在全市村“兩委”換屆選舉工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好村“兩委”換屆選舉工作的責(zé)任感和使命感
二、把握要求，強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)村“兩委”換屆選舉工作有序開展
三、嚴(yán)肅法紀(jì)，嚴(yán)厲查處，營造風(fēng)清氣正的村“兩委”換屆選舉環(huán)境
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保村“兩委”換屆選舉工作圓滿完成
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　　在全市村“兩委”換屆選舉工作會議上的講話
　　同志們：
　　我市村級黨組織和第四屆村民委員會（以下簡稱村“兩委”）任期即將屆滿，全市1177個(gè)村將于今年一季度開展村“兩委”換屆選舉工作。經(jīng)市委同意，今天，我們在這里召開全市村“兩委”換屆選舉工作會議。這次會議是在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快**跨越式發(fā)展的新形勢下，市委決定召開的一次十分重要的會議。主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省村“兩委”換屆選舉工作部署會議精神，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，全面安排部署我市村“兩委”換屆選舉工作，確保如期完成換屆選舉工作任務(wù)。
　　中央、省委和市委對村“兩委”換屆選舉工作高度重視，中央政治局常委會議研究村“兩委”換屆選舉工作時(shí)，_總書記指出：把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事統(tǒng)一起來，是做好村“兩委”換屆選舉工作必須牢牢把握的根本原則。省委常委會議兩次對村“兩委”換屆選舉工作進(jìn)行專題研究，明確了村“兩委”換屆選舉工作的具體政策和有關(guān)要求。2009年12月7日市委第37次常委會對我市村“兩委”換屆選舉工作進(jìn)行了專題研究，市委夜書記、王市長、張副書記對換屆選舉工作提出了具體要求。我們要全面把握和貫徹落實(shí)好省委、市委的部署和要求，切實(shí)加強(qiáng)對村“兩委”
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責(zé)任感；還可以增強(qiáng)農(nóng)民群眾的民主法制觀念、培養(yǎng)和提高發(fā)揚(yáng)民主、依法辦事的能力。通過村級換屆選舉，把黨內(nèi)民主與黨外民主有機(jī)結(jié)合起來，體現(xiàn)黨內(nèi)外群眾的一致愿望，實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與村民自治的有機(jī)統(tǒng)一，有利于激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾當(dāng)家作主的積極性、主動(dòng)性，進(jìn)一步提高村民參與村務(wù)決策、管理和監(jiān)督的效能，增強(qiáng)村民自治的活力，保證基層民主自治的質(zhì)量，使農(nóng)村基層民主建設(shè)朝著健康的方向發(fā)展。
　　第三、做好村級換屆選舉工作，是密切農(nóng)村黨群干群關(guān)系的重要舉措 。我市村級組織的戰(zhàn)斗力總體上是強(qiáng)的，廣大黨員干部總體上是好的，他們長期奮戰(zhàn)在一線，奉獻(xiàn)在一線，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、致富群眾、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定中做了大量工作，取得了顯著成效。但也還存在著一些不容忽視的問題，少數(shù)地方出現(xiàn)了村“兩委”班子“不強(qiáng)、不合、不廉、不公、不良”和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、配合不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象，群眾很有意見，在一定程度上影響了黨和政府在農(nóng)村的形象。因此，要通過村級換屆選舉，選強(qiáng)班子、選好干部，增強(qiáng)村“兩委”班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。通過民主推薦和民主選舉，促使村干部增強(qiáng)光榮感和責(zé)任感，有利于建立起一種相互理解、相互支持、相互信任的黨群干群關(guān)系，對于化解農(nóng)村矛盾、維護(hù)_將起到積極作用。
　　第四、做好村級換屆選舉工作，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要保證。 我市是農(nóng)業(yè)大市，“三農(nóng)”工作是我們的工作重點(diǎn)。近年來，我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了新的發(fā)展，農(nóng)村基礎(chǔ)條件有了新的改善，農(nóng)村生活水平有了新提高。但是，由于我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱、貧困人口較多、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、農(nóng)民增收困難等問題還未得到有效解決，建設(shè)社會主義新農(nóng)村任重道遠(yuǎn)。因此，要通過換屆選舉，進(jìn)一步選好配強(qiáng)村“兩委”班子，使之真正成為政治上特別堅(jiān)定、工作上特別能戰(zhàn)斗、作風(fēng)上特別扎實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)集體，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾，把黨在農(nóng)村的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處，為加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐提供重要保證。
　　各縣區(qū)委、政府要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好村“兩委”換屆選舉工作的責(zé)任感和使命感，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的要求和部署上來，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，確保全市村“兩委”換屆選舉工作圓滿完成。
　　二、把握要求，強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)村“兩委”換屆選舉工作有序開展
　　市委、市政府決定，我市的村“兩委”換屆選舉工作，從現(xiàn)在開始，到3月底基本結(jié)束。省委下發(fā)了云辦發(fā)［2010］1號文件，就換屆選舉工作的指導(dǎo)思想、根本原則、目標(biāo)任務(wù)、職數(shù)設(shè)置、人選條件、方法步驟、紀(jì)律要求、組織領(lǐng)導(dǎo)等均作了明確規(guī)定。市里已制定下發(fā)了**市村“兩委”換屆選舉工作的意見，對這項(xiàng)工作作了詳細(xì)的安排部署，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好這個(gè)意見，把握要求，強(qiáng)化措施，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)村“兩委”換屆選舉工作有序開展。
　　第一、要把握好村“兩委”換屆選舉工作的根本原則。把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事統(tǒng)一起來，是做好村“兩委”換屆選舉工作必須牢牢把握的根本原則。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事三者是相輔相成、有機(jī)統(tǒng)一的，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是前提和保證，充分發(fā)揚(yáng)民主是途徑，嚴(yán)格依法辦事是保障，大家要正確理解、正確把握和正確實(shí)施。各級黨委、人大、政府要按照這一根本原則，切實(shí)加強(qiáng)對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。換屆選舉工作要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行�？h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對換屆選舉工作的政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、思想優(yōu)勢、組織優(yōu)勢，村黨組織要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，認(rèn)真履行職責(zé)，敢于和善于做群眾工作，加強(qiáng)輿論宣傳，保證村“兩委”換屆選舉不偏離正確方向。二是要充分發(fā)揚(yáng)民主。要尊重黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，擴(kuò)大識人選人視野，廣開選能進(jìn)賢之路，拓寬民主參與渠道，探索民主實(shí)現(xiàn)形式，引導(dǎo)黨員、村民有序參與民主選舉、正確行使民主權(quán)利，選出黨和群眾滿意的村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子。三是要嚴(yán)格依法辦事。換屆選舉工作必須嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī)和省、市委的有關(guān)政策進(jìn)行，做到法定的程序不變通，規(guī)定的步驟不減少，從根本上保證換屆選舉的順利進(jìn)行，保護(hù)黨員村民的合法權(quán)益。各地制定村“兩委”換屆選舉工作方案、規(guī)則、操作規(guī)程等，必須與相關(guān)的法律法規(guī)相一致，對任何違背法律法規(guī)和選舉操作規(guī)程的行為，必須徹底糾正。
　　第二、要把握好村“兩委”換屆選舉的政策規(guī)定。市委、政府在村“兩委”換屆選舉工作的意見中，對本次換屆選舉工作的政策要求作了明確規(guī)定，重點(diǎn)是要把握以下幾點(diǎn)：一要規(guī)范村“兩委”的職數(shù)設(shè)置。關(guān)于村黨組織職數(shù)設(shè)置方面：設(shè)立黨支部的原則上設(shè)委員3至5名；設(shè)立黨總支的原則上設(shè)委員 ……（未完，全文共8951字，當(dāng)前僅顯示2444字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市村“兩委”換屆選舉工作會議上的講話》）