目錄/提綱:……
二、2010年的形勢(shì)和任務(wù)
(一)理順城市管理_,推進(jìn)城市管理綜合行政執(zhí)法,形成責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的管理機(jī)制
(二)突出重點(diǎn),細(xì)化目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任,努力抓好四大工程
(三)完善行之有效的長(zhǎng)效措施,謀劃新的管理手段
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各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
虎年虎虎生威。在2010年新春佳節(jié)到來之際,全市城管系統(tǒng)負(fù)責(zé)同志歡聚一團(tuán),舉行迎新春座談會(huì),交流工作、融洽感情,暢談我市城管系統(tǒng)2009年所取得的新成績(jī)、新變化,展望2010年城市管理工作的廣闊前景和美好未來。借此機(jī)會(huì),我代表市局班子向各位負(fù)責(zé)同志致以節(jié)日的良好祝愿,祝大家新春愉快、合家歡樂、萬事如意!
剛剛過去的2009年,是我市城市管理工作取得快速發(fā)展的一年,也是我們城管系統(tǒng)承前啟后、創(chuàng)新發(fā)展的一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市城管系統(tǒng)廣大干部群眾緊緊圍繞“三城同創(chuàng)”、城市管理年和百日行動(dòng),積極謀劃,嚴(yán)密組織,團(tuán)結(jié)協(xié)作,忘我工作,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),為改善城市容貌環(huán)境秩序做出了積極的貢獻(xiàn)。
一是城市容貌整治取得新成效。集中開展了積存垃圾、亂貼亂畫、廣告牌匾、小街小巷、占道市場(chǎng)五個(gè)專項(xiàng)整治活動(dòng)。清運(yùn)了城鄉(xiāng)積存垃圾。結(jié)合迎接全國(guó)文明城市工作先進(jìn)市和國(guó)家衛(wèi)生城全省預(yù)查,對(duì)城區(qū)主干道陳舊、影響市容的廣告牌匾、指示標(biāo)志進(jìn)行了全面清理;對(duì)窗口繁華地段、主干道的違章占道經(jīng)營(yíng)網(wǎng)進(jìn)行整治,重點(diǎn)治理了門前亂擺亂放、亂倒垃圾、亂貼亂畫等問題加大校園周邊環(huán)境治理力度,有效的凈化了校園周邊環(huán)境。精心組織“燕趙杯”競(jìng)賽工作,昌黎縣作為全市唯一參評(píng)單位獲得全市擴(kuò)權(quán)縣組金獎(jiǎng)。始終保持對(duì)
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示崇高的敬意與衷心的感謝!
2010年是全面貫徹十六大精神的第一年,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,做好各方面工作意義十分重大。前不久召開的市人大十二屆三次會(huì)議和市政協(xié)十屆三次會(huì)議,以實(shí)現(xiàn) 在 率先崛起為動(dòng)力,向全市提出了不斷創(chuàng)新發(fā)展思路,創(chuàng)新改革方略,創(chuàng)新開放格局,創(chuàng)新工作舉措,
二、2010年的形勢(shì)和任務(wù)
同志們!2005年我們?nèi)〉昧溯^大成績(jī),這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果。一年來,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)心我們的工作,親自巡視市容,多次作出重要指示,有力地推動(dòng)了我們的工作。當(dāng)然,成績(jī)的取得也是廣大城管干部職工努力拚搏的結(jié)果。但是,我們?cè)诔煽?jī)面前決不能沾沾自喜,盲目樂觀,必須保持清醒的頭腦。要看到我們的工作與市委、市政府的要求還有很大差距;要認(rèn)識(shí)到城市管理方面還存在著很多不容忽視的問題。城市管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的規(guī)范過程,工作反復(fù)性強(qiáng)。雖然我們下了很大氣力,進(jìn)行規(guī)范整治,但市容環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象仍有不同程度的存在。比如:亂吐亂扔、垃圾亂倒、亂擺攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)、露天燒烤、亂貼亂畫等影響街景容貌的問題,反彈現(xiàn)象還比較突出。在管理上,我們還缺乏創(chuàng)新意識(shí),針對(duì)當(dāng)前城市管理方方面面的問題、困難和阻力,表現(xiàn)為辦法不多、思路不活,缺乏改革意識(shí)和大膽嘗試的魄力和勇氣。在成績(jī)面前,還有一部分同志存在著“小進(jìn)即滿”的思想,滿足于現(xiàn)狀,缺乏開拓精神。整體評(píng)價(jià)我們的城市管理,我們不能估價(jià)過高。我們提出的城市管理“三個(gè)跟上”(即跟上城市建設(shè)步伐,跟上先進(jìn)城市的前進(jìn)速度,跟上廣大市民的迫切要求)還沒有實(shí)現(xiàn)。行風(fēng)評(píng)議結(jié)果,城管系統(tǒng)的位次盡管實(shí)現(xiàn)了年初制定的“進(jìn)位升級(jí)”目標(biāo),但名次仍然比較靠后,隊(duì)伍建設(shè)上也有許多不盡如人意的地方。隊(duì)伍整體形象還有待進(jìn)一步改善,執(zhí)法簡(jiǎn)單甚至粗暴的現(xiàn)象在少數(shù)人身上仍然表現(xiàn)得比較明顯。
今年我們城管系統(tǒng)面臨的管理任務(wù)將更加艱巨。昨天召開了“三城同創(chuàng)”及第二個(gè)百日行動(dòng)
動(dòng)員大會(huì),以創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市、國(guó)家環(huán)保模范城市、全國(guó)文明城市為目標(biāo)的“三城同創(chuàng)”和百日行動(dòng)整治活動(dòng)正式拉開了序幕。城管系統(tǒng)在這一活動(dòng)中擔(dān)負(fù)了城市環(huán)境綜合整治、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)規(guī)范服務(wù)等16項(xiàng)任務(wù)和十大工程中的四大工程。此外,我們還有11條道路亮化設(shè)計(jì)和公廁的規(guī)劃、選址、建設(shè),理順管理_,推進(jìn)綜合執(zhí)法,以及環(huán)衛(wèi)_改革等項(xiàng)工作。而且今年全省運(yùn)動(dòng)會(huì)將在我市舉辦,時(shí)間緊、任務(wù)重。因此說,今年城市管理工作形勢(shì)不容樂觀。這就要求我們城管系統(tǒng)每一個(gè)人都必須引起高度重視,不容有絲毫懈怠,必須要有創(chuàng)新精神,打破常規(guī),采取超常措施,用新思路、新觀念、新方法去攻堅(jiān)克難。針對(duì)新形勢(shì)和新任務(wù),市局認(rèn)為,在管理觀念上要倡導(dǎo)五個(gè)轉(zhuǎn)變,即由小城管向大城管的轉(zhuǎn)變,從突擊治理型向長(zhǎng)效管理型轉(zhuǎn)變,從治臟治亂向提升城市整體形象轉(zhuǎn)變,從單純行政管理向現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理轉(zhuǎn)變,從傳統(tǒng)人工管理向現(xiàn)代化高科技管理轉(zhuǎn)變。 在市容環(huán)衛(wèi)方面要實(shí)現(xiàn)五個(gè)延伸:一是向小街巷延伸,重點(diǎn)抓好清運(yùn)清掃網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和管理;二是向小區(qū)和居民戶延伸,重點(diǎn)抓好垃圾分類和袋裝化,抓好垃圾處理費(fèi)的收繳工作;三是向施工現(xiàn)場(chǎng)延伸,重點(diǎn)抓好渣土管理,解決工地車輛拖泥帶水問題;四是向小城鎮(zhèn)、城中村、城郊村和城鄉(xiāng)結(jié)合部延伸,重點(diǎn)抓好城鄉(xiāng)一體化和垃圾亂扔亂倒問題;五是向運(yùn)輸車輛延伸,重點(diǎn)抓好馬路遺撒和拉泔水車外帶垃圾問題。在城管監(jiān)察方面要實(shí)現(xiàn)三個(gè)拓展,即向規(guī)劃、市政、園林綠化等領(lǐng)域拓展;向小街小巷、居民小區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部拓展;向街道辦事處和居委會(huì)拓展。我們城管人必須認(rèn)識(shí)到,隨著秦皇島市“生態(tài)型、園林式、現(xiàn)代化、濱海城市”目標(biāo)的確定,城市管理工作被提到了更加突出的位置。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視、密切關(guān)注城市管理工作,這對(duì)我們是一種巨大的鞭策,也是巨大壓力。隨著人民生活水平的提高,市民對(duì)城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的要求也越來越高。我們的工作任務(wù)會(huì)更加繁重,工作標(biāo)準(zhǔn)也必須不斷提高。同時(shí),隨著我市城市人口的日益增多,城市規(guī)模的日益擴(kuò)大,城市管理和協(xié)調(diào)的難度也越來越大,一些工作處于步履艱難的膠著狀態(tài),深層次矛盾和問題也不斷顯露?傮w估價(jià),我們應(yīng)該意識(shí)到,秦皇島的整個(gè)城管工作已進(jìn)入了攻堅(jiān)階段,這是城管發(fā)展的機(jī)遇,也是挑戰(zhàn),是對(duì)我們廣大城管人的一次嚴(yán)峻考驗(yàn)。我們必須迎難而上,乘勢(shì)而上,真正做到抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),用我們的實(shí)際行動(dòng)做出回答,向市委、市政府、向全市人民交一份滿意的答卷。
同志們,市委、市政府已經(jīng)確定了全國(guó)衛(wèi)生城、全國(guó)環(huán)保模范城、全國(guó)文明城“三城同創(chuàng)”的總體目標(biāo)。對(duì)今年和今后一個(gè)時(shí)期的城市管理工作進(jìn)行了總體安排。為了實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的戰(zhàn)略目標(biāo),今年城管工作的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持執(zhí)政為民,力求_創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,突出重點(diǎn),突破難點(diǎn),內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,在迎接省運(yùn)會(huì)和“三城同創(chuàng)”中發(fā)揮主力軍和突擊隊(duì)作用,真 ……(未完,全文共7257字,當(dāng)前僅顯示2549字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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