區(qū)委書記在社區(qū)書記、主任培訓(xùn)班上的講話

　　同志們：
　　今天，由區(qū)委組織部、區(qū)民政局組織，在這里舉行社區(qū)書記、主任培訓(xùn)班。首先，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向各位在本屆選舉中榮任社區(qū)書記、主任表示熱烈的祝賀！
　　這次社區(qū)換屆工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，尤其是在社區(qū)換屆領(lǐng)導(dǎo)小組的直接組織下，換屆成功率100%，并且沒有出現(xiàn)上訪現(xiàn)象，過程穩(wěn)定、公正，程序合法，取得了圓滿成功。同時(shí)，一大批年輕優(yōu)秀的人才充實(shí)到我們的社區(qū)工作隊(duì)伍。社區(qū)是城市管理的細(xì)胞，也是基層_延伸到最基層的管理單位，處在整個(gè)社會(huì)管理的第一線，上邊千條線，下面一根針，承擔(dān)著非常重要的職責(zé)。尤其是在計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理以及社會(huì)保障、城市管理與服務(wù)等方面，工作任務(wù)比較繁重。前任總理_同志稱社區(qū)書記、主任為“小巷總理”，說你們的工作“很重要、很辛苦、很光榮”。從全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展看，能否實(shí)現(xiàn)在平穩(wěn)的環(huán)境中快速發(fā)展，社區(qū)工作顯得非常重要。社區(qū)干部尤其是支部書記和社區(qū)主任，你們的素質(zhì)如何，直接關(guān)系到全區(qū)的大局是否穩(wěn)定，改革發(fā)展是否健康。尤其是社區(qū)干部處在工作第一線，直接同老百姓打交道，你們的一言一行都代表著黨和政府的形象。什么是黨和政府的形象？對(duì)轄區(qū)居民來講，你們就代表黨和政府的形象。各位不能小看自己，應(yīng)該正確定位、自立自強(qiáng)。今天的培訓(xùn)非常必要，無論是老書記、主任，還是新當(dāng)選的書記、主任，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升自身的素質(zhì)和能力，適應(yīng)新的形勢(shì)變化，做好當(dāng)前工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，都是你們義不容辭的責(zé)任。借此機(jī)會(huì)，我與同志們探討四個(gè)方面的問題。
　　一、當(dāng)前社區(qū)工作所面臨的新形勢(shì)
　　經(jīng)過多年的探索，我們區(qū)的村改居工作穩(wěn)步推進(jìn)，我們的城市化進(jìn)程進(jìn)一步加快，這給社區(qū)建設(shè)增加了很多壓力，特別是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，社區(qū)工作都發(fā)生著深刻的變化。實(shí)際上，發(fā)達(dá)國(guó)家的社區(qū)概念，發(fā)育更早，運(yùn)用更早。我國(guó)真正意義上的社區(qū)概念，是在上世紀(jì)90年代以后引入的。19
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是家庭大院，很容易管理。但是近幾年，隨著國(guó)有企業(yè)的改制、新經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展，單位制受到了強(qiáng)力沖擊，很多職工從單位人過渡成“社會(huì)人”、“社區(qū)人”，單位的一部分社會(huì)職能逐漸向行政組織和居民社區(qū)轉(zhuǎn)移。
　　變化之二：人口流動(dòng)加速。中國(guó)改革開放30年來，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_最大的一個(gè)特征就是解放勞動(dòng)力。尤其是把農(nóng)民從土地上解放出來，同時(shí)多種所有制經(jīng)濟(jì)成分并存，也出現(xiàn)了很多新的階層。_職業(yè)者、跨區(qū)流動(dòng)打工人員，成了改革開放中最常見的名詞。而我區(qū)作為一個(gè)商業(yè)中心區(qū)，戶籍人口65.9萬，常住人口99萬人，每天大約還有20~30萬的流動(dòng)人口。尤其是我區(qū)的火車站、二七商圈，流動(dòng)人員比較多，這些人員為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，但也給我們的城市管理帶來了新的課題，尤其是給城市的交通、治安、市政、環(huán)境、衛(wèi)生、計(jì)劃生育以及城市的承載力，帶來了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。一個(gè)城市的承載力是一定的，因?yàn)槌鞘性O(shè)計(jì)和規(guī)劃都有一個(gè)數(shù)量控制，涉及到人們的用水、用電、吃飯、看病、上學(xué)等問題。如果盲目擴(kuò)張，那么必然會(huì)給城市承載力帶來一種挑戰(zhàn)。這同時(shí)給城市管理最基層單位——社區(qū)帶來了新的管理任務(wù)。這些流動(dòng)人口大部分沒有固定單位，流動(dòng)性很強(qiáng)，再加上大多數(shù)來自農(nóng)村，文化、知識(shí)層次和綜合素養(yǎng)不是很高，這就給社區(qū)的管理帶來了挑戰(zhàn)。同時(shí)，我國(guó)私有企業(yè)發(fā)展并不完善，對(duì)員工的教育培訓(xùn)也比較滯后，農(nóng)民工進(jìn)城以后，要么受到冷落、要么是沒有人管，從一個(gè)農(nóng)村人變成一個(gè)城市人，需要一個(gè)漫長(zhǎng)的過程，培訓(xùn)和管理的任務(wù)就落在社區(qū)的肩上。要依靠社區(qū)居委會(huì)加強(qiáng)管理，使農(nóng)村人變成城市人，不是簡(jiǎn)單的從字面上講，還有其深刻的內(nèi)涵。我國(guó)實(shí)行的是城鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)戶口兩元管理，大量的財(cái)富向城市集中，如良好的學(xué)校、良好的市政設(shè)施、良好的文化設(shè)施等，而農(nóng)民在農(nóng)村受到的教育不如城市。他們從農(nóng)村進(jìn)入到城市，需要適應(yīng)環(huán)境、接受教育、接受管理。
　　我國(guó)提出重視教育，實(shí)際上現(xiàn)在還存在很多問題。素質(zhì)教育應(yīng)該是學(xué)校教育、社會(huì)教育、家庭教育三位一體發(fā)展，而現(xiàn)在往往是重視學(xué)校教育，忽略社會(huì)教育、家庭教育。很多人往往認(rèn)為上學(xué)是接受教育，參加工作以后就是工作，不再接受教育，所以也不注重學(xué)習(xí)。現(xiàn)在的教育只是簡(jiǎn)單的傳授知識(shí)，而忽略了創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。為什么諾貝爾獎(jiǎng)金自開設(shè)以來沒有中國(guó)的科學(xué)家獲得，難道說中國(guó)人的智商低嗎？不是的，是教育和文化理念出了問題。大家長(zhǎng)期生活、工作在這個(gè)環(huán)境中，沒有跳出來認(rèn)識(shí)、研究這個(gè)問題，這就是我經(jīng)常講的“青蛙效應(yīng)”�，F(xiàn)在的教育對(duì)于正在接受教育的學(xué)生，做得還很不夠。尤其是應(yīng)試教育，其特點(diǎn)就是考試，重知識(shí)傳授而忽略了創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。其實(shí)，應(yīng)試教育與素質(zhì)教育的差距很多。下面，我講一講素質(zhì)教育的特點(diǎn)。
　　一是面向全體學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。而不是應(yīng)試教育中的精英教育，只重視前幾名，把后面的同學(xué)放棄。放棄的這些人也是社會(huì)的組成人員，如果不注重提高他們的素質(zhì)，以后必然會(huì)給我們的社會(huì)帶來問題。
　　二是以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)。_同志曾提出：“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉�！睕]有創(chuàng)新，就沒有發(fā)展。改革開放30年，生產(chǎn)力解放了，經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，財(cái)富增加了，但是反過來有很多教訓(xùn)。改革開放30年，沒有孕育出真正意義上的國(guó)際500強(qiáng)企業(yè)，沒有孕育出真正意義上的國(guó)際品牌，這是非常遺憾的。我國(guó)13億人口，韓國(guó)只有4千多萬人口，80年代就進(jìn)入了亞洲“四小龍”，人均gdp超過了2萬美元，同時(shí)孕育出了三星電子、現(xiàn)代汽車、lg電子等國(guó)際著名企業(yè)和品牌。難道這些不值得我們反思嗎？中國(guó)是四大文明古國(guó)，有四大發(fā)明“火藥、指南針、印刷術(shù)、造紙術(shù)”，這都是幾百年前的事情了。在唐朝，當(dāng)時(shí)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量占到了世界的1/3，即使現(xiàn)在強(qiáng)大的美國(guó)經(jīng)濟(jì)總量也沒有占到世界的1/3。隨著時(shí)間的推移、歷史的發(fā)展，工業(yè)革命沒有發(fā)生在中國(guó)而發(fā)生在英國(guó)。有一個(gè)科學(xué)家韋伯提出，一百多年來為什么世界的發(fā)明沒有一項(xiàng)是中國(guó)人搞出來的？一些外國(guó)人提出觀點(diǎn)，中國(guó)雖然有占世界1/5的人口，但對(duì)世界的發(fā)展是可有可無的。美國(guó)有一個(gè)人提出一個(gè)觀點(diǎn)，就是中國(guó)的教育理念有問題。當(dāng)前，我們?cè)诤⒆拥呐囵B(yǎng)上很下功夫，花錢上好學(xué)校，節(jié)假日上課外培訓(xùn)班，實(shí)際上這一切都沒有用，但是也沒有辦法，因?yàn)檎麄�(gè)國(guó)家的教育制度無法改變。因此，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力非常重要。
　　三是為學(xué)生終生發(fā)展奠定基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)的目的，在于運(yùn)用知識(shí)。只有把知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐中，才能夠轉(zhuǎn)化為力量、產(chǎn)生效益。英國(guó)科學(xué)家培根說過：“知識(shí)就是力量�！边@句話嚴(yán)格來說是不對(duì)的，前提是你在學(xué)校學(xué)習(xí)的知識(shí)，能為今后的人生發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
　　四是以尊重學(xué)生主體思緒主動(dòng)發(fā)展。國(guó)外教育是啟發(fā)式教育、討論式教育，老師可以跪到地上給學(xué)生上課，學(xué)生也可以扳著老師的肩膀上課，這在我國(guó)是不現(xiàn)實(shí)的。我國(guó)的應(yīng)試教育模式，老師和學(xué)生之間有代溝，大多是老師主動(dòng)地傳授，學(xué)生被動(dòng)地接受，很難尊重學(xué)生主體思緒主動(dòng)發(fā)展。說到底，我們的應(yīng)試教育是不全面的，究其原因就是由于我國(guó)幾千年封建文化的劣根性，導(dǎo)致了我們的教育缺乏創(chuàng)新性和團(tuán)隊(duì)精神。中國(guó)幾千年封建文化的劣根性，在我們的干部身上主要表現(xiàn)在：
　　一是思想浮躁。很多干部只想過關(guān)，不想干事。經(jīng)過一段時(shí)間就想被提拔，提拔時(shí)想走捷徑，不是通過扎扎實(shí)實(shí)的工作、良好的成績(jī)，讓組織上認(rèn)可，而是想通過領(lǐng)導(dǎo)打招呼、走后門、托關(guān)系來實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)，這是一種典型的浮躁病。這種情況在我國(guó)普遍存在，在座的各位干部當(dāng)中也普遍存在。
　　二是投機(jī)取巧。中國(guó)人好投機(jī)取巧，并且以投機(jī)取巧為榮、搞特殊為榮。記得香港中文大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家郎咸平，有一次到廣西的一個(gè)山區(qū)演講，沒有飛機(jī)，坐車需要5個(gè)小時(shí)，由于離講課的時(shí)間很緊，地方就派一輛警車接他，一路開著警報(bào)闖紅燈，用時(shí)4個(gè)小時(shí)左右，他感覺非常好。后來郎咸平在評(píng)價(jià)這件事情的時(shí)候說，這是中國(guó)人典型的投機(jī)取巧的表現(xiàn)。你坐警車，就違反了交通規(guī)則，甚至影響了別人，但是還感到很自豪，一點(diǎn)都沒有法制觀念、規(guī)則觀念。
　　三是思維僵化。中國(guó)為什么沒有人獲得過諾貝爾獎(jiǎng)，沒有轟動(dòng)世界的發(fā)明，說到底就是思維僵化，當(dāng)然這跟我們的教育也是有關(guān)系的�？傮w上，我國(guó)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展，社會(huì)在進(jìn)步，綜合國(guó)力在日益提升，國(guó)際地位在不斷提高，文化理念包括教育理念也在不斷變化。1997年，我國(guó)明確提出由應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變。盡管這種轉(zhuǎn)變不是一蹴而就的，但是至少現(xiàn)在已經(jīng)認(rèn)識(shí)到教育問題的嚴(yán)峻性，開始進(jìn)行轉(zhuǎn)變就是最大的進(jìn)步。
　　變化之三：人們的生活方式產(chǎn)生了多樣化。日益生存的社會(huì)變革，使得人們?cè)谏鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、生活等各個(gè)領(lǐng)域中變化越來越明顯。 ……（未完，全文共14792字，當(dāng)前僅顯示3519字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)委書記在社區(qū)書記、主任培訓(xùn)班上的講話》）