區(qū)委員會(huì)2010年工作要點(diǎn)

目錄/提綱：……
一、搶抓經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略機(jī)遇，在打造新型工業(yè)發(fā)展平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)新突破
二、搶抓統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試點(diǎn)機(jī)遇，在打造城鄉(xiāng)一體發(fā)展平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)新突破
三、搶抓陸路口岸建設(shè)機(jī)遇，在打造物流集散與加工平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)新突破
四、搶抓沿黃城市帶發(fā)展機(jī)遇，在打造宜居人文生態(tài)平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)新突破
五、搶抓國家進(jìn)一步加大民生投入的機(jī)遇，在打造改善民生先行區(qū)上實(shí)現(xiàn)新突破
六、堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，著力提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平
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2010年，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路是: 認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和自治區(qū)黨委十屆十次全委會(huì)、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委八屆七次全委會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照市委“抓轉(zhuǎn)型、重民生、迎大慶”的要求，全力以赴保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，搶抓歷史機(jī)遇，繼續(xù)堅(jiān)定不移地推進(jìn)“兩大戰(zhàn)略”、“四大工程”和“三個(gè)區(qū)”建設(shè)步伐，著力加快項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁；著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)；著力改善民生，凝聚發(fā)展合力；著力優(yōu)化環(huán)境，營造發(fā)展氛圍；著力加強(qiáng)黨的建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，全力打造**陸港經(jīng)濟(jì)區(qū)，以優(yōu)異的成績、嶄新的形象向**市建市50周年獻(xiàn)禮。
預(yù)期目標(biāo)是：全面完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)和區(qū)第二次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)，確保地區(qū)生產(chǎn)總值增長13%，地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長13%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長20%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%，農(nóng)民人均純收入增長9%，全社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長15%，全面完成年度節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。
一、搶抓經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略機(jī)遇，在打造新型工業(yè)發(fā)展平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)新突破
1、突出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。抓住國家發(fā)展新能源的戰(zhàn)略機(jī)遇，以多晶硅、硅棒、太陽能發(fā)電、太陽能電池組件等項(xiàng)目為引領(lǐng)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，打造集科普教育、旅游觀光、生態(tài)治理為一體的
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全示范區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)。整合擴(kuò)建提升卉豐、寶馬、天明、先農(nóng)、長城等規(guī)模養(yǎng)殖園區(qū)，大力推廣草畜一體化養(yǎng)殖模式和現(xiàn)代養(yǎng)殖技術(shù)、蔬菜無公害栽培和有機(jī)枸杞種植技術(shù)，著力推動(dòng)奶牛、脫水菜、枸杞三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。以惠澤湖、尾閘調(diào)蓄補(bǔ)灌工程、黃河標(biāo)準(zhǔn)化堤防水系為中心，發(fā)展“適水”產(chǎn)業(yè)，推廣健康養(yǎng)殖。積極引進(jìn)大型企業(yè)發(fā)展奶牛養(yǎng)殖、牧草種植、脫水菜加工流通、枸杞深加工等項(xiàng)目，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營層次。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道。抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、續(xù)建配套與節(jié)水改造等項(xiàng)目建設(shè)及農(nóng)村荒地開發(fā)利用規(guī)范管理，提高耕地質(zhì)量。
6、積極推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變農(nóng)村生活方式，加快紅果子鎮(zhèn)農(nóng)民新居和道路、供排水管網(wǎng)改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，打造集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范鎮(zhèn)和高標(biāo)準(zhǔn)宜居區(qū)為一體的新型現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)。在抓好尾閘鎮(zhèn)土地經(jīng)營權(quán)全部流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，以農(nóng)民集中居住點(diǎn)建設(shè)為突破口，逐步推進(jìn)農(nóng)民集中居��；抓好西河橋周邊改造，改善城市區(qū)出入口形象。突出禮和鄉(xiāng)地理位置和民族特色，在金岸新村建設(shè)和金岸休閑娛樂項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)新突破。積極推進(jìn)道路、供排水、農(nóng)村能源、通訊、綠化、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施配套，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民集中居住示范點(diǎn)。建立完善農(nóng)村環(huán)境綜合整治長效機(jī)制，鞏固整治成果，不斷改善農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件。
7、逐步完善城鄉(xiāng)保障體系。不斷完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障和救助體系，大力推進(jìn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，積極對接國家新醫(yī)改、新農(nóng)保政策，爭取自治區(qū)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)政策，探索建立城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)一體化。積極探索拓寬城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資渠道，提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面。進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，大力實(shí)施城鄉(xiāng)特困戶大病醫(yī)療救助制度，逐步提高救助標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大救助范圍。廣泛開展扶貧救助活動(dòng)，千方百計(jì)促進(jìn)困難群眾增收，妥善安排好困難群眾生產(chǎn)生活。
三、搶抓陸路口岸建設(shè)機(jī)遇，在打造物流集散與加工平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)新突破
8、培育發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加強(qiáng)與海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫局、口岸辦及鐵路、港口的聯(lián)系協(xié)調(diào)，推進(jìn)客運(yùn)站和物流中心建設(shè)，完善口岸通關(guān)服務(wù)功能，盡快啟動(dòng)保稅物流規(guī)劃建設(shè)，加快與全國物流網(wǎng)絡(luò)接軌。依托口岸和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，鼓勵(lì)工礦商貿(mào)企業(yè)將主營業(yè)務(wù)與物流分離，盤活存量資產(chǎn)，延伸服務(wù)功能，加快發(fā)展第三方物流。加快**火車站改建等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐，積極引進(jìn)知名外貿(mào)物流等企業(yè)，加快貨代、船代、報(bào)關(guān)、報(bào)檢等口岸業(yè)務(wù)功能的發(fā)展，構(gòu)筑與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代物流、倉儲(chǔ)體系。
9、加快構(gòu)建城鄉(xiāng)快速通道。完成濱河大道建設(shè)并實(shí)現(xiàn)通車，實(shí)施黃河二橋及連接線工程、包蘭復(fù)線等重點(diǎn)交通項(xiàng)目建設(shè)，打造連接寧蒙、輻射西北的大交通網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑與資源富集地區(qū)的快速通道。實(shí)施**至紅果子同城化干道、石大路改擴(kuò)建工程等，構(gòu)筑城鄉(xiāng)互動(dòng)的便捷通道。打通新區(qū)經(jīng)四、經(jīng)五、緯六、緯七、緯八等道路，構(gòu)筑城市區(qū)通暢的道路交通網(wǎng)。完成下營子至蛟龍口、李崗中心路等農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)，進(jìn)一步提高農(nóng)村公路通達(dá)深度。
10、著力改善商貿(mào)流通服務(wù)環(huán)境。加快推進(jìn)沿東西大街、惠安大街為主軸的核心商業(yè)區(qū)建設(shè)，培育提升壯大一批住宿、餐飲、娛樂等企業(yè)，積極推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)工程”，著力優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。加快中小企業(yè)孵化基地建設(shè)，引進(jìn)大型物流企業(yè)入駐，整合各類物流資源，打造銀北物流中心。培育發(fā)展以信息、勞務(wù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)產(chǎn)品流通等為主要內(nèi)容的服務(wù)組織和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，大力發(fā)展為農(nóng)服務(wù)業(yè)。支持城市商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社和小額貸款組織發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)金融業(yè)對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持。積極發(fā)展涉農(nóng)保險(xiǎn)、治安保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)，建立完善災(zāi)害防范救助體系。大力發(fā)展家政、衛(wèi)生、養(yǎng)老托幼、售后服務(wù)等勞動(dòng)密集型社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目，拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域。積極引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)、裝修和裝飾業(yè)、家具業(yè)等服務(wù)業(yè)態(tài)健康發(fā)展。
四、搶抓沿黃城市帶發(fā)展機(jī)遇，在打造宜居人文生態(tài)平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)新突破
11、狠抓城市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。圍繞打造寧蒙邊界橋頭堡城市目標(biāo)，突出抓好群眾文化活動(dòng)中心、新區(qū)廣場、新區(qū)水系、新區(qū)路網(wǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施配套等重點(diǎn)城市建設(shè)工程，著力增強(qiáng)城市要素集聚。抓好水韻名都、廉租房和棚戶區(qū)、沉陷區(qū)居民安置工程、園藝農(nóng)民新居三期安置工程等項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)舊城重點(diǎn)地段改造，加快城市水電暖氣和垃圾處理、管線網(wǎng)絡(luò)等公用設(shè)施建設(shè)。對城市廣場、道路進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，增綠置景，帶動(dòng)輻射周邊土地的開發(fā)增值。
12、扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。著眼增強(qiáng)生態(tài)功能，著重加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化堤防等骨干道路沿線、沉陷波及區(qū)、黃河濕地的保護(hù)綠化，不斷改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。 ……（未完，全文共7154字，當(dāng)前僅顯示2512字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)委員會(huì)2010年工作要點(diǎn)》）