區(qū)長在2010年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會上的講話

目錄/提綱：……
一、把握形勢，搶抓機遇，堅定加速農(nóng)村發(fā)展的信心
三是投入需求大、政府財力緊張，保持農(nóng)村公共事業(yè)快速發(fā)展的難度加大
二、突出重點，統(tǒng)籌兼顧，切實做好當(dāng)前農(nóng)村工作
（一）推進產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展
（二）加快城鎮(zhèn)化進程
（三）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
（四）深化農(nóng)村_改革
一是積極探索戶籍制度改革
二是加快推進土地流轉(zhuǎn)制度改革
三是推進農(nóng)村金融改革
四是繼續(xù)推進集體林權(quán)制度配套改革
（五）更加重視改善民生
（六）落實“強農(nóng)惠農(nóng)”政策
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實提高三農(nóng)工作水平
（一）提高工作認識
（二）加大工作力度
（三）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)
……
區(qū)長在2010年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會上的講話

同志們：
　　這次全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議，是區(qū)委、區(qū)政府在市、區(qū)“兩會”剛剛結(jié)束后召開的又一重要會議。剛才，六國副區(qū)長代表區(qū)委、區(qū)政府作了主題報告，對去年我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進行了總結(jié)，對今年及今后一個時期的工作做了具體部署。這些意見很好，我都贊成。
　　**是一個農(nóng)業(yè)大區(qū)。一直以來，區(qū)委、區(qū)政府都高度重視三農(nóng)工作，堅持在資金、項目和政策等方面給予大力支持，千方百計推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。2009年，全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村總投入達到28億元，增長12%。雙十工程30余項涉農(nóng)項目全面完成，進一步夯實了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。我們還向鎮(zhèn)街下放了18項行政審批權(quán)、23項行政執(zhí)法權(quán)，激發(fā)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展活力。一年來，我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作緊緊圍繞區(qū)委“3421”工作思路，通過全區(qū)上下的共同努力，特別是農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線廣大干部群眾的奮力拼搏，各項工作取得顯著成效。糧食、生豬、水產(chǎn)產(chǎn)量繼續(xù)保持全市第一，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不斷提升，農(nóng)民收入持續(xù)增長，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善，培育區(qū)級以上重點龍頭企業(yè)46家，龍頭企業(yè)和種養(yǎng)殖
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中，改革創(chuàng)新，脫穎而出，實現(xiàn)騰飛，是我們面臨的重大考驗。我們必須進一步提高認識，搶抓機遇，按照“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強基增后勁”的要求，努力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實現(xiàn)新跨越。
二、突出重點，統(tǒng)籌兼顧，切實做好當(dāng)前農(nóng)村工作
　　2010年，是“十一五”計劃的收官之年，也是我區(qū)踐行“3421”工作思路，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快農(nóng)村改革的關(guān)鍵之年，做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，關(guān)系全局，意義重大。我們要重點抓好六個方面的工作：
　　（一）推進產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。要著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場競爭力。
　　第一，要著力培育產(chǎn)業(yè)化帶頭人。今天大會表彰了一批產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營標(biāo)兵，這項標(biāo)兵評選和獎勵制度很好，今后要繼續(xù)深化和完善，希望受表彰的標(biāo)兵在新的一年里再接再厲，爭取在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中再創(chuàng)佳績，再立新功。各鎮(zhèn)街特別是農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)要把龍頭企業(yè)的引進和培育作為加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的主攻方向，做到“引進一個企業(yè)，帶動一個產(chǎn)業(yè)，致富一方群眾”。要充分發(fā)揮**資源、能源、區(qū)位優(yōu)勢，通過引進國內(nèi)外知名企業(yè)來合發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，進一步延長產(chǎn)業(yè)鏈條，著力打造市級以上農(nóng)產(chǎn)品品牌，推動生豬、水產(chǎn)、水果等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)上檔升級，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。今年，我們的目標(biāo)是新培育區(qū)級以上龍頭企業(yè)5家以上。要高度重視種養(yǎng)殖大戶的培育，把抓大戶培育作為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要載體，作為助農(nóng)增收的重要抓手，努力培育一大批規(guī)模大、效益好、帶動力強的種養(yǎng)殖大戶，引導(dǎo)土地向規(guī)模化種養(yǎng)殖大戶集中。要把培育大戶作為基層政府工作的重中之重，千方百計、集中精力幫助大戶解決生產(chǎn)發(fā)展中的實際困難和問題，通過大戶帶動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。要在加強企業(yè)、大戶和農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機制方面開展探索，在這方面，我們鼓勵各鎮(zhèn)街“八仙過海、各顯神通”。
　　第二，加快推進鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。關(guān)于鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，區(qū)委十二屆十二次全委會和2010年《政府工作報告》都對這項工作提出了明確要求，這次會后，我們接著還要專門召開全區(qū)鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作會，大家要按照相關(guān)要求抓好落實。
　　第三，以二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展助農(nóng)增收。從近年來我區(qū)農(nóng)民增收的情況看，工資性收入已經(jīng)成為拉動農(nóng)民人均純收入增長的重要因素。2009年我區(qū)農(nóng)民工資性收入比重占49%，但這一比例仍然偏低，要通過發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)民持續(xù)增收。要鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。加快破解農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)用地難、融資難問題。我區(qū)已經(jīng)被國家發(fā)改委批準(zhǔn)成為中國西部農(nóng)民創(chuàng)業(yè)促進工程試點區(qū)，我們要以此為契機，啟動草街農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園3縱2橫骨干道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面開展招商。各鎮(zhèn)街要認真落實區(qū)委、區(qū)政府下達的《中國西部農(nóng)民創(chuàng)業(yè)促進工程（**）試點區(qū)建設(shè)工作任務(wù)分解表》的要求，將鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)園建設(shè)與農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)集中區(qū)建設(shè)結(jié)合起來，形成以區(qū)級示范園為主導(dǎo)，鎮(zhèn)級集中區(qū)為依托，各類集約化種養(yǎng)殖基地和大戶為補充的創(chuàng)業(yè)體系。力爭通過3至5年的努力，把**建成西部地區(qū)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)促進工程示范區(qū)。要加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)村服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)技推廣、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品收購等生產(chǎn)性服務(wù)，積極發(fā)展客運、通訊等生活性服務(wù)行業(yè)。加快鎮(zhèn)級商業(yè)中心建設(shè)、鎮(zhèn)級農(nóng)貿(mào)市場改造。鼓勵鎮(zhèn)街結(jié)合產(chǎn)業(yè)特色舉辦各類鄉(xiāng)村旅游節(jié)會活動，辦好古樓枇杷采果節(jié)、世代思居鄉(xiāng)村旅游節(jié)、淶灘古鎮(zhèn)文化節(jié)、雙鳳桃李賞花采果節(jié)、雙槐采果節(jié)等節(jié)會，進一步提升檔次和水平，不斷擴大**的影響力，提高**的知名度和美譽度，同時以節(jié)會為平臺開展招商引資，推動九峰山森林公園、雙龍湖、金水湖、小安溪濕地公園等項目開發(fā)，提升鄉(xiāng)村旅游的質(zhì)量和效益。
　�。ǘ┘涌斐擎�(zhèn)化進程。積極穩(wěn)妥地推進城鎮(zhèn)化，盡快把小城鎮(zhèn)建設(shè)成為農(nóng)村人口集聚、產(chǎn)業(yè)集聚和商品集散的中心，在重點村建設(shè)農(nóng)民集中居住點，加快推進太和、錢塘、三匯向小城 ……（未完，全文共5814字，當(dāng)前僅顯示2042字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)長在2010年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會上的講話》）