縣處級(jí)干部任職培訓(xùn)班學(xué)習(xí)體會(huì)

目錄/提綱：……
一、樹立效能理念，為和諧創(chuàng)業(yè)營造良好環(huán)境
二、創(chuàng)新效能機(jī)制，為和諧創(chuàng)業(yè)注入新的活力
三、強(qiáng)化效能監(jiān)察，為和諧創(chuàng)業(yè)提供有力保障
一是通過組織民主測(cè)評(píng)活動(dòng)了解情況
二是通過暗訪活動(dòng)了解情況
三是利用新聞?shì)浾撨M(jìn)行監(jiān)督
……
　　為貫徹落實(shí)十七屆四中全會(huì)精神,今年10月底，**市委黨校組織參加縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任職培訓(xùn)班學(xué)習(xí)的40多名學(xué)員就“加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，推進(jìn)全民和諧創(chuàng)業(yè)”赴**市進(jìn)行學(xué)習(xí)考察。期間，學(xué)員們?cè)?*市委黨校接受了封閉式學(xué)習(xí)，聽取了“**市實(shí)施名牌戰(zhàn)略”和“高效團(tuán)隊(duì)建設(shè)”兩個(gè)專題講座。同時(shí)，參觀了海爾工業(yè)園、海爾大學(xué)，海爾集團(tuán)黨委副書記***親自向?qū)W員們介紹了有關(guān)企業(yè)黨建工作的經(jīng)驗(yàn)。作為中國十大最具經(jīng)濟(jì)活力的城市之一的**市，其在政府職能轉(zhuǎn)變，打造“為民、高效、務(wù)實(shí)、清廉”機(jī)關(guān)，以及在市場(chǎng)化改革、創(chuàng)新公共服務(wù)制度等方面的做法，給學(xué)員們留下了深刻印象。特別是**市將高績(jī)效理念融入到機(jī)關(guān)建設(shè)的各個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)對(duì)當(dāng)前我市“加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，推進(jìn)全民和諧創(chuàng)業(yè)”具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。
　　進(jìn)入新世紀(jì)以來，**經(jīng)濟(jì)正呈現(xiàn)出快速推進(jìn)的良好勢(shì)頭，“心圈廊”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的框架初步體現(xiàn)，工業(yè)主導(dǎo)地位初步確立，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的格局逐步形成，解放思想抓發(fā)展的氛圍進(jìn)一步濃厚。但同時(shí)**發(fā)展的差距還很大。跟沿海發(fā)達(dá)地區(qū)比，跟兄弟市比，我們的經(jīng)濟(jì)總量、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都還有不少
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略748字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
示了更多的創(chuàng)業(yè)信息，為創(chuàng)業(yè)者搭建了一個(gè)良好的平臺(tái)。**也可以利用良好的生態(tài)、人文環(huán)境開展經(jīng)貿(mào)交流，把政府的一些項(xiàng)目和基金投向與民眾生活有密切相關(guān)的行業(yè)領(lǐng)域，吸引更多的創(chuàng)業(yè)主體參與到政府的引導(dǎo)項(xiàng)目中來。同時(shí)，政府還要通過組織實(shí)施中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)、融資擔(dān)保，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的創(chuàng)新、信息和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作等服務(wù)。要及時(shí)客觀地通報(bào)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)、趨勢(shì)，介紹、推薦一批有發(fā)展前途的項(xiàng)目供創(chuàng)業(yè)者選擇，為他們提供“適銷對(duì)路”的信息服務(wù)，使創(chuàng)業(yè)者少走彎路，提高創(chuàng)業(yè)的成功率。
　　要進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心的功能。目前，市本級(jí)和各縣市區(qū)都建立了經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心，然而有的部門雖然安排了工作人員，但很多審批項(xiàng)目還得到原單位辦理，給客商帶來諸多不便。**市打破部門界限，整合全市黨政機(jī)關(guān)網(wǎng)上信息和服務(wù)資源，通過**政務(wù)網(wǎng)集中為公眾和社會(huì)提供“一站式”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的“一體化政府”的經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)。各經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心要像**市一樣加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，編制統(tǒng)一的《黨政機(jī)關(guān)網(wǎng)上信息和服務(wù)資源目錄》，根據(jù)部門職能，將資源維護(hù)更新的責(zé)任落實(shí)到部門，從而實(shí)現(xiàn)資源綜合規(guī)劃，集中管理，統(tǒng)一服務(wù)，真正為客商和創(chuàng)業(yè)者提供“一站式”和“一條龍”服務(wù)。
　　二、創(chuàng)新效能機(jī)制，為和諧創(chuàng)業(yè)注入新的活力
　　結(jié)構(gòu)決定職能，職能決定效率。推動(dòng)和諧創(chuàng)業(yè)要求創(chuàng)新效能機(jī)制。目前，**在推動(dòng)全民和諧創(chuàng)業(yè)上目標(biāo)明確，措施得力，效果明顯。但也出現(xiàn)了一些問題，如市里抓民營經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)、招商引資等都專門下發(fā)了文件，然而在執(zhí)行中有些就不好操作，政策不能到位；又如發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，都有優(yōu)惠政策，但有不少就是兌現(xiàn)不了。究其原因，問題就在于職能交叉、政出多頭引發(fā)的_機(jī)制不健全。我們應(yīng)該認(rèn)真審視影響發(fā)展、束縛創(chuàng)業(yè)的機(jī)制性弊端，采取有效措施，建立有利于和諧創(chuàng)業(yè)的有效機(jī)制。
　　要?jiǎng)?chuàng)新責(zé)任追究機(jī)制，全方位細(xì)化機(jī)關(guān)效能行為責(zé)任。通過多年“雙優(yōu)”活動(dòng)的開展以及多次的機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，我市機(jī)關(guān)“門難進(jìn)，臉難看”的現(xiàn)象大為改善，但行政不作為、推諉拖拉等“事難辦”的現(xiàn)象仍然存在，而且治理難度很大。要解決這個(gè)問題，就要細(xì)化和落實(shí)部門效能行為責(zé)任。按照各部門的職能，細(xì)化各部門履行每項(xiàng)職能的工作標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的責(zé)任。尤其是一些職能交叉或重疊的部門，政府要合理劃分各部門的職能，每一項(xiàng)具體的行政行為只由一個(gè)部門負(fù)責(zé)，杜絕一項(xiàng)工作多個(gè)部門搶著管或無人管或推諉扯皮，而最后又誰都可以不負(fù)責(zé)的現(xiàn)象發(fā)生，做到事事有人管、事事可問責(zé)。**市出臺(tái)的《**市行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》，就硬性約束了機(jī)關(guān)工作者中易出現(xiàn)的“小節(jié)”問題,如對(duì)行政許可申請(qǐng)材料不全或不符合法定形式、未一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容的；行政事業(yè)性收費(fèi)不開具法定專用票據(jù)的；行政檢查中不按法定程序、時(shí)限實(shí)施檢查的；對(duì)不屬本部門職權(quán)范圍或不宜由本部門辦理的事項(xiàng)，不說明、不請(qǐng)示、不移送的等等，都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政過錯(cuò)責(zé)任。**市加強(qiáng)制度建設(shè)的做法，值得我們學(xué)習(xí)。
　　要?jiǎng)?chuàng)新協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，注重從整體上提高行政效能。全民創(chuàng)業(yè)，幾乎涉及到政府的全部工作職能，除各部門各司其職、各負(fù)其責(zé)外，有很多工作涉及到多個(gè)部門，要通過多個(gè)環(huán)節(jié)，只要有一個(gè)部門或一個(gè)環(huán)節(jié)不暢，就會(huì)影響整個(gè)工作的進(jìn)展。近幾年來，全民創(chuàng)業(yè)經(jīng)常遇到的和難以解決的問題主要是：政策、信息、技術(shù)、市場(chǎng)、資金、人才等問題，而要根本解決這些問題當(dāng)中的每一個(gè)問題，任何一個(gè)部門都是力不從心的，必須要多部門、多領(lǐng)域、多層次的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。要加速推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，就必須科學(xué)、有機(jī)地整合各方面的資源，構(gòu)建全方位、多層次的創(chuàng)業(yè)支撐體系，形成系統(tǒng)、專業(yè)、權(quán)威、高效的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，并使之正常運(yùn)轉(zhuǎn)，為創(chuàng)業(yè)者實(shí)實(shí)在在地解決一些具體的實(shí)際問題。
　　要?jiǎng)?chuàng)新績(jī)效考評(píng)機(jī)制，量化工作目標(biāo)。實(shí)行績(jī)效考核制�？�(jī)效考核要細(xì)化、量化，不能走過場(chǎng)，還要定期組織民意調(diào)查，充分采納人民群眾和社會(huì)各界特別是客商、企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者的意見和建議。要將上級(jí)對(duì)口部門、對(duì)口 ……（未完，全文共4156字，當(dāng)前僅顯示2099字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣處級(jí)干部任職培訓(xùn)班學(xué)習(xí)體會(huì)》）