縣財政局08—009兩年度總結表彰大會上的講話

縣財政局08—009兩年度總結表彰大會上的講話

同志們：
　　這次會議的主要任務是，以科學發(fā)展觀為指導，認真落實縣委八屆十一次全會精神，總結2008—2009年工作，部署2010年工作，表彰兩年來在財政工作中表現突出的先進集體和先進個人，動員全局干部職工進一步認真形勢，統(tǒng)一思想，堅定信心，攻堅克難，努力完成全年財政各項工作任務，為我縣早日躋身全國百強縣作出新的更大的貢獻。
一、 2008-2009年工作回顧
　　過去的兩年，是我縣成功應對國際金融危機、財政收入顯著提高、民生財政理念不斷深化、財政_改革穩(wěn)步推進的兩年，是按照縣委、縣政府總體部署，堅持“兩個圍繞”、突出“三大任務”、狠抓“四項重點工作”戰(zhàn)略，財政事業(yè)蒸蒸日上的兩年。兩年來，面臨全球金融危機的不利影響、國家政策調整帶來的增收減支因素，以及“沖刺百強縣”的新挑戰(zhàn)，我們迎難而上，加大收入征管力度，充分發(fā)揮了部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓收入的積極性，財政收入全面提速，財政實力顯著增強。2008年財政一般預算收入完成45,168萬元，比2007年增長45.3%;2009年財政一般預算收入完成71,600萬元, 比2008年增長58.5%
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各級部門組織支農資金的檢查工作中多次受到好評。二是加強農業(yè)綜合開發(fā)項目、資金管理。對所有農業(yè)綜合開發(fā)項目資金實行縣級報賬制，做到專人管理、專賬核算、�？顚Ｓ�；在開發(fā)項目管理上推行“項目建設法人責任制”、“項目監(jiān)理制”、“項目公示制”，提高了農業(yè)綜合開發(fā)管理水平和資金效率。2009年開發(fā)辦共爭取產業(yè)經營大項目3項，完成總投資5,105.9萬元，其中國家無償資金城2,370.9萬元，為農業(yè)增產、農民增收做出突出貢獻。在國家農業(yè)綜合開發(fā)辦進行的2006-2008年度項目檢查驗收中我縣榮獲全省第一，全國前10名的好成績。三是加強社保資金管理。社保股與縣勞動、地稅等部門密切配合，征收五項保險基金 14,389萬元，提前兩個月完成了征收任務。在社保資金管理上，建立了《社保基礎資料數據庫》、《公務員醫(yī)療定點醫(yī)院調整辦法》，完善了《離退休老干部醫(yī)療費管理辦法》，對彩票公益金的使用進行了跟蹤檢查，使社保資金得到有效規(guī)范。四是研究資金運行情況，提出合理化建議。文行股對全縣18所農村中小學校車補貼資金進行了全面測算，制定了統(tǒng)一規(guī)范的《校車補貼執(zhí)行辦法》，以確保校車補貼資金真正用到實處。針對義務教育階段學校公用經費支出不均衡的現象，提出了義務教育經費上級配套資金先由本級財力墊支，按月均衡拔付的合理化建議，有效解決了學校支出不均衡問題。五是改進直補資金拔付方式。企業(yè)股在糧食綜合直補工作中將網絡數據導出金融接口文件后直接上傳到省農信的網絡平臺，由省農信直接打入到農戶存折，大大提高了資金的下拔速度；在家電下鄉(xiāng)工作中，我縣在全省首推家電下鄉(xiāng)補貼商家墊付、財政與商家直接清算的補貼的方式，有力推動了我縣家電下鄉(xiāng)工作的開展。資產股改變了過去“看攤守業(yè)”的傳統(tǒng)觀念，采取市場化運作的方式，對縣影劇院和部分住宅樓、縣農業(yè)機械學校轉制資產、農村中小學校閑置校舍等資源，采取拍賣變現處置、公開招租、資產置換、融資等方式，實現了資產運營效益的最大化。

　　3、把握政策，籌資融資，為縣域經濟發(fā)展提供財力保障。充分利用國家實施擴大內需政策的有利時機，對上積極跑部進廳，加強聯(lián)絡溝通；對下積極傳播信息，篩選、包裝項目。 2009年爭取上級專項資金40,592萬元，爭取資金工作實現了新突破。除對上爭取資金外，還籌集項目配套資金1,253萬元，為保增長、保穩(wěn)定、保民生、促發(fā)展提供財力支持。重點實施了“四個一千萬”激勵措施，充分調動各方面謀求發(fā)展、支持發(fā)展的主動性；安排資金610萬元，用于全縣招商引資工作，保證了招商引資活動取得實效；兌現居民商品房契稅補貼資金1,278萬元，有效推動相關產業(yè)發(fā)展;積極搭建融資平臺�？朔䲡r間緊、任務重的困難，邊注冊、邊注資、邊組建、邊辦理業(yè)務，在短短的七天內正式啟動中小企業(yè)信用擔保中心業(yè)務，為企業(yè)提供擔保貸款近6,000萬元；支持項目集聚區(qū)基礎設施建設，利用財政信用為各園區(qū)基礎設施建設擔保貸款19,000萬元。
　　4、調整結構，關注民生，財政支出保穩(wěn)定促和諧。 按照十七大提出的建設民生財政的要求，不斷優(yōu)化調整支出結構，增強與民生有關的各項重點支出的保障力度。一是投入資金 5,400萬元支持機關事業(yè)養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、新型農村合作醫(yī)療、下崗再就業(yè)、大病救助、城鄉(xiāng)低保、農村衛(wèi)生院建設等，加大了社會保障力度。二是投入資金1,775萬元完善城鎮(zhèn)基礎設施建設，城鄉(xiāng)環(huán)境得到進一步完善。三是投入資金4,126萬元，全面完成了農村安全飲水改造工程。四是增加教育投入 3,029萬元，支持全縣教育事業(yè)健康發(fā)展。五是發(fā)放糧食綜合補貼等各種涉農補貼資金11,448萬元，惠民政策得到了較好落實。六是籌措資金10,000萬元，將 2008-2009年度縣直單位津補貼全部發(fā)放到位，促進了社會和諧。七是對取暖數據進行測算，經縣委、縣政府批準后制定《冬季取暖財政補貼辦法》,積極籌措安排補貼資金500萬元,確保了取暖費補貼政策落實到位。
　 5、立足實際，堅持創(chuàng)新，財政各項改革有序推進。一是深化部門預算編制改革工作，細化預算編制，進一步提高了預算編制的完整性和年初預算的約束性。二是加強政府采購管理。建立以財政部門為主，紀檢監(jiān)察、審計等部門共同組成的監(jiān)督機制 ……（未完，全文共8199字，當前僅顯示2240字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣財政局08—009兩年度總結表彰大會上的講話》）