街道辦主任在2010年創(chuàng)建學習型機關(guān)動員會上的講話

目錄/提綱：……
一、充分認識開展創(chuàng)建學習型機關(guān)活動的重要意義
一是強調(diào)“終身學習”
二是強調(diào)“全員學習”
三是強調(diào)“全過程學習”
四是強調(diào)“團體學習”
二、當前影響和制約學習的幾個突出問題
一是學習原動力不夠足
二是學習的吸引力不夠大
三是學習的約束力不夠強
四是學習的影響力不夠深
……

今天在這里組織召開機關(guān)全體參加的創(chuàng)建學習型機關(guān)活動動員大會，對我們創(chuàng)建學習型機關(guān)工作進行動員和部署。下面我講幾個問題：
一、充分認識開展創(chuàng)建學習型機關(guān)活動的重要意義
當前，在世界各地掀起了創(chuàng)建學習型組織（包括學習型企業(yè)、學習型城市、學習型政府、學習型機關(guān)、學習型家庭等）的熱潮。我們幾年前就已經(jīng)啟動了創(chuàng)建學習型機關(guān)活動，并已經(jīng)收到了實效。那么，什么是學習型機關(guān)呢？學習型機關(guān)是學習型組織的一個類型，學習型機關(guān)中的“學習”并非一般意義上的學習，而是有其特定的涵義的：一是強調(diào)“終身學習”。即機關(guān)中的成員均應(yīng)養(yǎng)成終身學習的習慣，這樣才能形成良好的學習氣氛，才能促使其成員在工作中不斷學習。二是強調(diào)“全員學習”。即機關(guān)中的各個級層都要全心投入學習，尤其是管理決策層，他們決定組織發(fā)展方向和命運，因而更需要學習。三是強調(diào)“全過程學習”。即學習必須貫穿于組織系統(tǒng)運行的整個過程之中。不能把學習與工作分割開，應(yīng)強調(diào)邊學習邊準備、邊學
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膽吸收和借鑒人類社會發(fā)展所創(chuàng)造的一切優(yōu)秀成果，只有這樣，才能永葆自己的先進性。學習型組織理論是當今最前沿的兩大管理理論之一，它的出現(xiàn)，對當代管理理論和實踐產(chǎn)生了重大影響。機關(guān)工作人員作為社會公共權(quán)力的擁有者和公共事務(wù)的管理者，作為社會中的先進階層，理應(yīng)首先掌握和運用這一先進的理論成果，在推進有中國特色社會主義機關(guān)的進程中發(fā)揮表率作用，更具體地說，在推進建設(shè)學習型機關(guān)的過程中始終走在前列，將先進的管理理論與我國的實際緊密結(jié)合在一起，創(chuàng)造性的加以運用，只有這樣，才能真正代表先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表先進文化的前進方向，才能始終保持黨的先進性，從而最終代表最廣大人民的根本利益。
第三，創(chuàng)建學習型機關(guān)是提高機關(guān)干部隊伍綜合素質(zhì)的需要。首先，這對政府轉(zhuǎn)變職能和作風，進一步提高效率提出了迫切要求。而要轉(zhuǎn)變作風，提高效率，迫切需要提高機關(guān)的整體素質(zhì)。建設(shè)學習型機關(guān)，正是適應(yīng)這一形勢發(fā)展要求，全面提高機關(guān)人員素質(zhì)的重要舉措。其次，隨著改革開放的不斷深入，我們面對越來越多的新情況、新問題，而要解決這些問題，越來越需要我們進行制度創(chuàng)新，改變傳統(tǒng)的思維模式，采用系統(tǒng)思考的方法。而倡導系統(tǒng)思考，正是學習型組織的核心特征。因此，建立學習型機關(guān)，有利于推進機關(guān)的工作創(chuàng)新，更好地、更有效地解決改革和發(fā)展過程中面臨的復(fù)雜問題。第三，樹立新的發(fā)展觀，促進交通發(fā)展新的跨越，沒有高瞻遠矚的視野是不行的，沒有創(chuàng)新思維是不行的，沒有系統(tǒng)思考的能力是不行的。學習不僅僅表現(xiàn)在文憑上，更應(yīng)該體現(xiàn)在綜合能力、綜合水平上，就是體現(xiàn)在綜合素質(zhì)上。我們的綜合素質(zhì)要上一個更高的層次，視野上要進一步得到拓寬，就一定要在學習上下一番功夫。
二、當前影響和制約學習的幾個突出問題
從當前我們干部職工學習的實際情況來看，雖然也在年年講學習，不少干部職工也確實在利用工作和業(yè)余時間學了不少的東西，但是，按照創(chuàng)建學習型機關(guān)活動的要求來講，還存在不小差距。表現(xiàn)在以下四個方面：
一是學習原動力不夠足。在學習過程中，有些人對學習缺乏應(yīng)有的積極性、主動性和自覺性。有的認為學習是虛的，不能解決實際問題；有的認為現(xiàn)在的關(guān)鍵是發(fā)展經(jīng)濟，學習會影響工作，影響經(jīng)濟發(fā)展，片面地把加強學習與開展工作、發(fā)展經(jīng)濟隔離開來；有的把學習當成是上面交給的任務(wù)，是一種負擔，而不是提高自身素質(zhì)的需要；有的對理論學習的興趣不大，不注意領(lǐng)會精神實質(zhì)，不善于以科學的理論指導具體實踐。
二是學習的吸引力不夠大。現(xiàn)在有些單位在開展學習活動時，往往只是念念報紙、讀讀文件、看看錄像、聽聽報告；有的雖然有專題發(fā)言和座談討論之類的形式，但也是蜻蜓點水、浮光掠影，與本單位、本職工作的聯(lián)系不夠緊密，指導性不夠強，激發(fā)不起學習興趣，久而久之就使人對參加學習產(chǎn)生厭煩心理，甚至產(chǎn)生抵觸情緒。
三是學習的約束力不夠強。在學習上雖然建立了一些具_度，但要么缺乏較強的操作性，要么實際操作過程中實施不到位，無法把制度的要求落到實處。因此，當工作和學習發(fā)生矛盾時，往往是以干代學，以會代學，導致學習時間難以保證，學習流于形式。
四是學習的影響力不夠深。一些人參加單位集體學習，但不注意思考，不能運用馬克思主義方法對這些知識進行系統(tǒng)地歸納總結(jié)，及時消化，變成自己的東西，具體表現(xiàn)為不能寫成有一定深度的學習體會和理論文章；有的雖然能寫出一些學習心得，但也是知其然而不知其所以然，效果并不明顯。
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