在全市農(nóng)機安全生產(chǎn)暨中央農(nóng)機購置補貼工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、抓源頭，強責(zé)任，切實做好今年全市的農(nóng)機安全生產(chǎn)工作
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，農(nóng)機安全生產(chǎn)有組織保障
（二）爭取支持，建立農(nóng)機安全管理的長效機制
（三）細(xì)化目標(biāo)，層層強化農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任
（四）認(rèn)真組織，扎實開展農(nóng)機安全生產(chǎn)專項行動
（五）依法行政，嚴(yán)把農(nóng)機安全生產(chǎn)的源頭關(guān)
（六）抓好基礎(chǔ)，繼續(xù)大力推進“平安農(nóng)機”創(chuàng)建工作
（七）強化宣傳，認(rèn)真做好《農(nóng)機安全監(jiān)督管理條例》的宣貫工作
（八）提高素質(zhì)，加強農(nóng)機隊伍建設(shè)
（九）應(yīng)管盡管，做好購機補貼機具的監(jiān)管工作.
二、抓公開，強規(guī)范，將中央農(nóng)機購置補貼工作做實
（一）2009年農(nóng)機購置補貼項目實施的基本情況
（二）項目實施取得的主要成效：
（三）項目實施過程中存在的主要問題
（四）做好2010年農(nóng)機購置補貼項目的工作要求
三、抗大旱，促春耕，盡力做好當(dāng)前的農(nóng)機工作
……

　　尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：大家早上好！
　　按照會議安排市農(nóng)業(yè)局農(nóng)機科矣勝榮科長、市農(nóng)機安全監(jiān)理所湯江愛所長就2010年的農(nóng)機安全生產(chǎn)和中央購機補貼工作進行了布置，他們講得很好，我都同意，希望會后各縣區(qū)抓好落實�，F(xiàn)在我就切實做好今年我市的農(nóng)機安全生產(chǎn)和中央購機補貼工作，確保全市農(nóng)機安全形勢穩(wěn)步好轉(zhuǎn)，讓中央的強農(nóng)惠農(nóng)政策真正落到實處，推進**市農(nóng)機化事業(yè)安全、健康、快速發(fā)展，講三點意見。
　　一、抓源頭，強責(zé)任，切實做好今年全市的農(nóng)機安全生產(chǎn)工作
　　2009年我市農(nóng)機安全生產(chǎn)工作取得很好的成績，已在去年年底進行了認(rèn)真的總結(jié)，在這里我就不講了。今年以來，我市連續(xù)發(fā)生了多起農(nóng)機安全生產(chǎn)事故，給人民群眾生命財產(chǎn)造成了很大損失，下面我就做好今年的農(nóng)機安全生產(chǎn)工作，提出如下要求：
　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)，農(nóng)機安全生產(chǎn)有組織保障
　　今年年初為加強對全市農(nóng)機安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，市農(nóng)業(yè)局已成立了由我為組長，市農(nóng)業(yè)局農(nóng)機科矣勝榮科長、市農(nóng)機安全監(jiān)理所湯江愛所長為副組長，局機關(guān)相關(guān)科室、局屬相關(guān)單位人員為成員的**市農(nóng)機安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)了辦公室，負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)。這次會議后，各縣區(qū)農(nóng)業(yè)局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機主管部門也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，加強對屬地農(nóng)機安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
　　（二）爭取支持，建立農(nóng)機安全管理的長效機制
　　農(nóng)機安全是社會安全的重要組成部分，各縣區(qū)農(nóng)業(yè)局要圍繞農(nóng)機安全生產(chǎn)，積極爭取政
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培訓(xùn)學(xué)員進行申領(lǐng)考試，嚴(yán)禁為培訓(xùn)教練機、教練員不符合培訓(xùn)要求所培訓(xùn)出來的學(xué)員進行考試，嚴(yán)禁為培訓(xùn)內(nèi)容和學(xué)時達不到要求的學(xué)員進行考試，嚴(yán)禁為考試達不到考試要求的學(xué)員發(fā)放拖拉機駕駛證。
　　（六）抓好基礎(chǔ)，繼續(xù)大力推進“平安農(nóng)機”創(chuàng)建工作
　　農(nóng)業(yè)部、國家安監(jiān)總局已明確，從2009年啟動新一輪“創(chuàng)建平安農(nóng)機，促進新農(nóng)村建設(shè)”活動，完善工作內(nèi)容，強化評價工作，再推出一批示范縣，推動“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動深入開展。我局和市安監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)了“創(chuàng)建平安農(nóng)機，促進新農(nóng)村建設(shè)”活動的文件，我們要認(rèn)真總結(jié)前一輪創(chuàng)建工作的經(jīng)驗和不足，提煉形成豐富多樣的創(chuàng)建模式，加大創(chuàng)建力度和力爭財政投入，不斷創(chuàng)新形式，擴大示范范圍，把創(chuàng)建“平安農(nóng)機”活動作為“抓基層、打基礎(chǔ)、強監(jiān)管”的一項重要措施來抓。努力把創(chuàng)建活動引向深入，努力形成一戶帶四鄰、四鄰帶一村、一村帶一鄉(xiāng)、全縣一起上的推進機制，通過這種形式廣泛開展農(nóng)機安全宣傳教育活動，預(yù)防和減少農(nóng)機事故發(fā)生，努力營造農(nóng)機安全生產(chǎn)氛圍。
　�。ㄆ撸⿵娀麄鳎J(rèn)真做好《農(nóng)機安全監(jiān)督管理條例》的宣貫工作
　　抓好農(nóng)機安全法律法規(guī)和相關(guān)安全知識的宣傳教育是農(nóng)機安全監(jiān)理的一項常態(tài)化的基礎(chǔ)工作。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)局和市級農(nóng)機部門要結(jié)合農(nóng)機春耕備耕期間安全宣傳、“五五”普法、“安全生產(chǎn)月”、“安全日”等活動，積極探索農(nóng)機安全宣傳教育新途徑，創(chuàng)新方式、方法，充分利用新聞媒體、集市活動、宣傳欄和發(fā)放安全知識讀本、掛圖及張貼標(biāo)語等形式，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和農(nóng)機安全生產(chǎn)知識。為認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳貫徹國務(wù)院《農(nóng)機安全監(jiān)督管理條例》，市農(nóng)機安全監(jiān)理所將發(fā)《條例》釋義發(fā)放給各縣區(qū)，請各縣區(qū)認(rèn)真做好《條例》的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹工作，強化自覺執(zhí)行法規(guī)的意識。
　　（八）提高素質(zhì)，加強農(nóng)機隊伍建設(shè)
　　農(nóng)機安全監(jiān)理隊伍是搞好農(nóng)機安全生產(chǎn)的組織保障。各縣區(qū)要本著穩(wěn)定、鞏固、提高的原則，不斷加強農(nóng)機安全監(jiān)理隊伍建設(shè)。一是要穩(wěn)定隊伍，理順機構(gòu)。各縣區(qū)農(nóng)機監(jiān)理部門要充分把握機遇，夯實部門職能，特別是要定位農(nóng)機安全監(jiān)理的行政執(zhí)法地位和職能，多向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門匯報，尋求各方面的理解、幫助和支持，盡最大努力實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)參照公務(wù)員法管理和經(jīng)費的全額供給工作。二是要努力提高農(nóng)機安全監(jiān)理人員履職能力。市農(nóng)機監(jiān)理所和各縣區(qū)要有計劃、有組織地開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，對農(nóng)機監(jiān)理員實行全面整頓、全員培訓(xùn)。
　�。ň牛⿷�(yīng)管盡管，做好購機補貼機具的監(jiān)管工作.
　　各縣區(qū)要圍繞購機補貼工作的開展，將屬于拖拉機、聯(lián)合收割機管理范圍的機具嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部相關(guān)要求納入農(nóng)業(yè)機械牌證管理；對于不符合農(nóng)機牌證管理范圍的農(nóng)機具，要加強調(diào)研，積極探討，向上級業(yè)務(wù)和行政主管部門提出管理意見，以制訂相關(guān)管理辦法，進一步強化對購機補貼機具的安全監(jiān)管，促進農(nóng)機化又快又好發(fā)展。
　　二、抓公開，強規(guī)范，將中央農(nóng)機購置補貼工作做實
　�。ㄒ唬�2009年農(nóng)機購置補貼項目實施的基本情況
　　2009年我市爭取到的中央財政農(nóng)機購置補貼資金規(guī)模為1890萬元。通過全市農(nóng)業(yè)農(nóng)機部門共同努力，項目全面實施完成，全市共完成補貼資金1890.03萬元，拉動農(nóng)民投入購機資金4491.34萬元，直接新增農(nóng)機總價值6382.94萬元，全市新增各種新型農(nóng)機具9448臺套，其中：耕整地機械7924臺套；栽植機械15臺套；田間管理機械167臺套；收獲機械4臺套；收獲后處理機械20臺套；農(nóng)產(chǎn)品初加工機械51臺套；排灌機械71臺套；畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機械615臺套；大中型拖拉機80臺；小型拖拉機501臺。
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　　一是項目補貼資金投入顯著提高。項目補貼資金規(guī)模從2008年的980萬元增加到1890萬元，項目區(qū)實現(xiàn)全市全覆蓋；
　　二是農(nóng)機裝備水平顯著提高。在購機補貼項目的帶動下，2009年全市農(nóng)機總動力實現(xiàn)19.59億瓦特，增9.3%；全市擁有拖拉機48176臺，比去年增4368臺，增9.97%；拖拉機配套農(nóng)具17515部，比去年增3810部，增27.8%；擁有微型耕整機械22968臺，比去年增10878臺，增89.9%；
　　三是農(nóng)機作業(yè)量大幅增加。2009年全市完成機耕面積155.07萬畝，比去年增22.18萬畝，增16.69%，水稻機械化插秧面積11070畝，比去年增1460畝；完成械化植保面積3.84萬畝，機電灌溉面積51.12萬畝；機械收獲面積3.49萬畝，是我市農(nóng)機作業(yè)量增幅最快的年份；
　　四是補貼范圍不斷延伸，補貼覆蓋面不斷擴大。補貼機具種類不斷增加，補貼范圍基本覆蓋了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要環(huán)節(jié)，并延伸到了畜牧業(yè)、漁業(yè)，更加適應(yīng)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要；
　　五是山區(qū)、半山區(qū)農(nóng)機化發(fā)展有新突破。以微耕機、農(nóng)產(chǎn)品加工機械為突破口的小型農(nóng)機具得到了較快發(fā)展。全年補貼微耕機、水泵、碾米機等機具達8000余臺，占補貼機具總數(shù)的80%以上，有力地推進了山區(qū)農(nóng)機化進程；
　　六是水稻機械化育插秧推廣取得更大成績。通過新增的15臺插秧機具，為全市水 ……（未完，全文共7662字，當(dāng)前僅顯示2691字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市農(nóng)機安全生產(chǎn)暨中央農(nóng)機購置補貼工作會議上的講話》）