農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化考察報(bào)告

目錄/提綱：……
一、××產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)狀和特點(diǎn)
（一）以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效
（二）以龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，龍頭企業(yè)大型化外向化發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁
（三）以生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)為關(guān)鍵，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化程度不斷提高
（四）以市場(chǎng)多元化為途徑，努力把最好的農(nóng)產(chǎn)品打入最好的市場(chǎng)，賣出最好的價(jià)錢
（五）以機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，產(chǎn)業(yè)化組織方式不斷完善創(chuàng)新
二、××產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)和做法
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政策扶持
（二）創(chuàng)新發(fā)展模式，推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新
（三）把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持?jǐn)U大開(kāi)放
（四）高遠(yuǎn)目標(biāo)定位，持續(xù)有效推進(jìn)
三、××產(chǎn)業(yè)化模式的借鑒和啟示
……

　　**市是全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)源地。近日**市發(fā)改委會(huì)同市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)協(xié)會(huì)，組織縣區(qū)發(fā)改委、重點(diǎn)龍頭企業(yè)以及市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)局等有關(guān)人員一行30余人赴**市進(jìn)行了考察、學(xué)習(xí)。通過(guò)實(shí)地參觀、座談交流，較為全面了解了**市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況�？疾靾�(bào)告從現(xiàn)狀和特點(diǎn)、經(jīng)驗(yàn)和做法、借鑒和啟示等三個(gè)方面進(jìn)行總結(jié)、分析和探討，以期加快我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐。
　　一、**產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)狀和特點(diǎn)
　　**市從1993年開(kāi)始，在全國(guó)率先提出并組織實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略，十多年來(lái)不斷創(chuàng)新模式，豐富內(nèi)涵，依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化探索出新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。2007年全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到2050.2億元，人均gdp超過(guò)3000美元，完成地方財(cái)政收入224.16億元，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值211.4億元，增長(zhǎng)9.7%，農(nóng)民人均純收入突破6000元，增長(zhǎng)13.1%，農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯15.8億美元。
　�。ㄒ唬┮越Y(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效。**市按照“區(qū)域布局更加合理、產(chǎn)業(yè)特色更加明顯、產(chǎn)品質(zhì)量更加優(yōu)良”的原則，重抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。一是圍繞培植品牌產(chǎn)業(yè)促調(diào)整。做大做強(qiáng)瓜菜、畜禽兩大支柱產(chǎn)業(yè)，不斷擴(kuò)大果品、水產(chǎn)、苗木、花卉等產(chǎn)業(yè)規(guī)模。全市年產(chǎn)瓜菜1300多萬(wàn)噸、
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級(jí)檢測(cè)站、105處鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測(cè)點(diǎn)、730處企業(yè)（市場(chǎng)）檢測(cè)室，其中6家市級(jí)和縣級(jí)檢測(cè)中心通過(guò)了省級(jí)以上計(jì)量認(rèn)證，成立了3100人的市縣兩級(jí)執(zhí)法隊(duì)伍。二是抓基地。以獎(jiǎng)代補(bǔ)扶持標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，每認(rèn)定一處無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品或綠色食品基地獎(jiǎng)勵(lì)3000元，每認(rèn)定一處有機(jī)食品基地獎(jiǎng)勵(lì)8000元。目前全市通過(guò)認(rèn)定的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地達(dá)463萬(wàn)畝。三是抓創(chuàng)建。在全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)組織開(kāi)展了向偽劣產(chǎn)品宣戰(zhàn)、誠(chéng)信單位評(píng)選以及爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)名牌和中國(guó)馳名商標(biāo)三大活動(dòng)，全市有4個(gè)農(nóng)產(chǎn)品被評(píng)為中國(guó)名牌產(chǎn)品，優(yōu)質(zhì)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品農(nóng)產(chǎn)品品牌總數(shù)達(dá)到531個(gè)，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品合格率達(dá)96%以上。
　�。ㄋ模┮允袌�(chǎng)多元化為途徑，努力把最好的農(nóng)產(chǎn)品打入最好的市場(chǎng)，賣出最好的價(jià)錢。一是主動(dòng)走出去。每年組織農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和基地，到全國(guó)主要大中城市舉辦農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)、產(chǎn)銷對(duì)接會(huì)，廣泛宣傳推介農(nóng)產(chǎn)品；參加國(guó)內(nèi)知名農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、貿(mào)易洽談會(huì)，開(kāi)通綠色通道，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額。去年參加“東盟·中國(guó)農(nóng)業(yè)展”，取得巨大成功。二是誠(chéng)意請(qǐng)進(jìn)來(lái)。先后成功舉辦了壽光菜博會(huì)、青州花博會(huì)、昌邑綠博會(huì)三大國(guó)家級(jí)節(jié)會(huì)，并利用國(guó)際風(fēng)箏會(huì)和魯臺(tái)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)等，廣泛邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外客商到**考察。2005年首次成功舉辦了“中國(guó)（**）農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易洽談會(huì)”，簽定農(nóng)產(chǎn)品銷售合同額280億元。三是搞活大流通。全市形成了以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為骨干、城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)為輔助，遍布全市、輻射全省乃至全國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系。全國(guó)最大的壽光蔬菜批發(fā)市場(chǎng)“買全國(guó)、賣全國(guó)”，年成交蔬菜15億公斤，交易額28億元。與全國(guó)200多個(gè)大中城市建立了較為穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷關(guān)系。全市農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織總數(shù)達(dá)2104個(gè)，輻射和帶動(dòng)農(nóng)戶50萬(wàn)戶。
　�。ㄎ澹┮詸C(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，產(chǎn)業(yè)化組織方式不斷完善創(chuàng)新。在多年實(shí)踐中探索出形式不同的組織方式：一是對(duì)產(chǎn)業(yè)化程度較低或產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)處于起步階段的，采取“公司+農(nóng)戶”的方式，加強(qiáng)企業(yè)與農(nóng)戶之間的合同契約，加強(qiáng)合同管理和產(chǎn)銷銜接，強(qiáng)化法律約束，提高合同履約率。二是對(duì)產(chǎn)業(yè)化程度較高或產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)具有一定基礎(chǔ)的，采取“公司+基地+農(nóng)戶”的方式，企業(yè)實(shí)行建立風(fēng)險(xiǎn)基金、返還一定利潤(rùn)等形式，對(duì)基地生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格的管理、指導(dǎo)和監(jiān)督，實(shí)行生產(chǎn)物質(zhì)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)管理、技術(shù)指導(dǎo)、檢測(cè)收購(gòu)的“五統(tǒng)一”。三是對(duì)產(chǎn)業(yè)化程度高或產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平較好的，采取“公司+基地+農(nóng)場(chǎng)工人”的方式，由企業(yè)長(zhǎng)期租賃農(nóng)民土地，企業(yè)對(duì)基地實(shí)行一體化管理，農(nóng)民以企業(yè)工人的身份為企業(yè)生產(chǎn)原料，實(shí)現(xiàn)了基地車間化、農(nóng)民工人化、原料生產(chǎn)工廠化；四是有的采取“公司+中介組織+農(nóng)戶”的方式，通過(guò)建立農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，把分散的農(nóng)戶組織起來(lái)，龍頭企業(yè)與中介組織簽訂原料生產(chǎn)收購(gòu)合同，中介組織按照龍頭企業(yè)的要求組織農(nóng)戶生產(chǎn)。全市70%以上農(nóng)戶在產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)下進(jìn)入國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。
　　二、**產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)和做法
　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政策扶持。**市始終把產(chǎn)
　　業(yè)化發(fā)展擺在縣域經(jīng)濟(jì)和全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略位置。一是市縣兩級(jí)建立了組織領(lǐng)導(dǎo)體系、政策支撐體系、服務(wù)保障體系和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，實(shí)行一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一套班子、一套規(guī)劃、一套政策和一套辦法，加強(qiáng)對(duì)全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)；二是牽頭成立了市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)行業(yè)自律、促進(jìn)橫向交流、引導(dǎo)有序競(jìng)爭(zhēng)；制定好本地區(qū)、本部門的發(fā)展規(guī)劃，做到布局合理，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；三是轉(zhuǎn)變工作方式。由直接抓生產(chǎn)向政策促動(dòng)、法律規(guī)范、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、搞好服務(wù)轉(zhuǎn)變。近幾年陸續(xù)出臺(tái)了《鼓勵(lì)扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的決定》、《關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品出口質(zhì)量工作的意見(jiàn)》等一系列文件，發(fā)揮了重要的政策引導(dǎo)作用。
　�。ǘ﹦�(chuàng)新發(fā)展模式，推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新。自1993年開(kāi)始，該市按照“以國(guó)際市場(chǎng)為導(dǎo)向，確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施區(qū)域布局，依靠龍頭企業(yè)帶動(dòng)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)”的思路，在全國(guó)率先提出并組織實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略。2003年又提出并實(shí)施了以“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、國(guó)際化”和“龍頭帶動(dòng)、市場(chǎng)帶動(dòng)、科技帶動(dòng)”以及“農(nóng)民變職工、變民工、變市民”為主要內(nèi)容的“三化、三帶動(dòng)、三變”戰(zhàn)略。2005年，市委、市政府又把農(nóng)業(yè)作為全市打造的“三大亮點(diǎn)”之一，提出了以建設(shè)全國(guó)最大的農(nóng)產(chǎn)品加工基地、最大的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和最大的農(nóng)產(chǎn)品集散基地為主要內(nèi)容的“三大基地”建設(shè)目標(biāo)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化深化升級(jí)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展賦予了新的內(nèi)容，注入了新的活力。通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新，該市探索建立了一體化型、合同型、股份合作型等三種主要經(jīng)營(yíng)方式，進(jìn)一步完善龍頭企 ……（未完，全文共8744字，當(dāng)前僅顯示2388字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化考察報(bào)告》）