**市2010年安全生產(chǎn)工作意見

目錄/提綱：……
一、指導思想
二、主要工作目標和措施
1、進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任
三是督促企業(yè)依法設(shè)立安全管理機構(gòu)，并配齊專（兼）職安全管理人員
四是積極推行安全生產(chǎn)標準化工作
五是推進企業(yè)誠信體系建設(shè)
2、進一步落實政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責任
一是強化對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導
二是繼續(xù)以事故控制為“抓手”，強化安全生產(chǎn)責任
三是堅持動態(tài)監(jiān)控，建立健全特殊時段和重要節(jié)日的安全生產(chǎn)預(yù)警機制
3、嚴格落實部門安全監(jiān)管責任
1、完善事故隱患排查治理長效機制
2、組織開展安全生產(chǎn)專項治理
1、加強安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
2、規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為
3、嚴格安全生產(chǎn)源頭監(jiān)管
一是嚴格安全生產(chǎn)許可制度
一是推進安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)
二是推進重大危險源監(jiān)控體系建設(shè)
三是加大安全生產(chǎn)投入
四是推進安全技術(shù)支撐體系建設(shè)
1、深入開展“安全生產(chǎn)月”活動
2、加強安全生產(chǎn)培訓工作
……

為保障全市經(jīng)濟社會安全發(fā)展，現(xiàn)就2010年全市安全生產(chǎn)工作提出如下意見：
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀和安全發(fā)展科學理念為統(tǒng)領(lǐng)，進一步深化、拓展和落實安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”各項工作措施，有效落實政府和企業(yè)兩個主體責任，切實加強基層基礎(chǔ)工作。深化安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機制，加大作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管力度，繼續(xù)開展重點行業(yè)整治，嚴格規(guī)范安全行政執(zhí)法，啟動實施“1+3”安全監(jiān)管體系，推進安全生產(chǎn)誠信企業(yè)創(chuàng)建活動，大力倡導安全文化建設(shè)。各類事故總量、事故傷亡人數(shù)和事故直接經(jīng)濟損失在全面壓降的基礎(chǔ)上，力爭有較大幅度下降，杜絕較大以上生產(chǎn)安全事故，確保全年各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)不超過揚州市政府下達的控制指標。開展安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建活動，為全市“爭先進位，創(chuàng)新發(fā)展”提供安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
二、主要工作目標和措施
㈠強化管理監(jiān)督，嚴格落實安全生
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產(chǎn)長效機制。二是繼續(xù)以事故控制為“抓手”，強化安全生產(chǎn)責任。堅持安全生產(chǎn)“一崗雙責”的要求，層層分解落實安全生產(chǎn)責任。建立地方政府安全生產(chǎn)責任聯(lián)系點制度，加強對重點行業(yè)和企業(yè)的安全監(jiān)督和指導。三是堅持動態(tài)監(jiān)控，建立健全特殊時段和重要節(jié)日的安全生產(chǎn)預(yù)警機制。要完善安全例會制度，及時研究和解決安全生產(chǎn)中的突出問題，及時通報全市安全生產(chǎn)形勢和有關(guān)安全事故的處理情況，及時準確地發(fā)布災(zāi)害天氣情況及防范措施，促進安全生產(chǎn)工作與地方經(jīng)濟社會同步發(fā)展。
3、嚴格落實部門安全監(jiān)管責任。要加強日常監(jiān)管，把監(jiān)管工作落實到生產(chǎn)經(jīng)營的每一個環(huán)節(jié)。要加強對事故多發(fā)的重點地區(qū)、重點行業(yè)和重點企業(yè)的安全監(jiān)管，治理整頓企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)過程中的違法分包、層層轉(zhuǎn)包、以包代管的問題。堅持“關(guān)口前移、重心下移”。綜合監(jiān)管部門要加強對本級政府相關(guān)部門、下級政府安全生產(chǎn)工作的指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，督促落實安全生產(chǎn)責任。各行業(yè)主管部門要切實承擔起安全生產(chǎn)指導、管理的職責，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，嚴格行業(yè)準入條件，提高行業(yè)安全生產(chǎn)水平，促進安全發(fā)展。
㈡深化隱患排查整改，繼續(xù)推進安全生產(chǎn)專項治理。
1、完善事故隱患排查治理長效機制。要按照“專家參與查隱患，各級政府搞督查，相關(guān)部門抓監(jiān)管，企業(yè)自身抓落實”的要求，堅持落實隱患排查治理各項制度，強化隱患排查治理工作的指導、督查，確保底數(shù)清、情況明。加大隱患整改力度，定期通報治理情況，督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)、單位做到隱患整改責任、資金、措施、期限和防范預(yù)案“五落實”，確保隱患及時整改到位。健全重大隱患政府掛牌督辦制度，認真落實重大安全隱患整治“五個一”工作制度，做到一個隱患，一名責任領(lǐng)導，一套整改方案，一個責任單位，一個整改期限。
2、組織開展安全生產(chǎn)專項治理。繼續(xù)開展危險化學品、煙花爆竹、道路交通、水上交通、人員密集場所、建筑施工、農(nóng)機、特種設(shè)備、非煤礦山、職業(yè)安全衛(wèi)生等重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項治理。各牽頭部門要針對行業(yè)特點和突出問題，制定具體實施方案，并抓好落實。建立作業(yè)場所職業(yè)危害申報制度，實施動態(tài)監(jiān)管，申報登記率達100%。完善安全生產(chǎn)聯(lián)席會議制度，解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題。
㈢強化隊伍建設(shè)，努力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
1、加強安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。一是按照“關(guān)口前移、重心下移”的原則，進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）安監(jiān)機構(gòu)建設(shè)，配齊配優(yōu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員，加強村（社區(qū)）安全生產(chǎn)專（兼）職人員的配備。加強業(yè)務(wù)培訓指導，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）安監(jiān)機構(gòu)業(yè)務(wù)工作。年內(nèi)力爭在6-8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行委托執(zhí)法工作，提高基層安全監(jiān)管權(quán)威。二是充分發(fā)揮市安委辦的牽頭協(xié)調(diào)和督查指導作用，積極探索科學方法和有效途徑，進一步促進相關(guān)部門之間的配合協(xié)調(diào)，更好地履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責。
2、規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為。要強化市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的組織領(lǐng)導，加大執(zhí)法力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）、各部門要整體聯(lián)動，依法嚴厲查處非法違法行為，繼續(xù)開展打“三非”（非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營）、反“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律）、治“三超”（超能力、超強度、超定員）專項行動，消除隱患滋生根源；按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則 ……（未完，全文共3401字，當前僅顯示1717字，請閱讀下面提示信息。收藏《**市2010年安全生產(chǎn)工作意見》）