**鎮(zhèn)人民政府先進事跡

目錄/提綱：……
一、創(chuàng)新村民自治機制，實施家庭聯(lián)戶代表制度
（一）以三個民主選舉為基礎，打通農(nóng)村基層組織末端鏈條
1、推舉家庭代表
2、推選聯(lián)戶代表
3、推選村民監(jiān)督員
（二）以聯(lián)戶代表三會制為載體，搭建村民自治管理平臺
1、村民組組委會
2、村聯(lián)戶代表會議
3、村民監(jiān)督委員會
（三）以加強農(nóng)民教育培訓為手段，全面提高農(nóng)民綜合素質(zhì)
（四）主要成效
二、以家庭聯(lián)戶代表制度為帶動，全面激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展活力
（一）以制度促發(fā)展，經(jīng)濟活力全面激發(fā)
（二）以民主促文明，群眾生活環(huán)境整體改善
（三）以發(fā)展促和諧，讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果
……

**鎮(zhèn)位于**縣西部，西依省會**，東接**縣城西區(qū)，鎮(zhèn)域面積66平方公里，轄23個行政村，36個自然村，43000口人。
近年來，**縣**鎮(zhèn)黨委政府團結帶領四萬人民，勵精圖治，搶抓機遇，積極推進農(nóng)村改革發(fā)展，大力推進農(nóng)村制度建設，加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，努力建設人民安康富足的社會主義新農(nóng)村，取得了引人注目的發(fā)展成就。國民經(jīng)濟迅速增長，綜合實力顯著增強。全鎮(zhèn)經(jīng)濟綜合實力2008年位居**市鄉(xiāng)鎮(zhèn)第七。
一、創(chuàng)新村民自治機制，實施家庭聯(lián)戶代表制度
2004年以來，**鎮(zhèn)黨委政府經(jīng)過長期的探索，順應基層群眾的期待，推出了家庭聯(lián)戶代表制度。該項制度是和農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責任制相配套的一種新型的致力于農(nóng)村民主管理、村民自治的組織體系。目的是調(diào)動農(nóng)民參政議政的積極性，激發(fā)群眾的創(chuàng)業(yè)致富欲望，催生有文化、懂技術、會經(jīng)營的
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3、村民監(jiān)督委員會。村民監(jiān)督委員會是在村黨支部領導下，對村聯(lián)戶代表全會負責的監(jiān)督機構。監(jiān)督會主任實行輪值負責制。
村支部領導決策，村委會執(zhí)行落實，監(jiān)委會監(jiān)督做主，相互制衡、相互支持。
（三）以加強農(nóng)民教育培訓為手段，全面提高農(nóng)民綜合素質(zhì)
農(nóng)民思想教育長期缺失是農(nóng)村矛盾突出的根本誘因，為破解這一難題，黨委政府努力使**農(nóng)民培訓長期化、制度化。幾年來，**鎮(zhèn)先后以新農(nóng)村建設帶頭人、家庭法人代表、聯(lián)戶代表等多種形式，累計投入500萬元，進行了20多期的辦班培訓，全鎮(zhèn)近萬名群眾參加了培訓。采取分期分批集中培訓的方法，封閉式管理，脫產(chǎn)專職學習。邀請專家開展針對性輔導講座，邀請周邊和本鎮(zhèn)優(yōu)秀村支部書記介紹經(jīng)驗，組織學員到到先進村現(xiàn)場參觀考察等，引導學員對比先進找差距。通過討論演講比賽，用基層的事、基層的語言、基層的人教育身邊的群眾，激發(fā)群眾解放思想，共謀發(fā)展。
（四）主要成效
聯(lián)戶代表制度實施幾年來，對當?shù)氐慕?jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生了廣泛積極的影響。目前全鎮(zhèn)入駐企業(yè)200多家，地方財政和農(nóng)民收入快速增長。2008年**鎮(zhèn)實現(xiàn)財政收入9026萬元，同比增長78%。農(nóng)民人均收入8186元，同比增長16%。家庭聯(lián)戶代表制實施以來沒有發(fā)生一起集體上訪事件，23個行政村的300余名村組干部沒有一人違紀違法，呈現(xiàn)出干部順心、群眾順氣的良好局面。
家庭聯(lián)戶代表制度的實施創(chuàng)新了黨組織領導下的基層民主政治制度和群眾自治機制，激發(fā)了農(nóng)民有序民主參政的積極性，鞏固了黨的基層執(zhí)政基礎，為在《村委會組織法》的框架下實現(xiàn)農(nóng)村長治久安與社會和諧穩(wěn)定，提供了基本途徑和基礎性保障。
該項制度在當?shù)貙嵤┧哪陙�，深受群眾的擁護和支持，廣泛地調(diào)動了農(nóng)民的積極性，表現(xiàn)出強大的生命力和適應性，并經(jīng)當?shù)卣兔耖g藝人的總結，逐步形成了具有時代特色的反映民情民意的**文化。在這種文化的感召下，配之于大規(guī)模農(nóng)民教育培訓，民主和民生同步建設共同提高，形成了政通人和的局面，經(jīng)濟社會快速發(fā)展，成為**乃至全省農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的亮點和名片。
**鎮(zhèn)實行家庭聯(lián)戶代表制度的經(jīng)驗先后被省市領導**等領導批示；《人民日報》、中央電視臺、《工人日報》、《農(nóng)民日報》、《學習時報》、《中國紀檢監(jiān)察報》、《**日報》等多家媒體予以報道。2009年4月**市在**召開現(xiàn)場會向全市推廣。
二、以家庭聯(lián)戶代表制度為帶動，全面激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展活力
聯(lián)戶代表制度的實施帶來了干群思想的大解放，思想的大解放必然帶來經(jīng)濟社會的大發(fā)展。
（一）以制度促發(fā)展，經(jīng)濟活力全面激發(fā)
作為鄭汴產(chǎn)業(yè)帶三大產(chǎn)業(yè)組團的**組團，以工業(yè)園區(qū)建設為依托強力推進工業(yè)化進程，實現(xiàn)了由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向工業(yè)經(jīng)濟的跨越，一、二、三產(chǎn)業(yè)之比為：10：75：15。隴南、前程兩個工業(yè)園區(qū)初具規(guī)模。引進高等院校、企業(yè)集團總部、高新技術研發(fā)團體、大型高新技術企業(yè)、現(xiàn)代服務企業(yè)達20多家。全鎮(zhèn)規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)達到60家，項目總量達200多家。能源、建材、機械加工、制 ……（未完，全文共3172字，當前僅顯示1602字，請閱讀下面提示信息。收藏《**鎮(zhèn)人民政府先進事跡》）