2009年度市國稅工作總結

目錄/提綱：……
（一）堅持依法組織稅收收入，稅收收入總量和增幅均創(chuàng)新高
（二）堅持管理創(chuàng)新，稅收管理質量和效能進一步提高
（三）堅持規(guī)范執(zhí)法，依法治稅水平進一步提升
（四）堅持科學化、精細化管理，各稅種管理進一步強化
（五）堅持信息一體化原則，稅收信息化建設進一步推進
（六）堅持規(guī)范高效，內(nèi)部行政管理效率進一步提高
（七）堅持以人為本，干部綜合素質和能力進一步提升
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　　2009年，全市國稅系統(tǒng)在市委市政府和寧波市局的正確領導下，堅持以黨的十六屆六中全會和十七大精神為指導，全面貫徹科學發(fā)展觀，認真落實年初全市國稅工作會議各項部署，堅持依法治稅，大力組織稅收收入，扎實推進科學化、精細化管理，切實加強隊伍建設，充分發(fā)揮稅收職能作用，各項國稅工作都取得了較好的成績。現(xiàn)將工作總結如下:
　�。ㄒ唬﹫猿忠婪ńM織稅收收入，稅收收入總量和增幅均創(chuàng)新高。2009年全市國稅系統(tǒng)始終堅持“依法治稅，應收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則，緊緊圍繞“稅收彈性系數(shù)大于1”的工作目標，全面落實“兩升一降”工作要求，深入開展稅收經(jīng)濟聯(lián)動分析，切實加強欠稅管理，不斷提高稅源監(jiān)控水平，實現(xiàn)了稅收收入與經(jīng)濟的穩(wěn)步協(xié)調(diào)增長。稅收總量和增幅均創(chuàng)新高。2003—2009年全市國稅系統(tǒng)共組織收入52.77億元（含免抵調(diào)庫），年均增長21%，年均增收2.01億元。其中2009年共組織收入16.38億元（含免抵調(diào)庫），是2002年的1.6倍，比上年增長34.7%，增收4.22億元，完成市局下達計劃的118 %。收入
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企業(yè)稅收監(jiān)控辦法并予以嚴格落實，進一步提升了行業(yè)稅收管理水平，此項工作受到了市局的充分肯定。進一步明確了稅收管理員工作職責，規(guī)范稅收管理員的工作標準，強化稅收管理員的稅源管理責任，著力加強了稅收日常管理。整合稅收管理員信息系統(tǒng)與綜合征管系統(tǒng)，強化預警管理，全年共提取預警信息22000余條，初步達到了為管理員減負增效和加強管理的作用。貫徹納稅評估管理辦法，完善評估工作機制，堅持行業(yè)評估為主、專項評估為輔的納稅評估模式，實施由單一的增值稅納稅評估向內(nèi)外資企業(yè)所得稅拓展。全年共完成納稅評估398戶，其中有問題362戶，調(diào)增銷項稅額1806.58萬元，調(diào)減進項稅額232.89萬元，共計補繳稅款2039.47萬元，加收滯納金18.92萬元。其中評估企業(yè)所得稅戶數(shù)35戶，調(diào)增應稅所得額251.3萬元，調(diào)減應稅所得額37.17萬元，應補企業(yè)所得稅39.96萬元，評估后的行業(yè)稅負率有不同程度的提高。納稅評估工作取得新進步。我局報送的《依靠行業(yè)評估模型大力提高評估成效》和《運用數(shù)據(jù)比對法 分析約談評稅款》等兩個案例被市局選送到總局參加聯(lián)評，模具行業(yè)評估數(shù)據(jù)模型已被確定在全市推廣應用。進一步規(guī)范個體稅收管理。推廣應用了小規(guī)模納稅人管理系統(tǒng)，全市有4個行業(yè)確定了系統(tǒng)行業(yè)參數(shù)并統(tǒng)一納入了計算機管理，有228戶納入小規(guī)模納稅人管理系統(tǒng)。全年共對11458戶個體工商戶進行了定額調(diào)整，調(diào)幅達23.7%，增加稅收收入328萬元。目前上起征點戶數(shù)達到3677戶，占全部個體工商戶的32.1%，平均定額達到4342元，比去年提高了104元，其中農(nóng)貿(mào)市場起征點以上比例達到39.57%，居全市前列。貫徹落實《個體工商戶建帳管理實施辦法》，加強了對個體工商戶建帳建證的管理，全年共督促、輔導79戶符合條件的個體工商戶健全帳證，提升了個體稅收管理水平。2009年，我局的登記率達到100%、入庫率99.6 %、申報率99.52%，連續(xù)四年實現(xiàn)當年無新欠。
　�。ㄈ﹫猿忠�(guī)范執(zhí)法，依法治稅水平進一步提升。深入貫徹實施依法_基本方略，全面實施依法行政實施綱要，自覺投身“法治寧�！苯ㄔO。嚴格執(zhí)行《稅收征收管理法》及其實施細則，全面落實《行政許可法》和有關行政許可的規(guī)章制度。全面落實《稅收執(zhí)法責任制實施意見》和《稅收執(zhí)法過錯責任追究辦法》，加大對重大執(zhí)法過錯、管理失職和不作為行為的追究力度，形成了“以事定崗、以崗定責、權責相當、落實到人”的有效監(jiān)督制約機制。嚴格責任追究，對2009年有執(zhí)法過錯責任的干部12人次進行了責任追究；各基層局自行進行責任追究94人次。按照市局統(tǒng)一部署，集中精力做好稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)2.0版的上線工作，確保了系統(tǒng)的順利運行。組織實施稅收執(zhí)法的外部評議，部署開展對國產(chǎn)設備投資抵免企業(yè)所得稅的執(zhí)法評議和福利企業(yè)稅收政策評價反饋工作。組織開展稅收執(zhí)法檢查，并與稅收執(zhí)法監(jiān)察有機結合，有效推進了執(zhí)法檢查的日�；�、規(guī)范化和科學化。加強規(guī)范性文件管理，及時開展文件清理工作，完成了市局1994年—2006年3月底所有的規(guī)范性文件清理，共計291件。其中清理糾正屬于全文已失效或廢止的文件150份，部分條款已經(jīng)失效或廢止的文件8份，進一步規(guī)范執(zhí)法行為，防范執(zhí)法風險。認真做好重大稅務案件的審理工作，全面落實稽查案件回訪制度、一案雙查雙報告制度，不斷強化稅收執(zhí)法監(jiān)督和制約。大力整頓和規(guī)范稅收秩序，扎實開展了吸塑、機械制造、食品藥品、旅游用品和金屬制品等8個行業(yè)的專項檢查，嚴厲查處各種涉稅違法案件。2009年共檢查各類企業(yè)251戶，查有問題249戶，查補總額1373.9萬元，入庫1360.3萬元，入庫率99%。移送公安機關45件，其中2人被判處有期徒刑，并處罰金65萬元。同時注重建立健全長效機制，達到“檢查一個行業(yè)、規(guī)范一個行業(yè)，檢查一個地區(qū)、規(guī)范一個地區(qū)”稅收秩序的目的。進一步完善納稅服務體系，建立健全稅收服務長效機制。認真落實“兩個減負”，進一步減輕基層和納稅人的負擔。扎實做好 ……（未完，全文共6047字，當前僅顯示2124字，請閱讀下面提示信息。收藏《2009年度市國稅工作總結》）