目錄/提綱:……
一、學(xué)校是否屬于學(xué)生的監(jiān)護(hù)人之爭
二、學(xué)校管理職責(zé)范圍與學(xué)校事故責(zé)任承擔(dān)
一是學(xué)生自殺與教師的行為有無一定因果關(guān)系二是教師的行為是否違法
三、我國目前現(xiàn)行的關(guān)于學(xué)生傷害事故的立法狀況
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學(xué)習(xí)《教育法規(guī)》心得體會(huì)
近年來,我國中小學(xué)校學(xué)生傷害事故案件逐年增多,由此引發(fā)的學(xué)校與學(xué)生家長之間的糾紛與日俱增,學(xué)生家長因?qū)W生在校期間受傷致殘甚至死亡向?qū)W校索賠的金額不斷攀升。校園傷害事故不僅會(huì)影響學(xué)校與學(xué)生家長的正常工作與生活,而且是造成社會(huì)不安定的一個(gè)重要因素;當(dāng)前我國校園傷害事故帶來的負(fù)面影響,不僅波及教育系統(tǒng)內(nèi)部,而且已經(jīng)成為一個(gè)世人關(guān)注的社會(huì)問題。因此,如何預(yù)防校園傷害事故、妥善解決和處理此類糾紛。最近,通過在教管課程班學(xué)習(xí)《教育法規(guī)》這門課程得到很多啟示,幾天的學(xué)習(xí)中,首都師范大學(xué)程振勇教授在學(xué)校傷害事故方面進(jìn)行了精辟的講解,感覺收獲頗豐。以下是本人這方面的學(xué)習(xí)心得。
一、學(xué)校是否屬于學(xué)生的監(jiān)護(hù)人之爭
分清責(zé)任主體是承擔(dān)損害賠償?shù)那疤幔咨平鉀Q學(xué)生傷害引發(fā)的經(jīng)濟(jì)糾紛,是校方與家長之間化解矛盾、消除分歧、保證學(xué)校正常教學(xué)
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認(rèn)識(shí),不僅使學(xué)校承擔(dān)難以擔(dān)負(fù)的責(zé)任,而且也難以解釋何以學(xué)校只有監(jiān)護(hù)責(zé)任而沒有相應(yīng)的權(quán)利,何以學(xué)校對(duì)學(xué)生的管理要符合法律規(guī)范,而不能像父母管理被監(jiān)護(hù)人一樣管理學(xué)生。
就目前的民事法律規(guī)范而言,沒有明確學(xué)校是未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人或應(yīng)當(dāng)承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任。學(xué)校與學(xué)生之間的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系,總體上來講是基于教育與受教育而形成的教育關(guān)系,存在一些不同于其他法律關(guān)系的特殊規(guī)律,應(yīng)當(dāng)適用教育法調(diào)整。因此,學(xué)校并非學(xué)生法定意義上的監(jiān)護(hù)人,盡管學(xué)校在進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng)的同時(shí),負(fù)有對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育、管理和保護(hù)的職責(zé)。
二、學(xué)校管理職責(zé)范圍與學(xué)校事故責(zé)任承擔(dān)
根據(jù)過錯(cuò)責(zé)任歸責(zé)原則,判斷學(xué)校及教師對(duì)事故的發(fā)生及其后果有無過錯(cuò)、過錯(cuò)大小,來確定責(zé)任主體,依此進(jìn)行損害賠償,應(yīng)是分析、解決此類糾紛遵循的一般原則。
1.意外事件。中小學(xué)生意外傷害事件是無法預(yù)見和不可避免的,學(xué)校及教師對(duì)事件無任何過錯(cuò),不負(fù)任何責(zé)任。但如果事故發(fā)生之后,教師沒有在學(xué)校條件允許的情況下采取措施救險(xiǎn),延誤了治療,造成傷害者傷情加重,就應(yīng)負(fù)責(zé),這是一種事后責(zé)任承擔(dān)。
2.學(xué)生在上課期間因互相打鬧而受傷害。上課期間,教師負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)。對(duì)在此期間發(fā)生的學(xué)校事故,教師承擔(dān)責(zé)任大小,要考慮到學(xué)生的年齡。但需要強(qiáng)調(diào)的是,對(duì)不同年齡段學(xué)生在管理職責(zé)上的不同要求并不意味著人為地降低教師應(yīng)盡的管理職責(zé)。
3.學(xué)生受傷不是學(xué)校所為,但與學(xué)校場所設(shè)施管理不完善或教育教學(xué)儀器、設(shè)備保管、存放有關(guān),學(xué)校要承擔(dān)部分民事責(zé)任。需要注意的是,學(xué)校場所設(shè)施造成的學(xué)生傷害承擔(dān)責(zé)任,與學(xué)校建筑設(shè)計(jì)、施工中暴露的質(zhì)量問題關(guān)聯(lián),但更多地與教職工是否及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患并及時(shí)向?qū)W校報(bào)告有關(guān)。
4.學(xué)生課余時(shí)間受傷。課休時(shí)間是事故多發(fā)段。教師的職責(zé),是要培養(yǎng)學(xué)生安全意識(shí)和躲避危險(xiǎn)的能力,這是其一;其二,一旦發(fā)生事故,要及時(shí)采取措施做好善后處理。中小學(xué)教師的職責(zé)并不是如幼兒園阿姨那樣履行保育員角色,也不是超市中的保安,不可能全天候地監(jiān)視每個(gè)學(xué)生的一舉一動(dòng)。關(guān)鍵看學(xué)校在課間是否負(fù)有監(jiān)管責(zé)任及到位情況。
5.學(xué)生自殺、自殘。學(xué)生的自殺與教師有無關(guān)系,取決于:一是學(xué)生自殺與教師的行為有無一定因果關(guān)系;二是教師的行為是否違法。如教師毫無根據(jù)地懷疑學(xué)生有偷竊行為,停其課,強(qiáng)迫其交待甚至拳腳相加,學(xué)生不堪受辱,憤而自殺,教師自然要承擔(dān)法律責(zé)任;學(xué)生考試作弊,被監(jiān)考教師當(dāng)場抓往,學(xué)生因羞愧而自殺,盡管教師的行為與學(xué)生自殺有關(guān)系,但行為是合法的,不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。
6.教師上課期間離開教室。教師在上課時(shí)隨便離開課堂,期間學(xué)生打鬧造成傷害,學(xué)校責(zé)任所負(fù)的大小,主要決定于學(xué)生的年齡對(duì)該行為后果的判斷能力。美國大多數(shù)法院在審理此類事故時(shí),并不是將教師在不在場作為唯一的侵權(quán)責(zé)任要件,還要考慮教師離開的時(shí)間長短、離開的原因、學(xué)生身心發(fā)育情況、上課內(nèi)容及活動(dòng)性質(zhì)等。
7.學(xué)生上下學(xué)發(fā)生傷害事故。學(xué)生每日上下學(xué),是維持學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)的起點(diǎn)和終點(diǎn),這時(shí)學(xué)生的雙親對(duì)其子女的保護(hù)監(jiān)督基于親權(quán)關(guān)系,而學(xué)校教師也必須加以指導(dǎo)并采取必要保護(hù)措施。但每一位學(xué)生在上學(xué)時(shí)從家中出發(fā)到學(xué)校放學(xué)時(shí)由學(xué)校出 ……(未完,全文共3384字,當(dāng)前僅顯示1709字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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