在2010年全市經(jīng)濟工作會議上的講話

　　在2010年全市經(jīng)濟工作會議上的講話
　　今天這個全市經(jīng)濟工作會議，是在三個大背景下召開的。一是世界經(jīng)濟企穩(wěn)回升，后金融危機時代悄然而至，宏觀經(jīng)濟大環(huán)境正在不斷發(fā)展變化；二是中央、省、宜春市經(jīng)濟工作會議先后召開，新一年的宏觀政策和戰(zhàn)略思路基本定調(diào)；三是我市開展了四套班子成員大調(diào)研，并在前兩天召開的**會上集思廣益，就新一年、新一輪的發(fā)展形成了共識。今天，我們召開這個大會，就是要把這種共識變成共為。下面，按照會議安排，我就2009年工作作一個簡要總結(jié)，對2010年的經(jīng)濟工作和當前主要工作作一個大致安排。下午，*書記還將作重要講話，請大家認真領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。
　　一、認真總結(jié)2009年工作，堅定彎道超越的信心
　　2009年的經(jīng)濟社會發(fā)展，可以用5個“最”字來概括：
　　1、最振奮人心的是：我們面對宏觀環(huán)境的嚴峻挑戰(zhàn)，打出了一系列應(yīng)對金融危機的組合拳，經(jīng)濟發(fā)展保持了高增長勢頭，實現(xiàn)了“彎道超越”的新突破。市財政安排5000萬元專項資金，建立中小企業(yè)貸款擔�；�、企業(yè)發(fā)展扶持基金和出口創(chuàng)匯退稅基金三大基金，幫助企業(yè)申請擔保貸款2.158億元，提供企業(yè)風險投資資金1300萬元；為24家企業(yè)辦理退稅2326萬元，幫助斯米克陶瓷公司爭取589萬元國家
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完成投資9.7億元，重點推進豐水湖公園、玉龍河改造、人才教育小區(qū)、洪州大酒店、希爾頓等項目建設(shè)。老城區(qū)投資4000多萬元完成了瀝青路面改造，農(nóng)貿(mào)市場、坪家湖等老城區(qū)拆遷點順利推進，同時推進了一水廠擴建、中心菜市場搬遷和三小擴建規(guī)劃。新農(nóng)村建設(shè)完成202個省試點村的改水、改廁、改路和垃圾無害化處理工作，農(nóng)村衛(wèi)生清潔工程試點工作及集鎮(zhèn)垃圾無害化處理示范點建設(shè)順利通過省級檢查驗收；在全省縣市中率先退出“一事一議”，安排1000萬元財政獎補資金，在尚莊等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行試點，探索建立農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)新機制。出臺了關(guān)于進一步加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)的意見，規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過招、拍、掛等方式出讓的國有土地出讓金地方所得部分，全額返還給屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)增減掛取得的建設(shè)用地指標，80%用于屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)。“一大四小” 造林綠化工程得到高位推進，上半年造林16.59萬畝，占省下達指令性計劃的111.8%，獲得省政府表彰；下半年提出了創(chuàng)建“森林**”戰(zhàn)略目標，規(guī)劃今冬明春造林11萬畝，重點抓好森林通道“一路四線”、森林城市“兩園二場”、森林園區(qū)“三道”、森林集鎮(zhèn)四項精品工程。
　�。�、最引以為榮的是，我們牢牢抓住重大項目這個牛鼻子，搞好資本運作，鑄造產(chǎn)業(yè)品牌，增強了開放型經(jīng)濟發(fā)展的新動力。按照“項目化、時間表、責任人”的要求，建立了重點項目推進機制，成立9個項目推進領(lǐng)導(dǎo)小組，一個項目一支隊伍，高位推進79個重點項目，總投資327億元。其中，新高焦化、盛豐新能源科技、匯德邦陶瓷、凱華非晶硅、好幫手電子科技、錦恒銅業(yè)、格林美再生金屬７個項目列入全省重點調(diào)度項目，占全省調(diào)度項目的18.4%。市財政安排300萬元重大項目前期工作專項經(jīng)費和 200萬元招商引資專項資金，開展“三個百日”競賽活動，全市共簽約項目132個，其中超億元項目20個；引進市外合同資金27.8億元，同比增長10.６%；實際利用外資4720萬美元，同比增長4.9%。全市共爭取上級各種政策性投資項目154個，項目資金3.6億元，同比增長28.6%。富硒產(chǎn)業(yè)基地被授予“中國生態(tài)硒谷”，12個富硒農(nóng)產(chǎn)品被認定為江西省地方標準；贛中再生金屬集散市場被列為全國第二批再生資源回收體系建設(shè)試點單位；江西龍津湖總部經(jīng)濟服務(wù)業(yè)基地已獲省發(fā)改委正式批準，成為全省首家省級服務(wù)業(yè)基地。
　�。�、最值得欣慰的是：我們始終堅持以民為本，加快推進以民生民享為重點的社會事業(yè)，確保社會安全穩(wěn)定，營造了和諧發(fā)展的新氛圍。全年安排財政投入8.6億元，其中市本級投入占新增財力的73%，重點實施68項公共財政政策，全面落實82個民生項目。出臺了幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策舉措，幫助11.85萬名返鄉(xiāng)人員轉(zhuǎn)移就業(yè)，再就業(yè)率達99.2%；啟動了總投資3.5億元的城區(qū)教育和醫(yī)療網(wǎng)點布局調(diào)整，著力解決城區(qū)中小學大班額、看病難問題；投資4568萬元實施保障性住房工程，新建廉租住房946套，總建筑面積49872平方米；按照省和宜春市的統(tǒng)一部署，全面完成了“光明?微笑”工程目標任務(wù)。新老城區(qū)污水處理廠建設(shè)總投資9344萬元，安照省政府要求的時間節(jié)點投入運行。全市公路交通運輸狀況得到歷史性改善，累計投資2.8億元，重點實施105線、豐樂公路、豐撫公路等國省道大中修，小袁線、小段線公路、京九鐵路**南站公路改造和農(nóng)村渡改橋建設(shè)，完成了62.6公里農(nóng)村公路建設(shè)。通過建立健全信訪工作機制，實行重大涉穩(wěn)和信訪突出問題領(lǐng)導(dǎo)包案處理，群眾信訪總量以及訪、越級訪得到有效控制，未發(fā)生在宜春市以上有影響的涉穩(wěn)問題。防火工作實現(xiàn)了“零事故”，交通事故及死亡人數(shù)均下降80%。河?xùn)|煤礦“12.11”事故、出租車市場整頓等安全穩(wěn)定問題得到妥善處理，確保了社會的和諧穩(wěn)定。
　　總體來說，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們沉著應(yīng)對，堅定信心，克難制勝，盡最大努力化解金融危機的不利影響，圓滿完成了全年各項目標任務(wù)，在保增長、保民生、保穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)了保發(fā)展、保和諧、保后勁，堅定了我們加快后金融危機時代的發(fā)展的必勝信心。這種必勝信心集中體現(xiàn)在三個方面：一是有發(fā)展慣性。從2005年起，我們連續(xù)5年被評為全省經(jīng)濟發(fā)展綜合先進縣市，縣域經(jīng)濟基本競爭力大幅度前移，財政總收入和地方收入每年保持了“二位數(shù)二打頭”增長。2009年在金融危機的不利影響下，主要經(jīng)濟指標不僅保持了高增長勢頭，而且綜合經(jīng)濟實力整體前移，財政總收入超越了上年排名第一的貴溪市，地方收入超越了上年前兩名南昌縣和貴溪市，在金融危機的彎道上， ……（未完，全文共10048字，當前僅顯示2390字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2010年全市經(jīng)濟工作會議上的講話》）