在市產(chǎn)權交易座談會上的講話

目錄/提綱：……
一是要轉變觀念，進一步推進產(chǎn)權轉讓的市場化運作
二是要進場交易，切實規(guī)范國有、集體產(chǎn)權轉讓工作
三是要依法交易，逐步規(guī)范國有、集體資產(chǎn)交易的運作程序
四是要加強合作，努力形成各方面共同參與的格局
……

同志們：
　　近年來，我市堅持以工業(yè)化為核心，實施大開放戰(zhàn)略，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了可喜成績。但從橫向比較來看，我市的經(jīng)濟總量仍然偏小、市場化程度偏低、發(fā)展資金短缺，制約著全市經(jīng)濟更快更好地發(fā)展。為此，培育、發(fā)展和完善產(chǎn)權交易市場，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用，不僅是建立和完善現(xiàn)代市場體系和現(xiàn)代產(chǎn)權制度的需要，也是推動資產(chǎn)在更大范圍內(nèi)合理流動和優(yōu)化配置、加快經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求。**省產(chǎn)權交易所**辦事處就是順應這一需求而設立的。
**省產(chǎn)權交易所作為**省資本市場的重要組成部分，經(jīng)過不斷的實踐和探索，積累了豐富的運作經(jīng)驗，在優(yōu)化資源配置、增強市場調(diào)節(jié)功能、規(guī)
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工作。
　　一是要轉變觀念，進一步推進產(chǎn)權轉讓的市場化運作。各級、各部門在思想認識上要進一步明確當前國有企業(yè)改革必須要以市場化方式運作，必須徹底改變用行政手段配置資源的做法，充分發(fā)揮市場在優(yōu)化資源配置中的基礎性作用；尊重市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律，打破部門、行業(yè)、所有制和地區(qū)限制，使經(jīng)濟資源在更大范圍內(nèi)、更高平臺上實行合理的配置，有效地連接市內(nèi)外、省內(nèi)外以至國內(nèi)外市場，增強企業(yè)市場競爭力，不斷提升國有、集體企業(yè)改革和發(fā)展的水平。
　　二是要進場交易，切實規(guī)范國有、集體產(chǎn)權轉讓工作。國有、集體產(chǎn)權進場交易，可以引導各類資本參與經(jīng)濟布局和結構調(diào)整，促進國有、集體產(chǎn)權的合理流轉，也可以有效地解決場外交易中出現(xiàn)的諸多問題，防止國有、集體資產(chǎn)流失，從源頭上預防和治理腐敗。我們要以**辦事處的成立為契機，進一步貫徹落實中央、省關于“產(chǎn)權進場交易”和“源頭治腐”的有關規(guī)定，促進全市國有、集體產(chǎn)權依法轉讓。否則，工商部門不能辦理工商變更登記，國資部門不能辦理產(chǎn)權登記，國土和房產(chǎn)部門不能辦理土地和房產(chǎn)過戶手續(xù)，對違規(guī)交易的，還要追究相關人員的責任。行政監(jiān)察機關要切實履行起監(jiān)察職能，及時檢查、查處產(chǎn)權轉讓過程中的違規(guī)、違法行為，確保產(chǎn)權交易的有關政令得以暢通，做到令行禁止。這些要求都是強制性的，各有關單位、各縣（市、區(qū)）務必自覺遵守。省紀委轉發(fā)過中紀委的一個通知，要求商業(yè)性土地出讓必須公開拍賣，不經(jīng)過公開拍賣的，有問題、沒問題都視為有問題進行查處。我覺得這很有道理，這個“有問題”是兩個概念，一個是可能個人有中飽私囊等問題，另一個是即使個人沒有中飽私囊等問題，但是沒有按規(guī)定做到“必須公開拍賣”，也是“有問題”。我市產(chǎn)權交易也應該提這個要求，國有、集體產(chǎn)權轉讓必須進入省產(chǎn)交所**辦事處交易，否則都視為有問題。
　　三是要依法交易，逐步規(guī)范國有、集體資產(chǎn)交易的運作程序。建立規(guī)范有序的產(chǎn)權交易市場，是建立現(xiàn)代產(chǎn)權制度的基本要求，也是市委、市政府推進經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整和深化國有企業(yè)改革的重要舉措。各有關部門要按照“規(guī)范發(fā)展、合理引導、完善服務、促進流轉”的原則，進一步完善我市產(chǎn)權交易管理辦法，從制度上規(guī)范產(chǎn)權交易行為，明確各方的法律責任，確保產(chǎn)權交易集中、公開、公正、公平、規(guī)范地進行，樹立產(chǎn)權交易市場的權威性。市發(fā)改委、國資委、財政局、工商局和行政服務中心都要切實負起責任，監(jiān)督產(chǎn)權 ……（未完，全文共2020字，當前僅顯示1284字，請閱讀下面提示信息。收藏《在市產(chǎn)權交易座談會上的講話》）