鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口和計劃生育提升工程行動方案及實施細(xì)則

目錄/提綱：……
一、工作目標(biāo)
二、工作措施
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善人口計生工作責(zé)任機(jī)制
（二）各級統(tǒng)籌，加大財政投入
（三）完善機(jī)制，提升人口計生工作水平
（四）多措并舉，著力提升效果指標(biāo)
（五）分類指導(dǎo)，加快后進(jìn)轉(zhuǎn)化
（六）依法行政，規(guī)范生育秩序
（七）利益導(dǎo)向，轉(zhuǎn)變生育觀念
（八）督查督辦，確保各項工作落實
三、工作步驟
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）成立組織
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
（三）問效問責(zé)
附件：一、**市人口和計劃生育提升工程目標(biāo)任務(wù)分解表
二、2010年度**市人口和計劃生育工作保先實施細(xì)則
三、**市整治人口計生工作后進(jìn)村（居）和創(chuàng)建示范村（居）實施細(xì)則
四、**鎮(zhèn)整治人口計生工作后進(jìn)村（居）和創(chuàng)建示范村（居）目標(biāo)任務(wù)分解表
五、**市完善農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助制度
2、綜合整治12個人口計生工作后進(jìn)村，創(chuàng)建60個“兩無一滿意”示范村
3、完善農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助制度
4、實行終身問責(zé)制
一、工作目標(biāo)
二、工作措施
（一）嚴(yán)格控制政策外生育
（二）深化“村為主”工作機(jī)制
（三）強(qiáng)化流動人口管理與服務(wù)
（四）加大出生人口性別比綜合治理力度
（五）堅持依法行政
（六）推進(jìn)市站、鎮(zhèn)所、村室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
（七）健全和完善利益導(dǎo)向體系
（八）加強(qiáng)_機(jī)制建設(shè)
三、保障措施
（一）強(qiáng)化目標(biāo)管理
（二）強(qiáng)化過程管理
（三）強(qiáng)化項目……
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口和計劃生育提升工程行動方案

為認(rèn)真貫徹落實**市人口和計劃生育提升工程領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)〈**市人口與計劃生育提升工程行動方案〉的通知》（天計組[2010]02號），著力提升人口和計劃生育工作整體水平，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定2010年**鎮(zhèn)人口和計劃生育提升工程行動方案。
一、工作目標(biāo)
全鎮(zhèn)人口計生工作在全市考核中爭取進(jìn)入先進(jìn)位次，爭取進(jìn)入**市政府表彰行列；綜合整治人口計生工作后進(jìn)村，創(chuàng)建**市、本市 “兩無一滿意”（無政策外生育、無違法行政、群眾滿意）示范村；做好農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助工作。
二、工作措施
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善人口計生工作責(zé)任機(jī)制。強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)和人口計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其成員單位責(zé)任制，簽訂人口計生目標(biāo)責(zé)任書，把人口計生提升工程納入年度目標(biāo)管理責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，加強(qiáng)過程管理和督查。積極推動村級兩委重視和支持，認(rèn)真解決影響和制約當(dāng)前我鎮(zhèn)人口計生工作發(fā)展的政策符合率下滑,出生性別比攀升、長效節(jié)育措施落實難、流動人口管理措施落實難、孕情監(jiān)測質(zhì)量不高等方面問題。完善我鎮(zhèn)《人口和計劃生育工作獎勵和責(zé)任追究辦法》,嚴(yán)格實行“一票否決”制度。
（二）各級統(tǒng)籌，加大財政投入。確保20
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階段：4-9月份，全面實施。各村、社區(qū)要按照行動方案和實施細(xì)則要求，加大工作力度，認(rèn)真落實好每項工作。
第三階段：10月份，考核驗收。嚴(yán)格考核評估程序，規(guī)范考核評估內(nèi)容，按三個實施細(xì)則各項工作的序時進(jìn)度和要求，及時檢查，考核評估。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）成立組織。成立以黨委書記胡國祥為組長，鎮(zhèn)長趙森華為第一副組長，鎮(zhèn)分管計生工作副鎮(zhèn)長徐正平，鎮(zhèn)紀(jì)委書記冀成標(biāo)，鎮(zhèn)組織部部長姚憲忠為副組長，鎮(zhèn)直相關(guān)單位為成員的人口計生提升工程領(lǐng)導(dǎo)小組，各村、社區(qū)也要成立相應(yīng)組織，加強(qiáng)對人口計生提升工程的領(lǐng)導(dǎo)。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村、社區(qū)主要負(fù)責(zé)人和鎮(zhèn)直相關(guān)單位負(fù)責(zé)人，要“親自抓、負(fù)總責(zé)”， 要把人口計生工作擺上重要位置。把人口計生提升工程納入重大事項督查范圍，一同部署，一同檢查，一同落實。
（三）問效問責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)人口計生提升工程細(xì)化、量化的工作任務(wù)、時間、節(jié)點等環(huán)節(jié)進(jìn)行事中監(jiān)督，實行跟蹤督辦和問效問責(zé)，從過程和細(xì)節(jié)入手，確保工程目標(biāo)任務(wù)完成。對工作進(jìn)展緩慢、沒有在規(guī)定時間節(jié)點完成任務(wù)的，或工作力度不到位、工作起色不大的地方，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究村兩委主要領(lǐng)導(dǎo)和具體辦事人員的責(zé)任。

附件：一、**市人口和計劃生育提升工程目標(biāo)任務(wù)分解表
二、2010年度**市人口和計劃生育工作保先實施細(xì)則
三、**市整治人口計生工作后進(jìn)村（居）和創(chuàng)建示范村（居）實施細(xì)則
四、**鎮(zhèn)整治人口計生工作后進(jìn)村（居）和創(chuàng)建示范村（居）目標(biāo)任務(wù)分解表
　　　五、**市完善農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助制度

附件一：**市人口和計劃生育提升工程目標(biāo)任務(wù)分解表

工作目標(biāo) 保障措施 牽頭領(lǐng)導(dǎo) 責(zé)任科室 責(zé)任人 時間節(jié)點
1、保持全省江淮地區(qū)一類縣領(lǐng)先水平，爭取獲省政府表彰 1、強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)人口計生責(zé)任制和人口計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位責(zé)任制，成立人口計生提升工程領(lǐng)導(dǎo)小組； 黃元叔 湯 泉 辦公室 戴 強(qiáng) 2010年9月底
2、把工作提升情況納入年度目標(biāo)管理責(zé)任制； **
3、加大財政投入力度； 　
4、多措并舉，全力提升效果指標(biāo)； **
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** 規(guī)統(tǒng)股 流動股 科技股 ** ** **
5、完善機(jī)制，提升人口計生工作水平 ** 辦公室 **
6、分類指導(dǎo)，加快后進(jìn)轉(zhuǎn)化； ** 規(guī)統(tǒng)股 **
7、依法行政，規(guī)范生育秩序； ** 監(jiān)察室 **
8、利益導(dǎo)向，轉(zhuǎn)變社會生育觀念； **
**
9、督查督辦，確保各項工作落實 **
**
** 規(guī)統(tǒng)股 科技股 ** **
1、保持全省江淮地區(qū)一類縣領(lǐng)先水平，爭取獲省政府表彰 10、強(qiáng)力推進(jìn)各鎮(zhèn)、街道實現(xiàn)各自工作目標(biāo)；

11、積極推動各級黨委、政府重視和支持，解決人口計生工作發(fā)展中的重大問題和實際困難；

12、加大市本級人口計生經(jīng)費投入，落實人口計生優(yōu)惠政策；

13、督促市直相關(guān)部門落實責(zé)任，綜合治理人口計生問題； **
　 辦公室
流動辦
　 **
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　 2010年9
月底　
　
14、加強(qiáng)城市和流動人口計劃生育工作，形成“一盤棋”工作格局。 　 　 　 　
2、綜合整治12個人口計生工作后進(jìn)村，創(chuàng)建60個“兩無一滿意”示范村。 1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，成立整治創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組； **
鄔翠瑩 規(guī)統(tǒng)科
紀(jì)信舟
2010年9月底
2、加大投入，保障村級基本工作經(jīng)費；
3、加強(qiáng)基層人口計生隊伍建設(shè)，落實報酬待遇；
4、加強(qiáng)基礎(chǔ)工作和制度建設(shè)，完善村級計生工作制度，明確縣、鄉(xiāng)、村工作職責(zé)；
5、抓后進(jìn)轉(zhuǎn)化，促進(jìn)平衡發(fā)展，實現(xiàn)工作思路向綜合治理轉(zhuǎn)變，工作方法向優(yōu)質(zhì)服務(wù)轉(zhuǎn)變。

3、完善農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助制度。 1、市成立人口和計劃生育民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組； ** 獎扶辦 ** 2010年9月底
2、規(guī)范工作流程；

3、實行四權(quán)分離運(yùn)行機(jī)制；

4、實行終身問責(zé)制。

附件二： 2010年度**市人口和計劃生育工作保先實施細(xì)則

根據(jù)《**市人口和計 ……（未完，全文共8382字，當(dāng)前僅顯示2289字，請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口和計劃生育提升工程行動方案及實施細(xì)則》）