處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

目錄/提綱：……
一、總則
（一）編制目的
（二）編制依據(jù)
（三）適用范圍
（四）工作原則
（五）預(yù)案啟動條件
二、組織指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
（一）指揮機(jī)構(gòu)
（二）日常工作機(jī)構(gòu)
（三）撲救前線指揮部及其職責(zé)
三、監(jiān)測與報告
（一）監(jiān)測
（二）報告
四、預(yù)警
（一）特別嚴(yán)重（ⅰ級）
（二）嚴(yán)重（ⅱ級）
（三）較重（ⅲ級）
（四）一般（ⅳ級）
五、火災(zāi)撲救
（一）應(yīng)急響應(yīng)
（二）撲火指揮
（三）撲火原則
（四）撲火安全
（五）火場清理
（六）火案查處
（七）信息報送
（八）應(yīng)急結(jié)束
六、后期處置
（一）善后處理
（二）工作總結(jié)
七、綜合保障
（一）信息和通信保障
（二）隊伍保障
（三）撲火物資保障
（四）資金保障
（五）培訓(xùn)演練
八、附則
（三）本預(yù)案由市林業(yè)局會同市政府辦公室負(fù)責(zé)解釋
（四）本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施
……
　　
　　一、總 則
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　　貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火方針，切實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)急處置森林火災(zāi)的工作，正確處理因森林火災(zāi)引發(fā)的緊急事務(wù)，確保在處置較大森林火災(zāi)時反應(yīng)及時、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、措施有力，把森林火災(zāi)造成的損失降到最低程度。
　　（二）編制依據(jù)
　　依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《安徽省森林防火辦法》、《滁州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本預(yù)案。
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　　本預(yù)案適用于本市境內(nèi)發(fā)生的較大森林火災(zāi)的應(yīng)急工作。
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　　1. 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級政府按照分級管理、分級響應(yīng)的要求，落實(shí)應(yīng)急處置責(zé)任制。
　　2. 快速反應(yīng)，協(xié)調(diào)配合。建立和完善森林火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警工作機(jī)制，完善火情報告制度，相關(guān)部門密切協(xié)作，形成合力，確保應(yīng)急工作快速有力。
　　3.以人為本，安全防范。提高全社會防范森林火災(zāi)的意識，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施，把切實(shí)保護(hù)人民群眾生命安全
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略720字，正式會員可完整閱讀）……　
按小時計的天氣預(yù)報和天氣實(shí)況，適時實(shí)施人工降雨。
　�。�5）市交通局：負(fù)責(zé)重點(diǎn)林區(qū)公路的養(yǎng)護(hù)、交通管理以及撲火物資和增援人員的運(yùn)輸及安全。
　�。�6）市軍分區(qū)：根據(jù)火情情況，負(fù)責(zé)組織解放軍、預(yù)備役參加撲救森林火災(zāi)。
　�。�7）市武警支隊：根據(jù)火情需要，負(fù)責(zé)組織武警官兵承擔(dān)森林火災(zāi)撲救任務(wù)。
　　（8）市電信部門：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各地電信部門工作，保障林區(qū)森林撲火有線和無線通訊暢通無阻。
　　（9）市消防支隊：負(fù)責(zé)組織城市消防隊伍參加森林火災(zāi)撲救工作，必要時擔(dān)任森林撲救前線指揮部作戰(zhàn)組領(lǐng)導(dǎo)。
　�。�10）市民政局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理災(zāi)民的臨時安置和生活保障以及對傷亡人員及其家屬的撫恤、救治等工作。
　�。�11）市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)火災(zāi)受傷人員救治、災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和緊急藥品支援工作。
　�。�12）市監(jiān)察局：負(fù)責(zé)森林火災(zāi)責(zé)任事故的責(zé)任追究工作。
　�。�13）市林業(yè)局：負(fù)責(zé)森林防火的日常工作。負(fù)責(zé)森林火災(zāi)撲救時的組織、協(xié)調(diào)工作，對向市政府、省森林防火指揮部報送的火情進(jìn)行審核把關(guān)。
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　　市森林防火指揮部辦公室設(shè)在市林業(yè)局，辦公室主任由市林業(yè)局分管副局長擔(dān)任。辦公室主要職責(zé)：負(fù)責(zé)市森林防火指揮部日常工作，制定森林防火各項(xiàng)制度并組織實(shí)施；協(xié)助指揮部建立與完善森林火災(zāi)監(jiān)測、預(yù)警和指揮系統(tǒng)；督促、指導(dǎo)縣級人民政府加強(qiáng)森林防火專業(yè)隊建設(shè)、組織森林防火演練等工作；承擔(dān)應(yīng)急處置的聯(lián)絡(luò)、報告和協(xié)調(diào)工作。
　　（三）撲救前線指揮部及其職責(zé)
　　發(fā)生較大森林火災(zāi)時，市森林防火指揮部根據(jù)需要適時組織前線撲火指揮部，負(fù)責(zé)撲火現(xiàn)場的統(tǒng)一組織指揮。前線指揮部一般由市森林防火指揮部負(fù)責(zé)人和成員單位負(fù)責(zé)人，當(dāng)?shù)乜h、市、區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人以及撲火專業(yè)技術(shù)人員組成。前線指揮部設(shè)立指揮長１名、副指揮長若干名。指揮長負(fù)責(zé)撲火方案的制定和實(shí)施，確定撲火戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)和撲火方法，對現(xiàn)場撲火力量、物資機(jī)具等進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度。緊急情況下，前線指揮長具有臨時處置權(quán)。前線指揮長是撲火責(zé)任人，對市政府及森林防火指揮部負(fù)責(zé)。副指揮長協(xié)助指揮長做好撲火和火災(zāi)現(xiàn)場的各項(xiàng)工作。
　　前線指揮部設(shè)立撲火作戰(zhàn)組、后勤組、醫(yī)療組、火案查處和善后處理組，每個組設(shè)組長一人，對前線指揮長負(fù)責(zé)，其中作戰(zhàn)組組長由市消防支隊支隊長擔(dān)任。
　　三、監(jiān)測與報告
　　（一）監(jiān)測
　　市林業(yè)局根據(jù)省林業(yè)廳的國家氣象衛(wèi)星監(jiān)測通報，及時掌握熱點(diǎn)變化情況；林區(qū)設(shè)立望臺、檢查站、配備專職和兼職護(hù)林員，負(fù)責(zé)巡護(hù)森林、管理林區(qū)野外用火，及時報告森林火情。
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　　1. 報告內(nèi)容
　　森林火災(zāi)發(fā)生的時間、已燃燒的時間、地點(diǎn)、面積、動態(tài)、火場周圍情況、人員傷亡情況、撲救情況、信息來源等。
　　2. 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)森林火警、火災(zāi)，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]部報告。當(dāng)?shù)乜h、市、區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府接到報告后，要立即組織各類撲火力量進(jìn)行撲救。同時按規(guī)定逐級報告上一級森林防火指揮部。對火場情況、投入撲火人員、火勢變化及火災(zāi)現(xiàn)場損失等詳情要隨時報告，同時組織公安人員偵破火災(zāi)案件。
　　3. 出現(xiàn)下列火情之一時，縣級森林防火指揮部應(yīng)立即核準(zhǔn)情況后報告市林業(yè)局：發(fā)生在縣級以上行政界線附近的森林火災(zāi)；受害森林面積10公頃以上的森林火災(zāi)；連續(xù)燃燒5小時還沒有撲滅的森林火災(zāi)；造成人員重傷或死亡的森林火災(zāi)；威脅居民區(qū)安全和重要設(shè)施的森林火災(zāi)；需要市林業(yè)局協(xié)調(diào)撲救的森林火災(zāi)。
　　4. 出現(xiàn)下列火情之一時，市森林防火指揮部要立即核準(zhǔn)情況報告省林業(yè)廳，請求支援：發(fā)生在省界附近的森林火災(zāi)；受害森林面積70公頃以上的森林火災(zāi)；連續(xù)燃燒18小時還沒有撲滅的森林火災(zāi)；造成人員重傷或死亡的森林火災(zāi)；威脅居民區(qū)安全和重要設(shè)施的森林火災(zāi)；需要省林業(yè)廳協(xié)調(diào)撲救的森林火災(zāi)。有上述情況之 ……（未完，全文共5758字，當(dāng)前僅顯示2022字，請閱讀下面提示信息。收藏《處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》）