煙草局政務(wù)公開工作實(shí)施辦法
**縣煙草專賣局(分公司)政務(wù)公開工作實(shí)施辦法
第一章 總 則
第一條為深入貫徹《**省
煙草系統(tǒng)政務(wù)公開實(shí)施辦法(試行)》以及省局、州委州政府、縣委縣政府有關(guān)要求,保障公民、法人和其他組織依法獲取煙草政務(wù)信息,提高煙草工作的透明度和人民群眾對(duì)煙草服務(wù)工作的滿意度,促進(jìn)依法行政,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣局機(jī)關(guān)行_力的監(jiān)督,推進(jìn)民主政治建設(shè),使政務(wù)公開工作趨向規(guī)范化、制度化、法制化,特制定本實(shí)施辦法。
第二條縣局機(jī)關(guān)及所屬具有行政職能單位的政務(wù)公開工作適用本辦法。
第三條本辦法所稱的政務(wù)公開,是指縣局機(jī)關(guān)及所屬具有行政職能的單位對(duì)其依法履行行政職能、提供公共服務(wù)和實(shí)施內(nèi)部管理過程中的政務(wù)事項(xiàng)及信息,采取適當(dāng)形式向社會(huì)和本系統(tǒng)、本機(jī)關(guān)公示的行為。
第四條政務(wù)公開以公開為原則,不公開為例外,并遵循依法、準(zhǔn)確、及時(shí)、公正和便民的原則。要嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和政策規(guī)定,對(duì)各類行政管理和公共服務(wù)事項(xiàng),除涉及國(guó)家、行業(yè)秘密和依
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、目標(biāo)管理的有關(guān)情況、縣局重大制度、規(guī)定;
。4)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的公開義務(wù)人職責(zé)范圍內(nèi)的其它應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向社會(huì)公開的信息。
。5)對(duì)外員工招考、錄用以及公開選任干部的條件、程序、結(jié)果等情況。
2、辦事公開事項(xiàng)
。1)工作職責(zé)。包括部門職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)、部門領(lǐng)導(dǎo)分工。
。2)辦事依據(jù)。即所遵循的法律、法規(guī)、政策、決定、指標(biāo)和罰款、收費(fèi)的項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)等。
。3)辦事條件。即辦事對(duì)象所應(yīng)具備的基本條件及必備的書面資料。
。4)辦事程序。即辦事的過程、順序等。
(5)辦事時(shí)限。即辦理某一事項(xiàng)所需的最長(zhǎng)時(shí)間承諾。
。6)辦事結(jié)果。即辦理某一事項(xiàng)的最后結(jié)果,應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)違章、違規(guī)行為的處置結(jié)果。
。7)辦事紀(jì)律。即在辦事的過程中必須遵循的紀(jì)律規(guī)定和違章、違紀(jì)處罰辦法等。
。8)監(jiān)督投訴。包括監(jiān)督機(jī)構(gòu)、監(jiān)督制度、監(jiān)督渠道等。
3、行政執(zhí)法公開事項(xiàng)
全縣煙草專賣違法案件的查處數(shù)量,專賣執(zhí)法檢查證,專賣執(zhí)法程序規(guī)范、審批事項(xiàng)行政執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序和執(zhí)法期限,執(zhí)法人員守則、責(zé)任追究和監(jiān)督舉報(bào)辦法,行政相對(duì)人的權(quán)利、救濟(jì)途徑等。
4、煙草專賣公共服務(wù)公開事項(xiàng)
。1)由本級(jí)負(fù)責(zé)實(shí)施的行政許可,按照《行政許可法》、《煙草專賣許可證管理辦法》要求需要進(jìn)行公開事項(xiàng)。包括煙草制品零售點(diǎn)合理布局規(guī)劃、行政許可名稱、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、辦理時(shí)限、需要提交的全部材料的目錄和煙草專賣許可證申請(qǐng)書文本、責(zé)任部門、責(zé)任人和辦理結(jié)果、服務(wù)咨詢、違法案件舉報(bào)投訴電話、政務(wù)公開監(jiān)督電話等內(nèi)容。
。2)國(guó)家、省及本級(jí)卷煙經(jīng)營(yíng)涉及公共服務(wù)公開事項(xiàng)。包括煙草公司卷煙經(jīng)營(yíng)政策、方案、貨源分配、客戶信息分類、卷煙網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)的相關(guān)內(nèi)容。
第十條 對(duì)內(nèi)公開
1、本系統(tǒng)年度工作目標(biāo)、安排原則及資金政策、主要任務(wù)、進(jìn)度、考核結(jié)果;
2、涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)決策及執(zhí)行情況;有關(guān)事項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量、安全、獎(jiǎng)懲等情況;
3、本系統(tǒng)年度考核、評(píng)優(yōu)選先、表彰獎(jiǎng)勵(lì)情況;
4、本系統(tǒng)干部、職工薪酬分配制度、標(biāo)準(zhǔn)、原則;
5、本系統(tǒng)行風(fēng)、黨風(fēng)、廉政建設(shè)情況;
6、本單位內(nèi)部工作職能、人員的調(diào)整、變動(dòng)情況;
7、干部交流、選拔任免、考核、獎(jiǎng)懲、任免情況;
8、機(jī)關(guān)干部職工關(guān)心的其它重要事項(xiàng)。本系統(tǒng)內(nèi)部的其他重要事項(xiàng)。
第十一條 在擬作出的決策、制定的規(guī)定或者編制的規(guī)劃、計(jì)劃、方案等,涉及公民、法人和其他組織的重大利益,或者有重大社會(huì)影響的,在制定過程中,應(yīng)當(dāng)采用下列一種或幾種方式將草案向社會(huì)公開,充分聽取公眾意見后再作出決定。
(一)征集、聽取管理和服務(wù)對(duì)象、有關(guān)單位以及社會(huì)公眾的意見和建議;
(二)組織有關(guān)方面的專家進(jìn)行咨詢認(rèn)證;
(三)邀請(qǐng)管理和服務(wù)對(duì)象、有關(guān)單位以及社會(huì)公眾代表舉行聽證會(huì);
(四)進(jìn)行專題
調(diào)研;
(五)其他適當(dāng)方式。
第十二條 免予公開的政務(wù)信息范圍
(一)屬于國(guó)家秘密的;
(二)屬于行業(yè)秘密或者公開可能導(dǎo)致商業(yè)秘密被泄露的;
(三)屬于個(gè)人隱私或者公開可能導(dǎo)致對(duì)個(gè)人隱私權(quán)造成不當(dāng)侵害的;
(四)正在調(diào)查、討論、處理過程中的,但法律、法規(guī)和本規(guī)定另有規(guī)定的除外;
(五)公開后會(huì)影響社會(huì)正常秩序或者可能引起消極后果的;
(六)與行政執(zhí)法有關(guān),公開后可能會(huì)影響檢查、調(diào)查、取證等執(zhí)法活動(dòng)或者會(huì)威脅個(gè)人生命安全的;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定免予公開的其他情形。
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