領(lǐng)導在安委會擴大會議上的講話

目錄/提綱：……
一、認真貫徹6月1日全_全生產(chǎn)電視電話會議精神，全面分析我省安全生產(chǎn)形勢
二、深入扎實推進安全生產(chǎn)“三項行動”
三是要結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動，深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動
三、抓緊啟動安全生產(chǎn)“三項建設(shè)”
七要加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)，切實做到廉潔執(zhí)法、公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法
四、切實抓好當前安全生產(chǎn)各項工作
（一）以防透水事故為重點，抓好煤礦汛期安全生產(chǎn)工作
（二）以防尾礦庫垮壩事故為重點，抓好非煤礦山汛期安全生產(chǎn)工作
（三）抓好道路交通安全
（四）抓好高溫和雨季時期危險化學品的安全管理工作
（五）抓好高溫氣候條件下煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管
（六）抓好重大項目建設(shè)施工的安全監(jiān)管
……

　　今天上午，省安委會召開擴大會議，主要任務是貫徹落實6月1日全_全生產(chǎn)電視電話會議精神，部署安排當前全省安全生產(chǎn)重點工作，特別是進一步推進“安全生產(chǎn)年” 、“三項行動”和啟動“三項建設(shè)”工作。
　　剛才，省安監(jiān)局、省煤炭局、陜西煤監(jiān)局、省公安廳、省交通運輸廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的負責同志分別結(jié)合各自工作實際，提出了本行業(yè)工作的安排意見，我完全同意，請各地各部門各單位認真貫徹落實。下面，我講幾點意見。
　　一、認真貫徹6月1日全_全生產(chǎn)電視電話會議精神，全面分析我省安全生產(chǎn)形勢
　　今年以來，盡管我省安全生產(chǎn)狀況繼續(xù)保持總體穩(wěn)定，生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比全面下降，我也在6月1日全_全生產(chǎn)電視電話會議上介紹了陜西工作的主要做法，但對成績不能估計過高，我曾多次講過，安全生產(chǎn)時刻不能疏忽大意，必須警鐘長鳴、常抓不懈。張德江副總理6月1日在全_全生產(chǎn)電視電話會議講話中嚴肅指出，當前全_全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴峻，我們在座各位一定要高度重視，絕不能掉以輕心。德江副總理深刻分析了影響當
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督促檢查，堅決把工作抓實抓細抓到位，主要目標是堅決杜絕重特大惡性事故發(fā)生。
　　一是要把嚴厲打擊非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)行為作為工作的重點任務，重點解決煤礦、金屬與非金屬礦山、化工、煙花爆竹、人員密集場所消防等行業(yè)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)的突出問題。要嚴格執(zhí)法，嚴明處罰措施，該關(guān)閉的堅決關(guān)閉、該取締的堅決取締，觸犯刑律的要追究刑事責任。各級政府要組織相關(guān)部門密切配合，形成強大的工作合力，確保取得實效。
　　二是要在總結(jié)近兩年隱患排查治理經(jīng)驗、鞏固成果的基礎(chǔ)上，進一步加強重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全整治，堅決糾正違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的現(xiàn)象，嚴防事故反彈。要繼續(xù)深化煤礦、金屬與非金屬礦山、化工、煙花爆竹、道路交通、鐵路、建筑施工、民爆物品、公共聚集場所消防等重點行業(yè)和領(lǐng)域隱患排查治理，督促企業(yè)健全隱患排查治理制度。對于發(fā)現(xiàn)的隱患，要立即整改；不能立即整改的，要明確落實治理方案、責任、措施、時間和資金，制訂應急預案；特別是對排查出的重大安全隱患，要立即停產(chǎn)整頓，并要登記造冊，明確整改責任，實行政府掛牌督辦，確保限期整改，徹底消除隱患。
　　三是要結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動，深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動。6月1日我在《陜西日報》發(fā)表了動員部署文章，報紙用了一個專版廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳，各級、各部門、各單位要以“安全生產(chǎn)月”為契機，以提高全社會安全生產(chǎn)意識和職工安全生產(chǎn)技能為重點，增強安全生產(chǎn)宣傳教育的針對性和有效性；要充分發(fā)揮新聞宣傳的輿論導向作用，加強安全發(fā)展理念和先進個人、先進事跡的宣傳，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識，努力形成全社會都來關(guān)心安全生產(chǎn)的良好氛圍；要重點加強企業(yè)安全文化建設(shè)，使企業(yè)負責人牢固樹立安全發(fā)展理念、廣大職工增強安全生產(chǎn)意識，提升從業(yè)人員的自我保護意識和安全防范能力，讓安全生產(chǎn)在企業(yè)蔚然成風；要加大安全培訓投入，大力開展職工全員安全培訓，嚴格執(zhí)行崗前培訓、持證上崗制度，提高職工安全技能，增強安全防范能力。
　　三、抓緊啟動安全生產(chǎn)“三項建設(shè)”
　　最近，國務院安委會研究制訂了安全生產(chǎn)法制_機制建設(shè)、安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)和安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設(shè)“三項建設(shè)”的實施方案，經(jīng)報請國務院領(lǐng)導同意已印發(fā)下達，省安委辦要結(jié)合我省實際，盡快研究擬訂我省安全生產(chǎn)“三項建設(shè)”的具體實施意見，報省政府審定后以省安委會名義下發(fā)執(zhí)行。我在這里提出幾個原則性意見：一要完善我省安全生產(chǎn)地方法規(guī)和制度，加強安全生產(chǎn)標準化建設(shè)；二要進一步完善安全生產(chǎn)激勵約束機制，完善安全生產(chǎn)目標責任考核制度，促進政府安全監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實；三要嚴格追究安全生產(chǎn)責任，嚴肅查處各類生產(chǎn)安全事故，公開查處結(jié)果，接受社會監(jiān)督；四要繼續(xù)完善隱患排查治理責任、重大隱患報告、鼓勵群眾舉報、政府督查督辦等制度；五要繼續(xù)完善部門聯(lián)合執(zhí)法機制，協(xié)調(diào)執(zhí)法行為，嚴格處罰標準，提高執(zhí)法效能；六要以救援體系和科技體系建設(shè)為重點，切實提高安全生產(chǎn)的支撐保障水平；七要加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)，切實做到廉潔執(zhí)法、公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法。
　　四、切實抓好當前安全生產(chǎn)各項工作
　　當前我省已處汛期，氣溫逐漸升高，5月初省安委辦已經(jīng)下發(fā)專門通知，要求扎實做好汛期安全生產(chǎn)防范工作，各地各部門各單位要針對當前經(jīng)濟社會發(fā)展形勢和安全生產(chǎn)特點，突出重點，把握規(guī)律，重點抓好以下幾項工作：
　�。ㄒ唬┮苑劳杆鹿蕿橹攸c，抓好煤礦汛期安全生產(chǎn)工作。要認真吸取近年來煤礦透水事故教訓，切實做好煤礦“雨季三防”工作，確保安全度汛。要嚴格按照“預測預報，有疑必探，先探后掘，先治后采”的煤礦水害防治十六字原則和“防、堵、疏、排、截”五項綜合治理措施要求，認真開展水害隱患排查整治工作，高度警覺地做好事故防范工作，確保防患于未然。
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