在全市創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動工作推進會上的講話

在全市創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動工作推進會上的講話

　　同志們：

　　今天召開全市創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動工作推進會，主要是傳達貫徹全省創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動情況匯報會精神，總結(jié)交流三個多月來全市創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動開展情況，推廣有些地方和部門的好經(jīng)驗，部署下一階段工作。剛才，舒忠東同志傳達了全省創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動情況匯報會主要精神，貴溪市、余江縣、月湖區(qū)、龍虎山風(fēng)景名勝區(qū)、鷹潭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、市行政服務(wù)中心、市衛(wèi)生局七家單位作了很好的經(jīng)驗介紹，值得學(xué)習(xí)借鑒。下面，受市委常委、市紀(jì)委謝一平書記委托，我講兩個方面的意見。

　　一、前一階段的主要工作

　　今年，市委市政府對創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動高度重視，在1月20日的全市動員大會上，市委楊憲萍書記親臨大會作重要講話，市政府鐘志生市長作動員報告，市紀(jì)委謝一平書記部署工作，陳智祥常務(wù)副市長主持會議，宋迪維副市長宣讀《實施方案》，可以說是高規(guī)格動員、高位推動。3月20日，省委常委、省紀(jì)委尚勇書記來我市檢查指導(dǎo)工作，對我市創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動給予了充分肯定。4月7日，我市作為全省六家典型發(fā)言單位之一，在全省創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動情況匯報會上作了精彩發(fā)言，反響很好，可以說是有了一個良好的開局。從剛才七個單位發(fā)言和全市情況看，各地各單位緊緊圍繞全市提出的“打造亮點，彰顯特色，爭創(chuàng)一流”目標(biāo)要求，精心組織部署，扎實開展工作，取得了創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的初步成效。
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便民服務(wù)中心辦公，基層站所辦理事項統(tǒng)一在便民服務(wù)中心辦理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所各類統(tǒng)籌資金統(tǒng)一用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心辦理事項辦理時限、收費標(biāo)準(zhǔn)及問責(zé)辦法等由縣（市、區(qū)）統(tǒng)一制定，真正做到一個窗口受理、一次性告知、一次性收費、一站式辦結(jié)。1-3月，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心接待群眾咨詢1.5萬人次，解決矛盾糾紛1700余起，辦理便民事項6000余件。四是全力以赴推進投資創(chuàng)業(yè)發(fā)展傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)。將創(chuàng)業(yè)服務(wù)與指導(dǎo)投資創(chuàng)業(yè)緊密結(jié)合起來，緊緊圍繞振興并做強眼鏡、精密五金制造、雕刻、食品加工四個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，重塑中國“眼鏡之鄉(xiāng)”、“雕刻之鄉(xiāng)”等傳統(tǒng)名片，起草制定了《關(guān)于進一步推進投資創(chuàng)業(yè)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的意見》和五個特色產(chǎn)業(yè)的具體實施方案。一方面，加強對四個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的政策扶持力度，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、財稅扶持、用地保障、金融服務(wù)、用工培訓(xùn)等方面出臺了一系列優(yōu)惠政策。另一方面，創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)服務(wù)基地示范點，將全省小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地羅河鎮(zhèn)作為全市示范點，為企業(yè)招工、農(nóng)民培訓(xùn)和小額擔(dān)保貸款等方面提供支持。目前，創(chuàng)業(yè)示范基地已入駐企業(yè)14家，安置勞動力就業(yè)350人。另外，市推進投資創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)的鷹潭（國際）眼鏡城已確定規(guī)劃紅線，并與鷹潭中童眼鏡商會簽訂意向合同，力爭兩年內(nèi)建成集貿(mào)易、培訓(xùn)、研發(fā)、旅游、展覽、制造為一體的國際一流眼鏡城。五是嚴(yán)厲查處工程建設(shè)領(lǐng)域的違紀(jì)違法行為。堅持把治理工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗問題作為營造公平公正創(chuàng)業(yè)環(huán)境的重要切入點，加大查處力度，完善公共資源交易中心功能，規(guī)范市場秩序，強化準(zhǔn)入監(jiān)管，做到作為不越位、指導(dǎo)不干預(yù)、服務(wù)不替代，為項目建設(shè)保駕護航。

　　3、完善舉措，增強活動實際成效。一是暢通投訴舉報渠道。繼續(xù)開展“百千萬”內(nèi)設(shè)機構(gòu)測評活動，在52個市直職能部門選擇了100多個內(nèi)設(shè)科室進行測評。進一步完善內(nèi)外結(jié)合、上下聯(lián)動的經(jīng)濟環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系，實施環(huán)境監(jiān)測204次，測評滿意率達91.47%。進一步暢通效能監(jiān)察熱線，做到有問必答、有報必查、有查必究。二是強化監(jiān)督檢查力度。建立專項督查制度，對各地各部門各單位“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動開展情況進行了3次定期、不定期抽查，對敷衍了事、走過場的單位，責(zé)令整改。加強對項目責(zé)任單位的協(xié)調(diào)和調(diào)度，定期通報、點評工作情況，及時發(fā)現(xiàn)、解決問題，確保今年35項重大項目有序推進。三是規(guī)范機關(guān)干部行政行為。以《縣級領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法》、《重點工作重大項目行政問責(zé)辦法》和市直各單位正科以下干部的問責(zé)辦法規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員干部“底線”標(biāo)準(zhǔn)，強化監(jiān)督管理，做到賞罰分明、有責(zé)必究。

　　“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動開展以來，全市廣大黨員干部的思想觀念進一步轉(zhuǎn)變、服務(wù)意識進一步增強，投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境進一步優(yōu)化。今年一季度，全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值57.3億元，增長17%；財政收入完成10億元，增長79%；固定資產(chǎn)投資25億元，增長40%；規(guī)模以上工業(yè)增加值39.96億元，增長31.2%。

　　在看到成績的同時，也要看到，在推進創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動中還存在一些突出問題：一是少數(shù)部門單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。一些部門單位沒有認(rèn)識到市委市政府這一決策部署的重大意義，工作仍停留在口頭上，沒有進行具體的部署安排，沒有按市里下發(fā)的《實施方案》要求推進各項工作落實。二是各地各單位工作進展不平衡。從前一階段工作情況來看，各地各單位都能夠按照市委、市政府部署要求認(rèn)真開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，但也有一些單位，思想發(fā)動不夠深入，工作措施不力，特別是對創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動要解決的主要問題抓得不準(zhǔn)。三是宣傳氛圍還不夠濃厚。從宣傳形式上來看，報紙等平面媒體宣傳的比較多，政府網(wǎng)站等_、圖像宣傳比較少；從內(nèi)容上來看，動態(tài)性消息報道比較多，深入宣傳比較少。這些問題，需要我們在下一步工作中認(rèn)真研究，切實加以解決。

　　二、下一階段的工作要求

　　1、要在進一步統(tǒng)一思想提高認(rèn)識上下工夫。各地各單位要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識市委市政府開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的重要意義，認(rèn)清新形勢，增強責(zé)任感。一要充分認(rèn)識開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動是提升機關(guān)效能、打造最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的需要。開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，是對去年機關(guān)效能年活動的延續(xù)和進一步深化，要求我們進一步改進機關(guān)作風(fēng)，轉(zhuǎn)變政府職能，提升機關(guān)效能，大力解決亂收費、亂罰款、不作為、慢作為、亂作為和“中梗阻”問題，努力打造國內(nèi)環(huán)境最優(yōu)城市。二要充分認(rèn)識開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動是實現(xiàn)鷹潭科學(xué)發(fā)展、進位趕超、綠色崛起的需要。今年是《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》上升為國家戰(zhàn)略、全面實施的開局之年。我們要緊緊抓住這一重大歷史機遇，堅持把抓項目促發(fā)展作為工作主線，把重大項目帶動戰(zhàn)略體現(xiàn)和落實到推進“四大一新”建設(shè)的具體實踐，大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、財稅結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提升經(jīng)濟運行質(zhì)量和水平，為把鷹潭建設(shè)成為鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的一顆璀璨明珠而不懈努力。三要充分認(rèn)識開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活 ……（未完，全文共7383字，當(dāng)前僅顯示2593字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動工作推進會上的講話》）