中介組織工作經(jīng)驗材料

目錄/提綱：……
一是收費(fèi)行為不合理
二是機(jī)構(gòu)名稱不規(guī)范
三是職能性質(zhì)不明確
四是行業(yè)競爭不公平
五是執(zhí)業(yè)手段不正當(dāng)
六是市場發(fā)育不成熟
一、深化_機(jī)制改革
一是加大中介機(jī)構(gòu)脫鉤力度
二是加強(qiáng)整頓規(guī)范
三是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能
二、完善監(jiān)督管理體系
一是強(qiáng)化制度建設(shè)
二是完善準(zhǔn)入機(jī)制
三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查
四是嚴(yán)懲違法行為
五是改進(jìn)管理方法
三、發(fā)揮行業(yè)自律功能
一是大力推進(jìn)行業(yè)協(xié)會組織建設(shè)
二是積極開展調(diào)研活動
三是制定和完善行業(yè)自律規(guī)定
四、改善市場發(fā)展條件
一是制定中介市場發(fā)展總體規(guī)劃，為中介組織提供宏觀指導(dǎo)
二是加強(qiáng)專業(yè)隊伍建設(shè)，為中介組織提供智力支持
三是實行政策扶持和提供物質(zhì)服務(wù)，為中介組織提供環(huán)境保障
……

　　中介組織作為市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，近年來已迅速發(fā)展成為市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的重要組成部分。中介服務(wù)對于轉(zhuǎn)變政府職能、完善市場體系、改善服務(wù)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)源頭治腐等方面起著不可替代的積極作用。然而，由于_不順、法規(guī)滯后、監(jiān)管不力、權(quán)力尋租等等原因，導(dǎo)致中介組織出現(xiàn)諸多問題，嚴(yán)重阻礙了中介市場的健康發(fā)展。一是收費(fèi)行為不合理。不少中介機(jī)構(gòu)隨行就市，自行定價，在服務(wù)收費(fèi)上，張口開價、互相侃價、協(xié)商議價甚至強(qiáng)行要價等現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)存在，表現(xiàn)出極大的隨意性。有一些中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)票據(jù)不規(guī)范，財務(wù)管理混亂，坐收坐支、偷稅漏稅。二是機(jī)構(gòu)名稱不規(guī)范。少數(shù)中介機(jī)構(gòu)在名稱上動腦筋、做文章，以行政區(qū)劃、行業(yè)和組織形式冠名，而用缺少字號來掩人耳目，使這一行業(yè)組織直接體現(xiàn)出行政區(qū)域性，極易迷惑服務(wù)
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在。中介機(jī)構(gòu)與主管部門由于業(yè)務(wù)依付性和利益關(guān)聯(lián)性，造成政企不分，_不順，導(dǎo)致從業(yè)人員“干部化”，運(yùn)行機(jī)制“行政化”，削弱了中介服務(wù)職能。法規(guī)制度滯后是阻礙中介組織發(fā)展的深層原因。國家沒有對中介組織管理統(tǒng)一立法，現(xiàn)有制度又不完善、不配套，使中介組織管理的法治要求和社會要求沒有上升到應(yīng)有高度，中介活動缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，管理無章可循，發(fā)展方向不明，難以正確引導(dǎo)中介組織的健康發(fā)展。監(jiān)督管理乏力是促成中介行為失范的客觀誘因。由于沒有統(tǒng)一的管理部門，各職能管理部門只得各自為戰(zhàn)，力量單薄。加之行業(yè)自律規(guī)定普遍欠缺，中介機(jī)構(gòu)自我約束不強(qiáng)，特別是一些執(zhí)法管理部門履責(zé)不到位、管理不嚴(yán)格、處理不公正，違法違規(guī)行為得不到及時糾正和有效制止，造成不規(guī)行為的惡性循環(huán)。入口把關(guān)寬松是引起中介服務(wù)質(zhì)劣的人為導(dǎo)索。有的主管部門對申請成立的中介機(jī)構(gòu)在必備要件方面，放寬政策，降低門檻，審批不嚴(yán)，使少數(shù)不符合條件的中介機(jī)構(gòu)取得合法資格，而提供低劣服務(wù)，不能滿足市場需要。
　　圍繞建立“統(tǒng)一開放、競爭有序、誠實守信、公平合理”的中介市場體系，必須強(qiáng)化措施，對存在的問題加強(qiáng)整治。
　　一、深化_機(jī)制改革。一是加大中介機(jī)構(gòu)脫鉤力度。對現(xiàn)有中介組織在進(jìn)一步清理的基礎(chǔ)上，應(yīng)從人員、財物、業(yè)務(wù)、名稱等方面完全與政府和原主管部門脫鉤；對在中介機(jī)構(gòu)兼職的黨政干部應(yīng)按規(guī)定解除兼職，使中介機(jī)構(gòu)真正成為市場獨立法人主體，實現(xiàn)自主經(jīng)營、自擔(dān)風(fēng)險、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展，從根本上解決政企不分的問題。二是加強(qiáng)整頓規(guī)范。對收費(fèi)不合理、名稱不合規(guī)、服務(wù)不到位、行為不規(guī)范等問題，按制度要求及時整改，促進(jìn)規(guī)范。三是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。政府和管理部門要強(qiáng)化管理和服務(wù)理念，加強(qiáng)政策研究和指導(dǎo)，不為中介機(jī)構(gòu)招攬、指定業(yè)務(wù)，不發(fā)生經(jīng)濟(jì)往來，為中介活動創(chuàng)造寬松環(huán)境。建立中介機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和宏觀管理。
　　二、完善監(jiān)督管理體系。一是強(qiáng)化制度建設(shè)。加快立法步伐，推進(jìn)中介組織管理法制化。建立完善中介組織建設(shè)和經(jīng)營活動相關(guān)制度，著重對執(zhí)業(yè)過程的關(guān)鍵部位、重點環(huán)節(jié)、服務(wù)手段等方面配套制度的建立，力求制度無縫銜接，形成嚴(yán)密的制度管理體系，用制度制約和規(guī)范中介服務(wù)行為。二是完善準(zhǔn)入機(jī)制。制定和執(zhí)行全國統(tǒng)一的資質(zhì)審批標(biāo)準(zhǔn)和條件，嚴(yán)格政策規(guī)定，嚴(yán)把審批關(guān)口，牢牢把握中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)資格，確保服務(wù)質(zhì)量夠檔次、經(jīng)營能力上水平。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。管理部門要開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，全面掌握中介機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)情況，認(rèn)真總結(jié)推廣經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題，主動給予政策指導(dǎo)。四是嚴(yán)懲違法行為。對于超范圍經(jīng)營、提供虛假鑒定、違規(guī)收費(fèi)、欺詐執(zhí)業(yè)、壟斷經(jīng)營、惡性競爭、行賄受賄等嚴(yán)重違法行為，堅決取消其經(jīng)營資格，并按法律、紀(jì)律規(guī)定從嚴(yán)處理。五是改進(jìn)管理方法。建立和推行中介機(jī)構(gòu)誠信制、黑名單制、資質(zhì)升降制、執(zhí)業(yè)情況公開制等制度。探 ……（未完，全文共3019字，當(dāng)前僅顯示1525字，請閱讀下面提示信息。收藏《中介組織工作經(jīng)驗材料》）