機(jī)關(guān)效能提升年活動實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
二、活動范圍和方法步驟
（一）學(xué)習(xí)動員階段（2009年2月10日-2009年2月底）
（二）組織實(shí)施階段（2009年3月1日-2009年10月31日）
（三）考核總結(jié)階段（2009年11月1日-2009年12月31日）
三、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任
（二）認(rèn)真監(jiān)測，及時收集信息
（三）快速處置投訴，取信于民
（四）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確�；顒佑行�
……
　　為進(jìn)一步鞏固“創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境年”活動取得的實(shí)效，全面提升我縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)水平，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展，縣委、縣政府決定在全縣范圍內(nèi)開展機(jī)關(guān)效能提升年活動�，F(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案：
　　一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
　　以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，以黨的十七大、十七屆三中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和縣委三屆九次全會精神為指導(dǎo)，以簡化項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，以依法高效、創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境為目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為動力，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)行為，切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能和發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問題。通過開展機(jī)關(guān)效能提升年活動，促進(jìn)機(jī)關(guān)建立權(quán)責(zé)明晰、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的機(jī)關(guān)運(yùn)作機(jī)制，達(dá)到在較短時間內(nèi)使全縣各級機(jī)關(guān)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，辦事效率大提高，尤其是項(xiàng)目審批效率大提速，履職能力大增強(qiáng)，社會管理和公共服務(wù)大改進(jìn)。
　　二、活動范圍和方法步驟
　　參加活動的對象為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、縣
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真查找問題。要求召開自查自糾剖析專題會議；召開企業(yè)代表、個體工商戶代表、縣人大代表、縣政協(xié)委員、民生工程代表、重點(diǎn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人座談會；要求組織專人深入企業(yè)、村組、群眾走訪收集對本地、本部門單位機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意見、建議。針對收集的意見、建議能立即整改的必須馬上改，決不允許拖延；暫時不能改的，要制定整改方案，明確具體落實(shí)責(zé)任人，并制定機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。各個專題座談會要求在3月底前完成好，走訪活動在4月中旬以前完成。要完善各項(xiàng)制度，4月底前形成制度匯編。尤其要查找與科學(xué)發(fā)展不相適應(yīng)、人民群眾關(guān)注、基層反映強(qiáng)烈的問題，決不允許找問題輕描淡寫，事后如故。要著力解決好下面幾個突出問題：
　　1、認(rèn)真解決項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)繁雜、時間太長問題。
　　建立重大項(xiàng)目審批快捷通道，做到重大項(xiàng)目必須特事特辦。完善部門聯(lián)席審批制度，相關(guān)手續(xù)和規(guī)費(fèi)代收代辦制度。涉及項(xiàng)目審批的部門要對照吳新雄省長的講話要求，根據(jù)市機(jī)關(guān)效能、項(xiàng)目建設(shè)年活動要求，行政許可事項(xiàng)、投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)至少縮減50%，單次行政審批時間在現(xiàn)有基礎(chǔ)上至少縮減50%，使我縣行政事項(xiàng)審批時間在全市乃至全省最短。對省、市決定取消的行政審批項(xiàng)目、行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目堅(jiān)決取消，決不允許拖延執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、部門單位、村擅自設(shè)立的收費(fèi)項(xiàng)目立即無條件取消。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、單位要對照省、市的有關(guān)文件規(guī)定和對照栗府發(fā)[2008]6號文件開展行政審批項(xiàng)目和投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)自查自糾。對不按要求執(zhí)行，仍然我行我素的，查實(shí)的違紀(jì)違規(guī)金額，無條件一律退回或追繳縣財(cái)政。對影響大的，堅(jiān)決按照《上栗縣關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)暫行規(guī)定》追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，并對單位實(shí)行機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作一票否決。2009年3月底前對部門單位執(zhí)行落實(shí)情況組織一次專項(xiàng)監(jiān)督檢查。建立重大項(xiàng)目審批快捷通道，完善部門聯(lián)席審批制度，行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目清理，行政許可事項(xiàng)、投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)、行政審批時間縮減的實(shí)施方案，由縣發(fā)改委牽頭，縣財(cái)政局、縣政府法制辦、縣監(jiān)察局、縣行政效能投訴中心配合。
　　2、嚴(yán)厲整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)懶散、效率低下等問題。
　　要建立嚴(yán)厲工作紀(jì)律、堅(jiān)決做到以嚴(yán)厲的制度管理人。要堅(jiān)決執(zhí)行行政機(jī)關(guān)服務(wù)承諾制度、堅(jiān)決執(zhí)行去向告知制度。除特殊崗位需b_m外，機(jī)關(guān)工作人員外出必須在去向牌上告知去向、聯(lián)系方式，不嚴(yán)格執(zhí)行該制度的，明查暗訪發(fā)現(xiàn)了將以脫崗處理。著力解決熱衷做表面文章、搞形式主義；衙門作風(fēng)嚴(yán)重、漠視群眾訴求；作風(fēng)不實(shí)、工作漂��；進(jìn)取心不強(qiáng)、缺乏責(zé)任感；貪圖享樂、花錢大手大腳等“虛、冷、浮、庸、奢”五種不良作風(fēng)；堅(jiān)決落實(shí)省紀(jì)委“出國經(jīng)費(fèi)預(yù)算零增長，公務(wù)用車和招待費(fèi)零增長，差旅費(fèi)零增長”的要求，力戒鋪張浪費(fèi)，大手大腳和奢糜之風(fēng)，嚴(yán)格控制會議、公務(wù)接待和公務(wù)消費(fèi)等支出；堅(jiān)決執(zhí)行市委關(guān)于機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的“二十一條規(guī)定”。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、部門單位對照規(guī)定開展自查自糾，切實(shí)主動刪除辦公電腦游戲、聊天、炒股等軟件。對不能遵守規(guī)定的，依據(jù)《上栗縣關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的暫行規(guī)定》予以追究；堅(jiān)決執(zhí)行首查先行責(zé)令改正制度，必須嚴(yán)格遵守已規(guī)定的“執(zhí)法部門在首次發(fā)現(xiàn)行政對象發(fā)生輕微違法行為，依法可以不予處罰的先行責(zé)令限期改正，凡可以教育解決問題的，嚴(yán)禁以罰款解決；第二次檢查仍未改正再依法處罰，減少以罰代管、以收費(fèi)代服務(wù)的不正常行為”這條最基本原則。對故意刁難企業(yè) ……（未完，全文共5105字，當(dāng)前僅顯示1793字，請閱讀下面提示信息。收藏《機(jī)關(guān)效能提升年活動實(shí)施方案》）