環(huán)保局關(guān)于環(huán)境發(fā)展現(xiàn)狀主要環(huán)境問題調(diào)研報告

　　環(huán)保局關(guān)于環(huán)境發(fā)展現(xiàn)狀主要環(huán)境問題調(diào)研報告
　　摘
　　要：人類發(fā)展的全部歷史是人與自然結(jié)合的歷史，實際上是人類對自然資源的開發(fā)利用史，是人類社會同大自然相互作用共同發(fā)展和不斷進(jìn)化的歷史。不同時期存在著不同的環(huán)境問題，人類對自然的態(tài)度也隨之發(fā)生改變，原始社會和農(nóng)業(yè)社會主要是聽天由命、牧農(nóng)經(jīng)濟(jì)，到工業(yè)社會提出保護(hù)環(huán)境，到知識社會將需要可持續(xù)發(fā)展。從自然資源的利用方式演化過程，資源的利用方式大致可分為原始的依附型、傳統(tǒng)的改造型、現(xiàn)代的掠奪型和未來的協(xié)調(diào)型。目前，我們正處于工業(yè)文明到現(xiàn)代文明的過渡時期，或稱為后工業(yè)或生態(tài)文明建設(shè)時期，只有保護(hù)環(huán)境才可能持續(xù)發(fā)展。
　　關(guān)鍵詞：**湖 環(huán)境保護(hù) 可持續(xù)發(fā)展
　　從20世紀(jì)70年代至今，許多發(fā)達(dá)國家，乃至發(fā)展中國家紛紛加大了環(huán)境保護(hù)的投資，制定了一系列環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)，加強(qiáng)環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)測，強(qiáng)化建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度、嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度。同時大力開展環(huán)境科學(xué)研究，進(jìn)行環(huán)境污染治理并發(fā)展低污染和無污染的工藝技術(shù)，淘汰落后產(chǎn)能，實施清潔生產(chǎn)，倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)，使環(huán)境污染得到一定控制，環(huán)境質(zhì)量有了明顯改善。然而經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式并沒有發(fā)生根本改變，仍然是高投入、高消耗、高污染。目前**縣環(huán)境保護(hù)的主要任務(wù)是
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總長100.8公里，湖水平均深度為95.2米,最深處有158.9米，湖容量達(dá)206.2億立方米，相當(dāng)于12個滇池的水量，6倍的洱海水量，太湖的4.5倍，占云南九大高原湖泊總蓄水量的72.8%，占全國淡水湖泊蓄水量的9.16%。**湖水的補(bǔ)給除靠雨季四周溝溪匯集外，湖岸周圍還有大量的地下泉水涌出。**湖水清澈純凈，透明度平均為5-6米，最大可達(dá)12.5米，是我國內(nèi)陸淺水湖中水質(zhì)最好的湖泊之一。**湖目前依然屬于i類水質(zhì)，保留有300萬年原始生態(tài)的珍貴特質(zhì)，孕育出以帽天山古生物化石群為杰出代表的**文化，是高原湖泊中最為璀璨的一顆明珠，在全市“三湖”生態(tài)城市群構(gòu)建中占有核心地位。認(rèn)真貫徹和落實_關(guān)于帽天山古生物化石群“三個保護(hù)”重要批示和曾副總理關(guān)于**湖“三個一流”講話精神，全面實施**湖保護(hù)，成為關(guān)系我縣社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的頭等重大問題。
　　這一系列的環(huán)境資源優(yōu)勢所圍繞的核心就是**湖，**湖是我們**人民賴以生存和發(fā)展的戰(zhàn)略資源。
　　**最大的潛力和優(yōu)勢是水資源—**湖及其**湖流域，陽宗海及其陽宗海流域。根據(jù)這一得天獨厚的戰(zhàn)略資源，縣委、政府深入落實科學(xué)發(fā)展觀，科學(xué)決策，正確制定了我縣2009年乃至“十二五”期間的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)和任務(wù)：兩大政治任務(wù)：一手抓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展；一手抓生態(tài)文明建設(shè)。五大戰(zhàn)略：生態(tài)立縣；工業(yè)強(qiáng)縣；農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣；開放活縣；旅游富縣。三大經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子：磷電結(jié)合，做強(qiáng)磷化工，做大建筑建材業(yè)，引進(jìn)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；鞏固烤煙支柱地位，積極發(fā)展現(xiàn)代化、生態(tài)、休閑、觀光農(nóng)業(yè)；按照‘抓開發(fā)、打基礎(chǔ)、樹品牌、拓市場、增效益’的思路，加快發(fā)展以旅游業(yè)為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。不難看出，在兩大政治任務(wù)、三大經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子、五大戰(zhàn)略中都涉及到環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。走可持續(xù)發(fā)展的道路，才能造福子孫后代。
　　二、**縣環(huán)境污染現(xiàn)狀
　　1、**湖水環(huán)境現(xiàn)狀
　　水質(zhì)發(fā)展趨勢：近30年來，cod呈緩慢上升，tn、tp呈持續(xù)增加趨勢。水質(zhì)類別由90年代后的ⅰ類快速下降為ⅱ類，90年代中后期連續(xù)三年保持在ⅱ類水質(zhì)，2003年后水質(zhì)有所上升，保持在ⅰ類水質(zhì)。目前**湖湖水溶解氧已處于臨近ⅱ類水質(zhì)的邊緣，局部水域各項指標(biāo)污染較為嚴(yán)重，且呈現(xiàn)自北向南、由沿岸向湖心推進(jìn)的趨勢。
　　富營養(yǎng)化發(fā)展趨勢：**湖目前處于貧營養(yǎng)水平，30多年來**湖營養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)呈上升趨勢，由1980年的6.8，到2009年已接近20�？梢�，**湖的營養(yǎng)狀態(tài)發(fā)生了明顯的變化。
　　湖泊底質(zhì)發(fā)展趨勢：除東岸部分水域外，**湖沿岸帶水深7-8米處底泥普遍受到磷污染；在北部鎮(zhèn)海營等水域，底泥磷污染已經(jīng)不限于淺水的沿岸帶，在水深35-40米處均存在污染；尤其北部的東大河和代村河口，底泥污染程度嚴(yán)重。
　　湖泊水生態(tài)發(fā)展趨勢：**湖水生態(tài)系統(tǒng)總體上比較健康，但生物種群結(jié)構(gòu)變動速度加快。清水種減少，耐污種增加，浮游植物和沉淀水植物量上升，預(yù)示著**湖的水生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)受損。
　　2、陽宗海水環(huán)境現(xiàn)狀
　　1996年至1998年，陽宗海水質(zhì)曾下降至iv類，1998年以來，各級政府加大了對陽宗海水污染治理力度，采取一系列工程措施，對點源、面源進(jìn)行綜合治理，取締了網(wǎng)箱養(yǎng)魚，禁止機(jī)動漁船入湖捕魚，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度，通過各級各部門的共同努力，陽宗海水質(zhì)逐步由iv類恢復(fù)到ii類，并多年保持在ii類標(biāo)準(zhǔn)。2008年8月，陽宗海砷污染事件發(fā)生以后，水質(zhì)下降到了劣ⅴ類。
　　為確保群眾生產(chǎn)生活安全和_，及時、徹底解決了陽宗鎮(zhèn)取用陽宗海水飲用群眾的飲水安全問題；制定了《人畜砷污染中毒處置預(yù)案》，對飲用水源進(jìn)行全面排查和定期檢測，確保人畜飲用水安全；及時編制上報了《**縣保障陽宗鎮(zhèn)飲水安全供水方案》、《**縣調(diào)整陽宗鎮(zhèn)壩區(qū)農(nóng)田灌溉用水實施方案》；積極開展陽宗海生態(tài)建設(shè)修復(fù)，成陽宗海人工濕地、海晏村村落環(huán)境綜合治理工程，啟動了陽宗海南岸湖堤生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)，實施入湖河道河段長管理制度；制訂了《**縣陽宗鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案》；采取有效措施，截斷污染源，完成了錦業(yè)公司內(nèi)危險化學(xué)品處置工作，磷石膏及磷石膏渣處置工作，錦業(yè)公司內(nèi)含砷廢水處置工作，泉涌點含砷水應(yīng)急處置工作；編制了《陽宗海砷污染源綜合治理工程可行性研究報告》、《陽宗海砷污染源綜合治理工程環(huán)境影響評價報告》等治理方案，目前已通過評審，正在修改完善，待上報立項審批。
　　3、**湖流域農(nóng)村生活污水現(xiàn)狀
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