忽視的問(wèn)題：一是綜合執(zhí)法存在差距，特別是宰前檢疫和宰后檢驗(yàn)欠科學(xué)、欠嚴(yán)格；二是相關(guān)配套政策不健全，如生豬定點(diǎn)屠宰稅費(fèi)“一票制”收取和分解的問(wèn)題。自2003年以來(lái)，我縣“一票制”收費(fèi)和分解方案，基本上是按照州價(jià)費(fèi)文件執(zhí)行的。由于時(shí)間跨度長(zhǎng)，此文件規(guī)定已不適應(yīng)現(xiàn)階段生豬定點(diǎn)屠宰工作的需要，應(yīng)及時(shí)研究制訂新的收費(fèi)政策，以確保生豬定點(diǎn)屠宰工作正常運(yùn)行；三是原設(shè)置的“定點(diǎn)辦”無(wú)編、無(wú)人，基本上是“擺設(shè)”，故沒(méi)有專(zhuān)人抓；四是牛、羊屠宰尚未納入定點(diǎn)屠宰范圍，市場(chǎng)上的肉食品質(zhì)量存在嚴(yán)重問(wèn)題。
　　3、市場(chǎng)體系建設(shè)有了新亮點(diǎn)。幾年來(lái)，我縣搶抓機(jī)遇，大力推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程建設(shè)，在縣財(cái)政十分困難的情況下，縣政府仍從縣財(cái)政安排了專(zhuān)項(xiàng)資金，為新建一戶(hù)“農(nóng)家店”解決補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金2000—3000元。截至2008年底，我縣已建成14家鄉(xiāng)村“農(nóng)家店”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)“農(nóng)家店” ……（未完，全文共4316字，當(dāng)前僅顯示2180字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣商務(wù)局工作情況自查報(bào)告》）