檢察長在檢察服務(wù)企業(yè)發(fā)展座談會上的講話

目錄/提綱：……
一、服務(wù)大局是檢察工作的重大政治責任
二、牢固樹立大局觀念，增強為企業(yè)服務(wù)意識
三、立足本職服務(wù)大局，創(chuàng)造良好法治環(huán)境
（一）充分運用刑事與非刑事的手段，提高服務(wù)的針對性和實效性
（三）強化監(jiān)督制約，規(guī)范執(zhí)法行為
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　　各位領(lǐng)導、各位同志、各位來賓：
　　首先，我代表市人民檢察院對各位企業(yè)界的朋友們前來參加檢察服務(wù)企業(yè)發(fā)展座談會表示熱烈歡迎！企業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的主體，國民經(jīng)濟的發(fā)展離不開企業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展，而企業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展，又離不開良好的法治環(huán)境。近幾年來，我市檢察機關(guān)進一步增強服務(wù)大局意識，充分履行法律監(jiān)督職能，嚴厲打擊嚴重刑事犯罪，不斷加大查處和預防職務(wù)犯罪力度，嚴格依法辦案，規(guī)范執(zhí)法行為，努力維護司法公正，為企業(yè)發(fā)展提供了良好的法制環(huán)境和有力的司法保障。
　　今年5月，中共中央作出了《關(guān)于進一步加強人民法院、人民檢察院工作的決定》，指出人民檢察院要切實發(fā)揮檢察職能作用，維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。6月份召開的第十二次全國檢察工作會議上，也把立足本職服務(wù)大局，提高服務(wù)的針對性和實效性作為三年來檢察機關(guān)探索和積累的新經(jīng)驗之一。當前，我市檢察機關(guān)面臨著如何更好地服務(wù)大局、服務(wù)企業(yè)這樣一個長期而重大的課題，這就要求全市檢察機關(guān)和檢察干警，必須牢固樹立符合“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀要求的，與社會主義市場經(jīng)濟相適應的社會主義法治理念。必須立足檢察職能，把依法履行法律監(jiān)督職責作為服務(wù)大局的根本途徑。今天把大家請來，就是座談和探討檢察機關(guān)如何才能更好地為大局服
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政治和社會責任，就是為國家、為人民掌好用好執(zhí)法權(quán)力，鞏固黨的執(zhí)政地位，維護國家長治久安，維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的利益。
　　第三，服務(wù)大局是解決檢察工作中現(xiàn)實問題的客觀需要。實踐證明，堅持服務(wù)大局，檢察工作就能取得良好成效，不斷實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。只有以服務(wù)大局為目標，才能確保檢察機關(guān)克服自身工作的局限性，使各項工作沿著正確的方向發(fā)展。檢察工作是黨和國家工作大局的重要組成部分，必須圍繞大局，擺正位置，抓住重點，發(fā)揮作用，才能取得良好的效果。服務(wù)大局，首先要了解熟悉大局。要加強學習和調(diào)查研究，善于從方方面面中了解大局，把握大局。在這基礎(chǔ)上，主動把檢察工作放在大局中去考慮、去謀劃，選準工作的結(jié)合點、著力點和突破點，及時調(diào)整工作部署，突出服務(wù)重點，提高服務(wù)水平，確保檢察工作始終與大局工作合拍、同步，始終做到貼緊大局，服從、服務(wù)于大局。實際上，也只有具備和發(fā)揮出這種能力，檢察工作才會有生命力，檢察工作的空間才會更加開闊。
　　二、牢固樹立大局觀念，增強為企業(yè)服務(wù)意識
　　服務(wù)大局，就是服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。發(fā)展是科學發(fā)展觀的第一要義，是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。檢察機關(guān)貫徹落實科學發(fā)展觀，就是要緊緊圍繞發(fā)展大局，綜合運用檢察職能，維護_，維護經(jīng)濟安全，維護市場秩序，維護人民群眾切身利益，促進國民經(jīng)濟更快、更好地發(fā)展。檢察機關(guān)服務(wù)大局，必須首先牢固樹立大局觀念。在服務(wù)大局上必須要做到：一是樹立服務(wù)大局的意識，打牢思想基礎(chǔ)。作為檢察干警，要始終做到頭腦里想著大局，心里裝著大局，準確把握大局，加強對重大工作和問題的學習與調(diào)研，隨時了解把握新形勢、新任務(wù)對檢察工作的新要求。二是善于圍繞大局籌劃部署工作，要把各項檢察工作，作為保障大局的必要環(huán)節(jié)努力做好，使各項工作切實體現(xiàn)服務(wù)大局
　　的要求。三是善于結(jié)合實際創(chuàng)造性地開展工作，研究工作重點，調(diào)整策略方法，研究工作新思路，增添工作新舉措，確保檢察機關(guān)服務(wù)大局的實效性。具體到我市檢察機關(guān)、全體檢察干警，就是要深入貫徹落實好市人民檢察院《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能為滁州奮力崛起服務(wù)的意見》，積極探索服務(wù)發(fā)展的新途徑、新舉措，特別是在查辦職務(wù)犯罪案件中，要堅持依法辦案，文明辦案，充分考慮辦案的三個效果的有機統(tǒng)一，做到慎重處理每一起案件，確保實體公正、程序合法；準確把握法律政策，注意區(qū)分經(jīng)濟糾紛與經(jīng)濟犯罪、合法收入與非法收入、違法犯罪與改革失誤之間的界限；堅持依法平等對待各類訴訟主體，積極創(chuàng)造公平、公正、平等的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境；改進辦案方式，慎重使用查封、凍結(jié)、扣押等法律手段以及拘留、逮捕等強制措施，講究辦案時機和方法，避免影響企業(yè)正常的生產(chǎn)秩序；強化自律意識，嚴禁越權(quán)辦案、吃拿卡要、向企業(yè)亂拉贊助、干預市場主體合法自主經(jīng)營，努力營造公平有序的市場競爭環(huán)境。
　　三、立足本職服務(wù)大局，創(chuàng)造良好法治環(huán)境
　　服務(wù)大局必須通過具體的職責履行、職能發(fā)揮去實現(xiàn)和體現(xiàn)。憲法規(guī)定檢察機關(guān)是國家法律監(jiān)督機關(guān)，根本職責是保障法律正確統(tǒng)一實施，維護社會公平正義。因此，檢察機關(guān)服務(wù)大局，必須立足檢察職能，把依法履行法律監(jiān)督職責作為服務(wù)大局的根本途徑。
　�。ㄒ唬┏浞诌\用刑事與非刑事的手段，提高服務(wù)的針對性和實效性
　　有效打擊和懲治破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序違法犯罪有多種手段，包括刑事手段和行政、經(jīng)濟等非刑事手段。針對目前經(jīng)濟領(lǐng)域犯罪日趨嚴重的現(xiàn)狀，亟待整合辦案資源，組織專門力量，各部門攜手合作，綜合運用刑事和非刑事等手段，多管齊下，形成打擊的合力，進行重點懲治，方能加以有效遏制。
　　一方面，刑事手段是最嚴厲的手段，也是維護社會經(jīng)濟秩序的最終保障。對違法犯罪的打擊，就是對合法權(quán)益的保護。檢察機關(guān)在刑事訴訟中的位置和角色，決定了其在保障和服務(wù)社會經(jīng)濟發(fā)展大局中大有可為。檢察機關(guān)擁有批捕和公訴權(quán)、查處職務(wù)犯罪及法律監(jiān)督等職能，為經(jīng)濟發(fā)展大局服務(wù)是檢察機關(guān)介入社會經(jīng)濟生活的根本目的所在。檢察機關(guān)在為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)過程中，就是要正確運用手中檢察權(quán)以懲治貪污賄賂犯罪為重點，堅持不懈的開展反腐敗斗爭。堅決打擊破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序的犯罪活動。檢察機關(guān)作為國家的法律監(jiān)督機關(guān)，其立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督等職能將有力地推動行政執(zhí)法機關(guān)、偵查機關(guān)及審判機關(guān)對經(jīng)濟領(lǐng)域犯罪的打擊懲治的主動性，更有利于整合行政執(zhí)法和司法資源，促成打擊懲治犯罪的合力，形成對經(jīng)濟領(lǐng)域犯罪多管齊下的高壓態(tài)勢，遏制當前經(jīng)濟 ……（未完，全文共6727字，當前僅顯示2362字，請閱讀下面提示信息。收藏《檢察長在檢察服務(wù)企業(yè)發(fā)展座談會上的講話》）