五五市城市管理局2010年普法依法治理工作要點

目錄/提綱：……
一、深入開展法制宣傳教育，不斷促進城市管理工作的全面發(fā)展
六是以五五城管網為平臺，發(fā)揮互聯(lián)網在法制宣傳教育工作的特殊作用
二、加強行政執(zhí)法，重視基礎性制度建設，提升依法管理水平
（一）加強執(zhí)法隊伍內部管理和教育培訓工作，提高執(zhí)法人員的整體素質
（二）加強制度建設
（三）強化行政執(zhí)法責任制的落實，嚴格依法行政
（四）以開展“執(zhí)法規(guī)范年”活動為載體，進一步深化行政執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設活動
（五）推行崗位達標活動，提高案卷制作水平
（六）做好執(zhí)法證和監(jiān)督證的換證工作
三、立足于推進工作，認真開展“五五”普法總結驗收
（一）做好檢查驗收的動員部署
（二）認真做好檢查驗收工作
（三）認真做好迎接市檢查驗收工作
（四）加強對“五五”普法檢查驗收工作的組織領導
四、廣泛開展“法治城市、法治縣區(qū)”創(chuàng)建活動，不斷提高全社會法治化管理水平
五、強化執(zhí)法監(jiān)督工作，構建和諧城管
六、加強組織領導，確保普法依法治理工作取得實效
……

2010年，是“五五”普法的總結驗收年。認真做好2010年的普法依法治理工作，對于全面完成“五五”普法規(guī)劃的各項工作任務，順利開展“六五”普法規(guī)劃的各項準備工作，促進我市城市管理工作的健康有序發(fā)展具有十分重要的意義。根據(jù)上級要求和我局實際，2010年全局普法依法治理工作要點部署如下：
2010年普法依法治理工作總的要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，以_理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，貫徹落實全國、省、市關于普法依法治理的工作要求，圍繞深入推進“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項重點工作，切實加強全系統(tǒng)法制宣傳教育，全面落實“五五”普法規(guī)劃，迎接“五五”普法檢查驗收，研究制定新形勢下法制宣傳教育新的五年規(guī)劃，創(chuàng)新普法形式、完善普法制度、強化普法措施、落實普法效果，不斷促進干部職工法律素質和全局法治化管理水平的提高，為五五的經濟發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
一、深入開展法制宣傳教育，不斷促進城市管理工作的全面發(fā)
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訓工作，提高執(zhí)法人員的整體素質。各執(zhí)法單位要制定培訓計劃，組織專題培訓。從思想道德、體質體能、心理素質、內務儀表、辦案能力、執(zhí)法技巧、文書制作、遵章守紀等多方面，對執(zhí)法人員進行強化訓練。
（二）加強制度建設。進一步深化執(zhí)法服務承諾制、執(zhí)法錯案追究制、行風評議制、績效考評制，建立健全規(guī)范性文件審核制度、暫扣、罰沒物品管理制度、法制工作程序等制度，用制度打造一支政治過硬、紀律嚴明、作風頑強、高素質的執(zhí)法隊伍。
（三）強化行政執(zhí)法責任制的落實，嚴格依法行政。要把落實行政執(zhí)法責任制作為依法行政的重要方面，作為轉變政府職能、提高服務保障功能和辦事效率的重要手段。要結合市政府依法行政考核工作，全面推進執(zhí)法責任制落實，進一步規(guī)范行政許可、行政處罰、行政收費、行政監(jiān)督等行政行為，完善行政執(zhí)法崗位規(guī)范，細化外部工作程序和內部工作流程，形成權責明確、行為規(guī)范、快速反應、管理到位的工作機制。確實將責任制落實到每個行政執(zhí)法崗位、每名執(zhí)法人員，使管理和執(zhí)法工作更加公正、有效和透明。按照市政府依法行政工作考核重點、要求及標準，通過定期檢查和不定期抽查，組織依法行政工作考核。各單位要做好自查自評工作，提高依法行政工作水平。學習其他省市先進法制工作經驗，加強法制經驗交流，組織召開法制工作交流會和執(zhí)法機制研討會，及時總結推廣本系統(tǒng)法制工作典型經驗。探索“人性化執(zhí)法”模式，拒絕簡單粗暴，兼顧好執(zhí)法與服務的關系，探索有利于管理效果的最佳執(zhí)法機制，總結推廣實行人性化執(zhí)法的典型事跡。
（四）以開展“執(zhí)法規(guī)范年”活動為載體，進一步深化行政執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設活動。按照省住房和城鄉(xiāng)建設廳要求，在全市城管系統(tǒng)深入開展“執(zhí)法規(guī)范年”活動，鞏固行政執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設活動的成果，進一步完善組織建設、嚴格隊伍管理、規(guī)范執(zhí)法行為和強化執(zhí)法保障。已經達標的單位或達標先進單位要進一步強化服務指導、夯實隊伍基礎、提升發(fā)展能力，全面提升執(zhí)法隊伍管理水平和公共服務能力；基本達標單位要嚴格查漏補缺、完善創(chuàng)建計劃，落實創(chuàng)建責任，切實提高隊伍建設水平，力爭盡快達到省廳標準要求，確保全市城管系統(tǒng)行政執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設達標率100%。各縣區(qū)、各執(zhí)法單位10月底前將開展“規(guī)范執(zhí)法年”活動情況進行自查，并將自查結果上報市城管局。局將在此基礎上，組成考核組，采取隨機抽查和重點檢查相結合的辦法，對全系統(tǒng)行政執(zhí)法隊伍“規(guī)范執(zhí)法年”活動成果進行考核評比，重點考核驗收去年執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設基本達標的執(zhí)法單位。　　
（五）推行崗位達標活動，提高案卷制作水平。完善執(zhí)法案卷評查、抽查制度，對行政許可、行政處罰案卷進行定期評查和隨機抽查。組織現(xiàn)場觀摩、交流，通報評選結果。推行執(zhí)法案卷制作標準化模式。
（六）做好執(zhí)法證和監(jiān)督證的換證工作。積極配合市政府法制辦組織開展全市城市管理行政執(zhí)法人員資格認證培訓工作，對全市城市管理系統(tǒng)所有執(zhí)法人員進行培訓，為培訓考試合格的人員換發(fā)新的河南省行政執(zhí)法證。
三、立足于推進工作，認真開展“五五”普法總結驗收
（一）做好檢查驗收的動員部署。根據(jù)市依法治市辦公室的統(tǒng)一安排，參照《全國“五五”普法檢查驗收指導標準》，結合城管系統(tǒng)“五五”普法工作實際，制訂“五五”普法宣傳教育檢查驗收標準，明確檢查驗收工作的要求和安排，認真組織開展城管系統(tǒng)“五五”普法檢查驗收，確保檢查驗收工作規(guī)范有序、客觀全面。　
（二）認真做好檢查驗收工作。按照“條塊結合、以塊為主”的原則，認真開展檢查驗收工作，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，制定加強和改進措施，確�！拔逦濉逼辗ㄒ�(guī)劃確定的各項任務全面落實。各單位要在6月30日前完成自查自評工作，并上報檢查驗收總結。 ……（未完，全文共3971字，當前僅顯示2006字，請閱讀下面提示信息。收藏《五五市城市管理局2010年普法依法治理工作要點》）