縣委集體領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)行新機(jī)制實(shí)踐與思考

　　省**縣針對縣委換屆后專職副書記由4名減為1名、委員由22名增至32名這一領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革帶來的新變化，積極探索加強(qiáng)縣委集體領(lǐng)導(dǎo)的運(yùn)行新機(jī)制，推行委員提出議題、全委會(huì)集體決策、代表委員逐級評議等舉措，并在全委會(huì)上討論通過了相關(guān)配套制度，進(jìn)一步強(qiáng)化了縣委凝聚集體智慧、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
　　發(fā)展大計(jì)讓縣委委員“建言獻(xiàn)策”
　　2007年3月18日，縣委委員、眾興鎮(zhèn)黨委書記夏養(yǎng)育接到縣委辦的書面通知：“縣委將于3月24日召開十屆三次全會(huì)，請您對提交會(huì)議討論的‘對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行
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家級生態(tài)示范縣”，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別比上年增長22%和16.5%。
　　重大事項(xiàng)由縣委全委會(huì)“一錘定音”
　　以往，該縣正科職干部的任免、副縣級后備干部的推薦等重大事項(xiàng)都屬于縣委常委會(huì)的決策內(nèi)容，現(xiàn)在已全部納入縣委全委會(huì)的決策范圍。在決策的程序上，必經(jīng)議題確定、調(diào)研論證、提前告知、會(huì)議表決四道工序。議題確定后，責(zé)任單位在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出方案，進(jìn)行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評估、公示聽證。在表決的方式上，一律實(shí)行無記名投票表決，必須有三分之二以上委員到會(huì)方能舉行，以贊成票超過應(yīng)到會(huì)委員的半數(shù)才能通過。在召開的時(shí)間上，變每年召開兩次為每季度至少一次�？h委換屆一年半來，該縣已召開九次全委會(huì)，僅在干部推薦任免方面，就先后召開三次全委會(huì)，分別對擬向市委推薦的5名副縣級后備干部人選、32名新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長候選人提名人選和28名新一屆縣政府組成部門負(fù)責(zé)人的提名人選進(jìn)行無記名票決，票決結(jié)果當(dāng)場公布，65名人選均獲得推薦提名。去年該縣縣城總體規(guī)劃修編等3項(xiàng)方案，也都經(jīng)過縣委全委會(huì)無記名票決通過后予以實(shí)施�？h委委員、**中學(xué)校長成為左在投票后深有感觸地說：“過去，召開縣委全委會(huì)僅僅是通報(bào)情況、走走程序而已�，F(xiàn)在，全委會(huì)成了名符其實(shí)的決策機(jī)構(gòu)，重大事項(xiàng)可以‘一錘定音’”。
　　履職優(yōu)劣請代表委員“逐級評判”
　　縣委常委會(huì)及其成員的年度工作情況由縣委委員審議、詢問、質(zhì)詢和表決，未獲通過的，常委會(huì)需在2個(gè)月內(nèi)重新向全委會(huì)報(bào)告。而縣委委員的履職情況則由縣黨代表詢問、質(zhì)詢和評議，凡優(yōu)秀票達(dá)不到60%的，年度考核不得評為優(yōu)秀；不稱職票達(dá)30%的，經(jīng)組織考核認(rèn)定后，應(yīng)引咎辭去縣委委員職務(wù)。今年1月，該縣召開縣委十屆九次全委會(huì)，聽取縣委常委會(huì)及其成員2007年度工作情況報(bào)告，在縣委委員現(xiàn)場詢問質(zhì)詢、分管常委現(xiàn)場答復(fù)的基礎(chǔ)上，全體委員對縣委常委會(huì)年度工作情況進(jìn)行滿意度票決，并當(dāng)場公布了結(jié)果。對此，不少縣委委員感觸良多：“過去，是常委坐在臺(tái)上給我們布置工作，我們只有落實(shí)的 ……（未完，全文共1733字，當(dāng)前僅顯示1102字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委集體領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)行新機(jī)制實(shí)踐與思考》）