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關(guān)于建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)存在的問題和對(duì)策

發(fā)表時(shí)間:2010/3/4 14:38:37

關(guān)于建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)存在的問題和對(duì)策

  黨的十六屆五中全會(huì)正式提出:“要加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)!边@是中央首次將其確定為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的中長期戰(zhàn)略任務(wù)。它既是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要戰(zhàn)略決策,也是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基本途徑。這對(duì)于把我國建設(shè)成和諧社會(huì)和現(xiàn)代化強(qiáng)國,都有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
城市是一個(gè)國家或地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,是生產(chǎn)力最集中的地方。人類社會(huì)進(jìn)入現(xiàn)代化建設(shè)階段以來,城市為人們創(chuàng)造了極大的財(cái)富,同時(shí)也給城市環(huán)境帶來極為嚴(yán)重的損害。許多城市長期處于環(huán)境“超載”狀態(tài),“重病纏身”難以承受。實(shí)踐證明,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的重心在城市。因此,本文就如何建設(shè)環(huán)境友好型城市問題談?wù)剬?duì)策和建議。
一、“環(huán)境友好”的內(nèi)涵
1、什么是環(huán)境友好?通俗地講“環(huán)境友好”就是指“環(huán)境無害”。它的邏輯定義至今尚未達(dá)成共識(shí)。我國多數(shù)學(xué)者認(rèn)為,環(huán)境友好型社會(huì)是一種人與自然和諧共生的社會(huì)形態(tài)。是指全社會(huì)都采取有利于環(huán)境保護(hù)的生產(chǎn)、生活、消費(fèi)方式,建立起人與環(huán)境良性互動(dòng)的關(guān)系,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人與自然協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展。環(huán)境友好的核心是指人類必須將自己的生產(chǎn)、生活活動(dòng)的強(qiáng)
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們正在面臨著環(huán)境問題的危機(jī)和挑戰(zhàn)。對(duì)此,我們可以分層次加以分析。
1、自然資源短缺。對(duì)于人類的需求來講,自然資源總是短缺的。那么時(shí)至今日,地球上的自然資源還有多少?還能用多少年?上世紀(jì)末羅馬俱樂部一批專家估計(jì),再過180年地球上的礦產(chǎn)資源將全部用光。其中主要礦產(chǎn)資源的可用年限分別為:煤154年、鐵73年、石油50年、天燃?xì)?9年、銅48年、鋁55年、黃金18年、白銀42年……我們認(rèn)為這個(gè)在科學(xué)測算的基礎(chǔ)上的估計(jì),可能有點(diǎn)悲觀,但自然資源是短缺的、有限的,如果不搞循環(huán)經(jīng)濟(jì),充分利用“再生資源”,總有一天地球上的自然資源會(huì)完全用光則是無法回避的現(xiàn)實(shí);不僅如此,相對(duì)其他國家而言,我國由于人口眾多,按人均計(jì)算資源更加稀缺。例如,我國人均淡水資源量僅為世界人均的四分之一,人均耕地不到世界人均的40%,人均森林占有面積為世界人均的五分之一,45種主要礦產(chǎn)資源人均占有量不到世界平均水平的一半,其中石油、天然氣、鐵礦石、銅和鋁土等重要礦產(chǎn)資源人均儲(chǔ)量則分別為世界人均水平的11%、4.5%、42%、18%和7.3%。這一事實(shí)告訴我們在高速發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),應(yīng)該更加珍惜自然資源,否則將有愧于子孫后代。
2、在資源利用上消耗高、效率低、浪費(fèi)嚴(yán)重。過去多年來,特別是改革開放以來,我們在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中基本上是依靠資源的高投入來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速增長的。這種傳統(tǒng)的粗放型的經(jīng)濟(jì)增長方式導(dǎo)致資源消耗過大,浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。例如我國萬元GDP用水量高達(dá)465立方米,是世界平均水平的四倍,我國一億美元GDP消耗能源為11萬多噸標(biāo)準(zhǔn)煤,其能耗強(qiáng)度為日本的6.6倍、德國的4.5倍、美國的3.6倍、巴西的2.4倍以及印度的1.24倍。有鑒于此,黨和國家領(lǐng)導(dǎo)高度重視資源節(jié)約問題,并采取多種措施節(jié)約資源。但是由于高消耗、多浪費(fèi)問題是多年積累下來的,積重難返。例如,2006年國家明確規(guī)定:“單位GDP能耗同比要下降4%”,但2006年上半年執(zhí)行結(jié)果,這一指標(biāo)不僅沒下降,反而上升了,其中主要行業(yè)單位增加值能耗情況是煤炭行業(yè)上升5.5%,石油石化行業(yè)上升8.7%,有色金屬行業(yè)上升0.4%,電力行業(yè)上升0.8%。值得注意的是浪費(fèi)資源問題不僅僅是生產(chǎn)領(lǐng)域的“頑疾”,在消費(fèi)領(lǐng)域也同樣存在。例如有資料表明,隨著人民生活水平的提高,使用一次性消費(fèi)品的人們越來越多,象一次性毛巾、濕紙巾、紙杯,都是用一次即丟掉,浪費(fèi)了大量資源。特別是一次性筷子,浪費(fèi)最為嚴(yán)重。我國的木材本來就很稀缺,森林覆蓋率只有13%,人均森林占有量僅居世界第12位。但是我國每年用掉的一次性筷子竟達(dá)到天文數(shù)字,相當(dāng)于每天消耗5萬棵生長了20年的樹木。
3、難以承受的環(huán)境污染。過去多年來,環(huán)境污染來自多方面,一是采掘工業(yè),在開采某一主要產(chǎn)品的同時(shí)丟掉含量較低的伴生資源和廢料;二是加工工業(yè)以及交通工具排放大量含有各種毒物的廢氣、廢水、廢渣;三是生活污水和垃圾。此外還有噪聲、光化學(xué)污染和過度使用化肥、農(nóng)藥帶來的污染。這些排放物如果再利用好了,則是可貴的財(cái)富,但是,白白扔掉,則必然成為有害物質(zhì)。
4、**的城市環(huán)境問題。首先,**是一座典型的資源型城市,因煤而設(shè)市,因煤而發(fā)展。多年來,**在為國家生產(chǎn)大量煤炭和電力的同時(shí),也排放了大量的煤矸石和粉煤灰以及礦井水,使空氣、水體、土地都不同程度地受到了污染。據(jù)王金瑛等同志的考察,2005年前,**每年排放煤矸石420萬噸,年排放粉煤灰約100萬噸。現(xiàn)有大小煤矸石山19座,累計(jì)堆積達(dá)7.8億噸。其中可利用的部分有6000多萬噸;現(xiàn)有粉煤灰排放場4個(gè),累計(jì)堆積達(dá)1600萬噸。既占用大量土地,又造成資源的浪費(fèi),特別是直接影響到環(huán)境質(zhì)量。每到春、夏兩季,西南風(fēng)刮來,城市中心區(qū)都可聞到含硫煤炭自燃產(chǎn)生的氣味。其次,**城市加工工業(yè)多為傳統(tǒng)的粗放型模式,廢水、廢氣隨意排放,走的是一條先污染后治理甚至是無治理的老路。再次,**城市基礎(chǔ)設(shè)施落后,而且許多設(shè)施年久失修,處于“超期服役”狀態(tài)。尤其是一些局部地區(qū)至今仍無排水管道,居民生活污水到處潑灑,垃圾、污水基本上沒經(jīng)過處理。2004年開始興建的污水處理廠,至今仍未投入使用……這些不僅給城市環(huán)境和人民健康帶來不良影響,而且對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤其是對(duì)外招商引資也十分不利。
三、建設(shè)環(huán)境友好型城市的對(duì)策與建議
1、政府倡導(dǎo)。建設(shè)環(huán)境友好型城 ……(未完,全文共6689字,當(dāng)前僅顯示2348字,請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)存在的問題和對(duì)策》
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