目錄/提綱:……
一、堅(jiān)持以學(xué)為基礎(chǔ),提高《廉政準(zhǔn)則》的_力
二、堅(jiān)持以查為載體,提高《廉政準(zhǔn)則》的執(zhí)行力
三、堅(jiān)持以補(bǔ)為重點(diǎn),提高《廉政準(zhǔn)則》的威懾力
四、堅(jiān)持以懲為保障,提高《廉政準(zhǔn)則》的公信力
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四川省巴中市通江縣緊密結(jié)合全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政實(shí)際情況,牢牢把握“學(xué)、查、補(bǔ)、懲”等四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),把《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)貫徹作為新年第一堂廉政黨課,作為貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)、十七屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)、省紀(jì)委九屆六次全會(huì)和市紀(jì)委二屆六次全會(huì)精神的重要舉措,探索創(chuàng)新貫徹思路,不斷提升《廉政準(zhǔn)則》的綜合執(zhí)行力。
一、堅(jiān)持以學(xué)為基礎(chǔ),提高《廉政準(zhǔn)則》的_力
從健全學(xué)習(xí)制度入手,制定《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)方案,明確學(xué)習(xí)目的意義、方式、時(shí)段、課時(shí)、學(xué)習(xí)效果檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、督查及責(zé)任追究等事項(xiàng),增強(qiáng)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的主觀能動(dòng)性。以中央紀(jì)委貫徹實(shí)施《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)
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,即個(gè)人全面自查、紀(jì)委重點(diǎn)抽查、縣委巡視組巡查,督促全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對照準(zhǔn)則找差距,對查擺的問題限期整改。各級各部門結(jié)合實(shí)際實(shí)際,制定《廉政準(zhǔn)則》貫徹實(shí)施方案,把52個(gè)“不準(zhǔn)”完全融
入黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作和生活的各個(gè)方面。重點(diǎn)加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。通過向社會(huì)公開行政職權(quán)、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、行政流程圖、及時(shí)發(fā)布行_力運(yùn)行動(dòng)態(tài)信息等方式,將“權(quán)力清單”交給群眾,主動(dòng)接受監(jiān)督。著力加強(qiáng)“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督。對重大決策,重點(diǎn)抓好是否存在不執(zhí)行、亂執(zhí)行或篡改集體決定等問題的監(jiān)督。對重要干部任免,重點(diǎn)抓好對資格審查、民主推薦、民主測評的結(jié)果統(tǒng)計(jì)及運(yùn)用、組織考察、征求
黨風(fēng)廉政建設(shè)意見、黨委(組)研究決定及任前公示等環(huán)節(jié)執(zhí)行情況的監(jiān)督。對重大項(xiàng)目安排,重點(diǎn)抓好招投標(biāo)、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易等實(shí)施情況的監(jiān)督。對大額資金使用,重點(diǎn)抓好預(yù)算內(nèi)的罰沒收入、行政性收費(fèi)、基金以及預(yù)算外應(yīng)繳入
財(cái)政專戶的資金管理情況的監(jiān)督。通過開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,使《廉政準(zhǔn)則》付諸實(shí)踐,見諸行動(dòng)。
三、堅(jiān)持以補(bǔ)為重點(diǎn),提高《廉政準(zhǔn)則》的威懾力
針對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”在使用簽字權(quán)、辦證權(quán)、表態(tài)權(quán)和話語權(quán)等方面存在的突出問題,堅(jiān)持從完善制度入手,切實(shí)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。縣上成立了財(cái)經(jīng)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、人事調(diào)配工作等議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),將重要權(quán)力分散化,由縣委、縣政府集體研究決定群眾關(guān)心的工程項(xiàng)目、人事調(diào)整、財(cái)政項(xiàng)目資金安排、城市規(guī)劃、土地管理等熱點(diǎn)問題,杜絕領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)。按照“三權(quán)”分設(shè)(分設(shè)決定權(quán)、實(shí)施權(quán)、監(jiān)督權(quán))的原則,把擁有行政許可、行政處罰、行政審批等權(quán)力的重點(diǎn)部門,以及擁有人、財(cái)、物等業(yè)務(wù)處置權(quán)的關(guān)鍵崗位作為風(fēng)險(xiǎn)防范的重點(diǎn),科學(xué)分類,推進(jìn)項(xiàng)目化管理和專項(xiàng)治理,并在此基礎(chǔ)上健全了投資項(xiàng)目管理、違法用地和違法建設(shè)監(jiān)督管理、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理等9個(gè)詳規(guī),形成權(quán)責(zé)明晰、縱橫對接的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。對條款適用的具體情形、實(shí)施結(jié)果的考核評估、違規(guī)操作的調(diào)查處理等做出明確規(guī)定,建立健全了相應(yīng)的責(zé)任追究機(jī)制,進(jìn)一步夯實(shí)了全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的制度基礎(chǔ)。
四、堅(jiān)持以懲為保障,提高《廉政準(zhǔn)則》的公信力
首先要用抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)的力度、辦法抓好《廉政準(zhǔn)則》貫徹實(shí)施的監(jiān)督檢查。采用“兩函三問”的辦法,即:對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》過程中及其分管部門落實(shí)過程中存在的問題,由縣紀(jì)委監(jiān)察局發(fā)出提示函;對提示后整改遲緩或未見整改的,由縣委黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)出督辦函;按照問事必問人、問人必問責(zé)、問責(zé)問到底的原則,對執(zhí)行不嚴(yán) ……(未完,全文共2168字,當(dāng)前僅顯示1378字,請閱讀下面提示信息。
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