對(duì)加快推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料

目錄/提綱：……
一、主要做法及成效
（一）突出科學(xué)布局，加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展
一是堅(jiān)持一園一品、多園一品，著力發(fā)揮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)
二是堅(jiān)持因地制宜，著力發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)的“配套”效益
三是堅(jiān)持龍頭帶動(dòng)，著力發(fā)揮涉農(nóng)企業(yè)“第一車間”的作用
（二）突出基礎(chǔ)建設(shè)，完善產(chǎn)業(yè)功能配套
一是圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要完善基礎(chǔ)設(shè)施
二是圍繞便民需要完善基礎(chǔ)設(shè)施
三是圍繞改善群眾生活條件完善基礎(chǔ)設(shè)施
（三）突出機(jī)制創(chuàng)新，增強(qiáng)園區(qū)發(fā)展后勁
一是創(chuàng)新園區(qū)投入機(jī)制
二是創(chuàng)新園區(qū)運(yùn)行機(jī)制
三是創(chuàng)新園區(qū)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制
（四）突出土地流轉(zhuǎn)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展
一是著力搭建土地流轉(zhuǎn)平臺(tái)
二是積極推進(jìn)適度規(guī)模流轉(zhuǎn)
三是加快產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
（五）突出督查督辦，快速推進(jìn)園區(qū)建設(shè)
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
二是嚴(yán)格效能問責(zé)
三是定期督查督辦
二、存在的主要問題
一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)無經(jīng)驗(yàn)可循，在_機(jī)制創(chuàng)新上還需進(jìn)一步探索完善
二是資金整合難度較大，園區(qū)建設(shè)發(fā)展的投入瓶頸依然存在
三是土地流轉(zhuǎn)規(guī)模較小，農(nóng)業(yè)資源市場(chǎng)化配置不充分，集約化經(jīng)營程度不高
三、對(duì)今后工作的建議
一是要突出園區(qū)產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)配套重點(diǎn)
二是要全力以赴抓好平樂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)
三是要積極創(chuàng)新園區(qū)發(fā)展機(jī)制
四是要進(jìn)一步加大項(xiàng)目整合力度
……

近年來，**省**市**區(qū)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞“抓項(xiàng)目、建園區(qū)、興產(chǎn)業(yè)、富百姓”的思路，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為核心，堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)作為推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要載體，積極抓好土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，著力建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施完備、特色產(chǎn)業(yè)突出、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、科技應(yīng)用優(yōu)先、服務(wù)體系健全、富民增收效益顯著的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。截止目前，全區(qū)共實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)3.5萬畝，建成市級(jí)農(nóng)業(yè)示范區(qū)1個(gè)，啟動(dòng)建設(shè)區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)2個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)產(chǎn)業(yè)�。▓@）區(qū)25個(gè)，累計(jì)建成生豬、獼猴桃、蠶桑等特色產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的鄉(xiāng)級(jí)產(chǎn)業(yè)小區(qū)98個(gè)，園區(qū)核心區(qū)示范面積達(dá)5萬多畝，輻射帶動(dòng)面積12萬畝，園區(qū)生產(chǎn)總值占全區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)30%以上。
　　一、主要做法及成效
　�。ㄒ唬┩怀隹茖W(xué)布局，加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是堅(jiān)持一園一品、多園一品，著力發(fā)揮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。按照突出特色、一村一品、集中成園的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略648字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
網(wǎng)7000余米；圍繞蠶桑生產(chǎn)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化蠶房300間，實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)業(yè)配套，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，有力地促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。二是圍繞便民需要完善基礎(chǔ)設(shè)施。堅(jiān)持“節(jié)省、實(shí)用、夠用”原則，切實(shí)加快園區(qū)道路建設(shè)。累計(jì)修建入園道路13.7公里，園區(qū)作業(yè)便道300公里，入戶路1.2萬米，基本達(dá)到了進(jìn)出暢通。三是圍繞改善群眾生活條件完善基礎(chǔ)設(shè)施。堅(jiān)持“簡(jiǎn)樸、美觀、大方”原則，采取“政府主導(dǎo)、群眾主體、項(xiàng)目幫扶、信貸支持”的方式，大力實(shí)施“戶辦工程”，對(duì)園區(qū)內(nèi)民居進(jìn)行風(fēng)貌改造，改善園區(qū)人居環(huán)境。累計(jì)投入幫扶資金3000多萬元，實(shí)施風(fēng)貌改造838戶，建庭院530戶700余畝，改廚、改圈、改水面達(dá)95%以上，建星級(jí)農(nóng)家樂12家。
　　（三）突出機(jī)制創(chuàng)新，增強(qiáng)園區(qū)發(fā)展后勁。一是創(chuàng)新園區(qū)投入機(jī)制。堅(jiān)持以業(yè)主（企業(yè)）自建為主體,以項(xiàng)目資金投入為引導(dǎo)，合力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。先后實(shí)現(xiàn)業(yè)主（企業(yè)）投入2億余元,整合項(xiàng)目資金1.4億元,部門幫扶98萬元,有效保障了園區(qū)建設(shè)投入。二是創(chuàng)新園區(qū)運(yùn)行機(jī)制。積極探索，大膽嘗試，創(chuàng)造性地走出了一條“三方合作興產(chǎn)業(yè)、五方聯(lián)動(dòng)建園區(qū)”的園區(qū)運(yùn)行新路子，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)村專合組織、金融機(jī)構(gòu)三方簽訂合作協(xié)議，由龍頭企業(yè)與專合組織簽訂農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)訂單，金融機(jī)構(gòu)貸款給專合組織，由專合組織負(fù)責(zé)貸款的統(tǒng)一分配、農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售及貨款的回收，并按交貨單分期支付貸款，保證了每個(gè)產(chǎn)業(yè)都有一個(gè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)，有效解決了千家萬戶小生產(chǎn)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求不相適應(yīng)的矛盾，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)、協(xié)會(huì)、金融機(jī)構(gòu)、農(nóng)民、政府五方互惠共贏。三是創(chuàng)新園區(qū)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。引導(dǎo)園區(qū)業(yè)主和農(nóng)民積極參加政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金，實(shí)行龍頭企業(yè)訂單收購，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害與市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。目前，園區(qū)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面積已達(dá)1.7萬畝，獼猴桃、蠶桑等產(chǎn)業(yè)均實(shí)行了企業(yè)訂單收購。
　�。ㄋ模┩怀鐾恋亓鬓D(zhuǎn)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。一是著力搭建土地流轉(zhuǎn)平臺(tái)。整合區(qū)政務(wù)服務(wù)中心和惠民幫扶中心資源，成立了區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和農(nóng)村土地承包糾紛仲裁機(jī)構(gòu)，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)，組建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地管理服務(wù)中心和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站，制定了土地流轉(zhuǎn)規(guī)范程序，有效地促進(jìn)了我區(qū)土地有序流轉(zhuǎn)。二是積極推進(jìn)適度規(guī)模流轉(zhuǎn)。引導(dǎo)農(nóng)民通過轉(zhuǎn)包、出租、置換、轉(zhuǎn)讓、入股等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)3.5萬余畝，帶動(dòng)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)4萬余畝。在昭化園區(qū)規(guī)模流轉(zhuǎn)土地3000畝，發(fā)展香蔥、獼猴桃和蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)；在元壩園區(qū)流轉(zhuǎn)土地1500畝，新建優(yōu)質(zhì)桑園1000畝，建成川北最大袋料地栽黑木耳基地500畝；擬在柳橋園區(qū)流轉(zhuǎn)土地8200余畝，規(guī)劃建成優(yōu)質(zhì)桑園1200畝、獼猴桃園區(qū)3000畝、蔬菜基地2000畝，形成“土地向業(yè)主、資金向園區(qū)、產(chǎn)品向企業(yè)、農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人”集中的格局，走出一條“讓農(nóng)民從土地中解放出來，讓土地從農(nóng)民手中流轉(zhuǎn)出來，讓農(nóng)民非農(nóng)化起來”的園區(qū)土地流轉(zhuǎn)之路。三是加快產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。堅(jiān)持龍頭企業(yè)建基地、引進(jìn)業(yè)主和在外務(wù)工人員回鄉(xiāng)建園創(chuàng)業(yè)，培育養(yǎng)殖業(yè)業(yè)主90個(gè)、種植業(yè)業(yè)主171個(gè)，采取“公司＋業(yè)主+基地”的形式，積極推進(jìn)企業(yè)和業(yè)主集約經(jīng)營土地，加快發(fā)展生豬、蠶桑、烤煙、獼猴桃、無公害蔬菜等特色農(nóng)產(chǎn)品基地，有效推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐。同時(shí)，農(nóng)民通過收取土地租金、獲得股金、取得薪金，有效增加了收入。
　　（五）突出督查督辦， ……（未完，全文共3602字，當(dāng)前僅顯示1819字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《對(duì)加快推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料》）