在全市律師行業(yè)黨的建設(shè)工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一是突出重點(diǎn)抓組建
二是創(chuàng)新模式抓組建
三是把好關(guān)口抓組建
一是選好配強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人
二是加強(qiáng)黨務(wù)工作者選拔培養(yǎng)
三是提高黨務(wù)工作者隊(duì)伍素質(zhì)
一是創(chuàng)新教育管理制度
二是建立流動黨員管理服務(wù)體系
三是健全物質(zhì)保障機(jī)制
……

同志們:
這次會議是經(jīng)市委領(lǐng)導(dǎo)同意召開的一次重要會議，也是我市首次專題研究部署包括律師行業(yè)在內(nèi)的新社會組織黨建工作會議。剛才，**同志作了一個很好的講話，林金漢同志傳達(dá)了全省律師行業(yè)黨建工作會議精神，內(nèi)容全面，要求明確，具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
近年來，在市委、市委分管領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，我市各級黨組織認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，創(chuàng)新思路，加大力度，切實(shí)加強(qiáng)“兩新”組織黨的建設(shè)，尤其是規(guī)模以上非公企業(yè)黨建工作取得了顯著成效，工作成績排在全省前列。目前，全市規(guī)模以上非公企業(yè)596家全部建立黨組織，黨組織覆蓋率達(dá)100%，其中單獨(dú)建立黨組織的564家，單獨(dú)組建率為94.63%。在抓好新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的同時，全市新社會組織黨建工作也在不斷推進(jìn)。至今年10月底，全市有新社會組織618個，從業(yè)人員8千多人，黨員約1千名，已建立黨組織42個。其中，律師行業(yè)黨建工作抓得早，有一定的工作基礎(chǔ)和工作成效。在各級黨組織的努力下，我市新社會組織黨建工作雖然取得了
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點(diǎn)摸清新社會組織行業(yè)、職能、隸屬關(guān)系、人員結(jié)構(gòu)、黨建工作狀況、業(yè)主或負(fù)責(zé)人思想動態(tài)等情況，做到單位性質(zhì)清、員工人數(shù)清、經(jīng)營狀況清、黨員數(shù)量清、黨組織設(shè)置清，為開展組建黨組織工作提供依據(jù)。要建立新社會組織黨建工作情況定期報告制度，及時、準(zhǔn)確了解掌握新社會組織黨建工作基本情況。
2．加強(qiáng)分類指導(dǎo)，擴(kuò)大組織覆蓋。新社會組織面廣量大，情況復(fù)雜，黨組織組建工作基礎(chǔ)參差不齊。要按照“先易后難、分類指導(dǎo)、有序推進(jìn)、全面覆蓋”的原則，積極推進(jìn)組建工作。一是突出重點(diǎn)抓組建。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，把規(guī)模較大、管理較規(guī)范、影響較大的社會中介組織和民辦非企業(yè)單位，如律師事務(wù)所、會計(jì)師事務(wù)所、民辦學(xué)校、民辦醫(yī)院等，作為當(dāng)前組建工作的重點(diǎn)和突破口，排出工作進(jìn)度表，加快組建步伐，鞏固已有成果，力爭取得大的突破。二是創(chuàng)新模式抓組建。對于有3名以上正式黨員、具備建立黨組織條件的新社會組織，要單獨(dú)建立黨支部；對于黨員人數(shù)不足3名的，按照“行業(yè)相近、地域相鄰、工作方便”原則，與其他新社會組織聯(lián)合建立黨支部；對工作有困難、暫不具備組建條件的，可選派黨建指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員，指導(dǎo)開展一些基礎(chǔ)性工作，或先行建立工會、共青團(tuán)等群團(tuán)組織，為建立黨組織創(chuàng)造條件。此外，可通過建立“商務(wù)樓宇支部”，在街道、社區(qū)設(shè)立流動黨員黨支部等形式，把新社會組織中的黨員組織起來。三是把好關(guān)口抓組建。要充分發(fā)揮新社會組織登記管理部門的審核管理優(yōu)勢，通過把好“登記關(guān)”和“年檢關(guān)”，督促組建黨組織。新社會組織登記注冊時，登記管理部門要求他們同步設(shè)置黨組織；年審時，新社會組織要向登記管理部門報告成立黨組織、黨員教育管理和發(fā)展黨員的情況。
3．加大培養(yǎng)力度，壯大黨員隊(duì)伍。黨員數(shù)量少、發(fā)展難、流動性大，是制約新社會組織黨組織組建工作的重要因素。要突破工作難點(diǎn)，加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)，及時把政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好的職員，特別是高學(xué)歷、有專長、工作一線的青年骨干列為黨員發(fā)展對象，重點(diǎn)進(jìn)行培養(yǎng)，不斷優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，發(fā)展和壯大黨的力量。要通過組織推薦、引導(dǎo)用人單位定向招聘黨員等途徑，把應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生、退伍軍人和下崗職工中的黨員充實(shí)到新社會組織黨員隊(duì)伍中來。同時，要通過查找流動黨員、設(shè)立管理臺帳等措施，將流動黨員納入組織管理之中，穩(wěn)定黨員隊(duì)伍。
二、理順關(guān)系、完善機(jī)制，大力推進(jìn)新社會組織黨建工作規(guī)范化管理
針對新社會組織自身特點(diǎn)及其黨建工作實(shí)際，積極探索并不斷完善各項(xiàng)黨建工作機(jī)制，切實(shí)把新社會組織黨組織納入規(guī)范化、制度化、經(jīng)�；芾淼能壍馈�
1．理順黨建工作管理_。要按照有利于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、有利于加強(qiáng)黨員教育管理、有利于開展黨的活動的原則，建立健全地方黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，業(yè)務(wù)主管單位或行政掛靠單位黨組織管理為主，行業(yè)協(xié)會黨組織管理為依托的黨建工作管理_。對行業(yè)準(zhǔn)入條件比較嚴(yán)格、規(guī)模較大、數(shù)量較多、管理比較規(guī)范的，且已成立行業(yè)協(xié)會的新社會組織，如律師事務(wù)所、會計(jì)師事務(wù)所等，以業(yè)務(wù)主管黨組織管理為主，依托行業(yè)協(xié)會黨組織進(jìn)行管理；對一些專業(yè)性較強(qiáng)、數(shù)量較少、暫不宜成立行業(yè)黨組織的新社會組織，如民辦學(xué)校、民辦醫(yī)院等，可由業(yè)務(wù)主管單位或行政掛靠單位黨組織直接管理；對專業(yè)性不強(qiáng)、規(guī)模較小，且對街道社區(qū)依附性較強(qiáng)的新社會組織，如社區(qū)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)等，可由街道社區(qū)黨組織管理。
2．完善黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制。新社會組織中黨務(wù)工作者多為兼職，流動性大、工作獨(dú)立性強(qiáng)。針對這一實(shí)際情況，進(jìn)一步創(chuàng)新黨建工作隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制，努力打造一支高素質(zhì)的黨務(wù)工作者隊(duì)伍，為新社會組織黨建工作提供保障。一是選好配強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人。注重從新社會組織管理層和優(yōu)秀職工黨員中挑選、培養(yǎng)黨組織書記，盡量從中層以上管理人員或有威信的骨干員工中挑選黨組織班子成員；對暫時沒有支部書記合 ……（未完，全文共5909字，當(dāng)前僅顯示2075字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市律師行業(yè)黨的建設(shè)工作會議上的講話》）