2010年縣級(jí)政府工作報(bào)告

　　2010年縣級(jí)政府工作報(bào)告
　　各位代表，各位同志：
　　現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
　　一、2009年政府工作回顧
　　2009年是極不平凡的一年。我們?cè)谥菸�、州人民政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅(jiān)持以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的重大機(jī)遇，全力以赴保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定，最大限度化解金融危機(jī)的沖擊和影響，努力保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展。預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值11.07億元，增長(zhǎng)1.86%，其中：一產(chǎn)3億元，增長(zhǎng)17.7%；二產(chǎn)4.77億元，下降10.9%；三產(chǎn)3.3億元，增長(zhǎng)12.6%。完成財(cái)政總收入1.43億元，下降10.14%，其中：地方一般預(yù)算收入9362萬(wàn)元，增長(zhǎng)23.01%。財(cái)政支出4.97億元，增長(zhǎng)32.25%。完成現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值10.95億元，下降35.64%。全社會(huì)固定資產(chǎn)總投資4.84億元，增長(zhǎng)27.9%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額3.5億元，增長(zhǎng)16.4%。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額14.43億元，增長(zhǎng)26.1%；貸款余額7.73億元，增長(zhǎng)49.3%；居民儲(chǔ)蓄存款余額8.89億元，增長(zhǎng)18.63%。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)完成保費(fèi)收入2877萬(wàn)元，增長(zhǎng)21.9%。農(nóng)民人均純收入2045元，增長(zhǎng)15.21%。人口自然增長(zhǎng)率3.96‰，低于7‰的控制指標(biāo)。
　　㈠突出抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入6.42億元，增長(zhǎng)12.26%。發(fā)放農(nóng)業(yè)綜合補(bǔ)貼1495萬(wàn)元，農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼150萬(wàn)元，家電、汽車(chē)、摩托車(chē)下鄉(xiāng)補(bǔ)
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理、馬登集鎮(zhèn)供水項(xiàng)目已上報(bào)待批。與往年相比，2009年的投資項(xiàng)目絕大多數(shù)是公益性、基礎(chǔ)性和民生性項(xiàng)目，投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
　�、缰饨鹑谖C(jī)影響，集蓄工業(yè)發(fā)展?jié)撃堋ａ槍?duì)我縣電鋅、生鐵企業(yè)停產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)下滑的嚴(yán)峻形勢(shì)，州委、州人民政府高度重視，三次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)進(jìn)行研究，協(xié)調(diào)了一大批項(xiàng)目和資金。縣人民政府結(jié)合實(shí)際，順應(yīng)時(shí)勢(shì)，將企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)作為工業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)，督促部門(mén)走進(jìn)企業(yè)，掌握情況，做好協(xié)調(diào)服務(wù)，切實(shí)為企業(yè)解決實(shí)際困難，共同應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的挑戰(zhàn)。**水泥公司完成了磨機(jī)技改；有色公司于2009年10月5日恢復(fù)生產(chǎn)；鵬發(fā)公司改造了尾礦庫(kù)和污水處理系統(tǒng)；活發(fā)公司備足了下一輪生產(chǎn)的原料。對(duì)7家工業(yè)企業(yè)給予每度電0.102元的優(yōu)惠。在有色金屬行業(yè)走入低谷時(shí)期，實(shí)現(xiàn)水泥增產(chǎn)30.8%，硫酸增產(chǎn)47.2%，鎘增產(chǎn)9.43%，原煤增產(chǎn)13.93%，發(fā)電量增長(zhǎng)3.35%，充分顯示了這些產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定性。制定了《**縣礦產(chǎn)資源整合方案》。編制了《**縣工業(yè)園區(qū)獅河木雕片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》，前期各項(xiàng)工作穩(wěn)步開(kāi)展。申報(bào)“**省木器木雕產(chǎn)品交易中心”工作得到了省商務(wù)廳批準(zhǔn)。啟動(dòng)了“中國(guó)民族木雕家具產(chǎn)業(yè)基地”建設(shè)工作。華藝木雕、銀河乳業(yè)、車(chē)記地參等企業(yè)采取引進(jìn)設(shè)備等措施，提高了生產(chǎn)能力。編制了《**生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》。深入開(kāi)展尾礦庫(kù)（壩）整治工作，萬(wàn)元gdp能耗比2008年下降4.75%。
　　㈣不斷加大改革創(chuàng)新力度，擴(kuò)大開(kāi)放措施有力。完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)_改革、義務(wù)教育中小學(xué)教師績(jī)效工資改革工作。供銷(xiāo)社“二次創(chuàng)業(yè)”改革、政府機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)步推進(jìn)。組建了城鎮(zhèn)建設(shè)投資開(kāi)發(fā)公司、國(guó)有資產(chǎn)投資經(jīng)營(yíng)公司和融資擔(dān)保公司。推進(jìn)部門(mén)預(yù)算改革和行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理改革，完成了縣鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算管理方式改革、國(guó)庫(kù)集中支付改革和政府采購(gòu)制度改革。健全了非稅收入管理機(jī)制。制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)支出定員定額標(biāo)準(zhǔn)。出臺(tái)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“五獎(jiǎng)”資金考核辦法。以“一事一議”為重點(diǎn)的農(nóng)村綜合改革穩(wěn)步開(kāi)展。完善了招商引資優(yōu)惠政策，招商引資實(shí)際到位資金1.25億元，完成年初目標(biāo)任務(wù)3億元的41.6%。簽定了馬廠和千柏山風(fēng)電開(kāi)發(fā)協(xié)議，協(xié)議投資39億元，已建成測(cè)風(fēng)塔6座。與中國(guó)水電顧問(wèn)集團(tuán)昆明設(shè)計(jì)院簽定了太陽(yáng)能光伏發(fā)電協(xié)議，項(xiàng)目裝機(jī)15萬(wàn)千瓦，計(jì)劃投資30億元。米子坪電站通過(guò)競(jìng)價(jià)拍賣(mài)，以4820萬(wàn)元完成整體轉(zhuǎn)讓。完成駐昆辦金禧園商業(yè)中心證照辦理和**賓館整體轉(zhuǎn)讓工作。
　�、榧涌炜h城改造提升步伐，城鄉(xiāng)面貌不斷改善。緊緊抓住我縣被列為全州四個(gè)縣城改造提升縣之一的難得機(jī)遇，多渠道積極爭(zhēng)取資金，推進(jìn)縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資292萬(wàn)元，實(shí)施了劍陽(yáng)大街與劍鶴公路連接路、劍陽(yáng)大街綠化亮化、環(huán)城東路北段和劍陽(yáng)大街向東延伸段改造項(xiàng)目。完善了縣城供水設(shè)施，增強(qiáng)了供水保障能力。建成了投資2200萬(wàn)元的城南商住小區(qū)。編制了《214國(guó)道縣城段基礎(chǔ)設(shè)施及立面景觀提升改造規(guī)劃》和《**古城早街整治規(guī)劃》。水閣潭片區(qū)房屋拆遷計(jì)劃已通過(guò)省發(fā)改委、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的批準(zhǔn)。騰龍小區(qū)開(kāi)發(fā)各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。環(huán)衛(wèi)綜合執(zhí)法工作扎實(shí)開(kāi)展，增加了環(huán)衛(wèi)、綠化定補(bǔ)經(jīng)費(fèi)，在城區(qū)主要街道增加了環(huán)衛(wèi)設(shè)施。強(qiáng)化垃圾清運(yùn)，加強(qiáng)綠化花木管護(hù)，及時(shí)維修破損公用設(shè)施，縣城面貌不斷改善。沙溪、馬登小城鎮(zhèn)建設(shè)又有新的起色。
　�、耆媛鋵�(shí)惠民強(qiáng)農(nóng)政策，和諧**穩(wěn)步推進(jìn)。縣人民政府重點(diǎn)督查的10項(xiàng)惠民工程基本完成。廉租住房項(xiàng)目完成投資2380萬(wàn)元，已建成288套，建筑面積1.38萬(wàn)平方米。社會(huì)福利中心一期工程已完成。投資1093萬(wàn)元和80萬(wàn)元的螳螂河、金坪土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目全面開(kāi)工。投資422萬(wàn)元解決了氟、砷超標(biāo)區(qū)2593人和14個(gè)村9535人的安全飲水問(wèn)題，改善灌溉面積4000畝。按時(shí)下?lián)芰x務(wù)教育學(xué)校保障專(zhuān)項(xiàng)資金884.19萬(wàn)元，發(fā)放貧困家庭寄宿生生活補(bǔ)助435.26萬(wàn)元。新型農(nóng)村合作醫(yī)療規(guī)范運(yùn)行，參合率達(dá)94.51%，提高了4.25個(gè)百分點(diǎn)，補(bǔ)償醫(yī)藥費(fèi)1632萬(wàn)元。累計(jì)支付養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)資金3025.86萬(wàn)元。制定出臺(tái)了《**縣被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保障暫行辦法》。社會(huì)救助體系進(jìn)一步完善，城鄉(xiāng)低保擴(kuò)面1000人，全縣城鄉(xiāng)在保人員達(dá)22467人。發(fā)放低保資金1515.53萬(wàn)元，救災(zāi)救濟(jì)資金96萬(wàn)元，補(bǔ)助特困群眾醫(yī)療救助資金82.23萬(wàn)元，改善了受災(zāi)群眾和弱勢(shì)_的生產(chǎn)生活。就業(yè)再就業(yè)工作穩(wěn)步推進(jìn)，招錄了27名公務(wù)員、27名事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,選聘大學(xué)生“村官”68名。安排就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金188.53萬(wàn)元，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力5360人。全面落實(shí)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、帶動(dòng)就業(yè)的各項(xiàng)政策，辦理“貸免扶補(bǔ)”小額信貸178戶(hù)、679萬(wàn)元，發(fā)放小額扶貧貼息貸款1000萬(wàn)元，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率僅為2.65%。深入開(kāi)展農(nóng)資打假活動(dòng)，整頓種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)配件市場(chǎng)，切實(shí)維護(hù)了農(nóng)資市場(chǎng)秩序。啟動(dòng)了“家電下鄉(xiāng)”工程，新增和改造“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”農(nóng)家店32個(gè)。推進(jìn)農(nóng)村電影“2131”工程，免費(fèi)放映電影1300場(chǎng)。完成了全國(guó)文化信息資源共享工程建設(shè)任務(wù)。對(duì)有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了升級(jí)改造，新增有線(xiàn)電視用戶(hù)1472戶(hù)，有線(xiàn)電視覆蓋率達(dá)80%，提高了4個(gè)百分點(diǎn)。高度重視社會(huì)熱難點(diǎn)問(wèn)題，加大社會(huì)治安整體防控力度，及時(shí)偵破刑事an件。進(jìn)一步加強(qiáng)平安創(chuàng)建和綜治維穩(wěn)工作，深入開(kāi)展大接訪、大下訪、大調(diào)處活動(dòng)，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每月定期接待來(lái)信來(lái)訪人員，不斷排民憂(yōu)、解民怨，全年沒(méi)有發(fā)生重大突發(fā)事件、_性事件，社會(huì)總體和諧安定。
　�、肴ν七M(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，發(fā)展水平繼續(xù)提高。沙溪復(fù)興三期主體工程全面完工。海門(mén)口遺址入選“2008年度全國(guó)十大考古新發(fā)現(xiàn)”之一，勘測(cè)界定了遺址范圍，完成了搶救性保護(hù)方案。投資600萬(wàn)元實(shí)施了石寶山景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。編制了《**旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與提升總體策劃》、《石 ……（未完，全文共12991字，當(dāng)前僅顯示3090字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2010年縣級(jí)政府工作報(bào)告》）