在二○○四年交通工作總結(jié)暨二○○五年交通工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、××××年工作回顧
（一）公路建設(shè)超歷史
（二）行業(yè)管理超歷史
（三）干部職工教育培養(yǎng)超歷史
二、××××年工作部署
（一）實行三級聯(lián)動，抓好交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
（二）實行公路養(yǎng)護招投標，提高公路養(yǎng)護水平
（三）優(yōu)化環(huán)境，切實加強行業(yè)管理
（四）依法施政，全力抓好規(guī)費征收
（五）強化管理，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的干部隊伍
（六）與時俱進，抓好共產(chǎn)黨員先進性教育活動
……
風(fēng)雨送春歸，飛雪迎春到。我們歡欣鼓舞地送走了****年，又滿懷豪情地迎來了****年。今天，局黨委主持召開先教暨交通工作會議，工作會議的主題是實施先教工程，實行三級聯(lián)動，努力開創(chuàng)交通工作新局面。
　　下面，根據(jù)局黨委研究的意見，我講兩個方面的問題。
　　一、****年工作回顧
　　****年是難忘而欣慰的一年，是我們在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，交通事業(yè)發(fā)展最快、成績最顯著的一年。概括起來是三個超歷史：
　�。ㄒ唬┕方ㄔO(shè)超歷史。****年，在國家實行積極穩(wěn)健的財政政策大環(huán)境下，我們以國、省道建設(shè)為龍頭，大力發(fā)展通鄉(xiāng)、通村公路，相繼建成了的臨崗公路臨澧段和的新張公路，硬化了的九合公路，高標準整修了加一線、文雅公路、陳二公路公里，新建公里的道楊公路。改建了停弦大溪橋和陳二朱倫橋、官亭竹龍橋、九里打石橋。整修了鄉(xiāng)村公路公里。全縣境內(nèi)國、省道和重要縣道全部實現(xiàn)等級路面化，通鄉(xiāng)公路全部實現(xiàn)水泥路面或瀝青路面化，通村公路全部實現(xiàn)砂石路面化。公路養(yǎng)護方面，完成了公里清溝排水工程，完成了公里水泥路面瀝青灌縫防水，好路率達。目前我縣擁有公路里程，其中：國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道、村道。以國土面積計算，全縣每百平方公里擁有公路，公路密度居全市前列，實現(xiàn)了縣城到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城到常德市“半小時交通圈”的目標。
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抓貨運市場管理。我們主要以打擊“黑車運輸、超限運輸和亂堆亂放、亂停亂靠”為重點，對全縣的貨運市場進行了集中清理，共取締黑車臺，清理不合格的貨物堆放點處，新建貨場家，使我縣的石膏礦有了固定的堆放場所，改變了過去沿路堆放、沿線停靠、遍地是車的混亂局面。危貨運輸管理上，我縣成立了專門危貨運輸公司，要求所有危險貨物一律由該公司承運，其它任何車輛不得參運，危貨運輸取得了階段性勝利。
　　三是抓維修市場、裝卸搬運市場和服務(wù)市場的治理整頓。一年來，我們狠抓汽車維修市場的整頓，對全縣家二級以上汽修廠進行了審驗、登記、辦證和建檔，通過檢查，取締不合格維修廠家家，取消了一批不符合資質(zhì)的路邊店。加強了汽修檢測、二級維護檢測的跟蹤管理，使汽修和維護質(zhì)量得到提高。
　　四是抓路政執(zhí)法工作。****年，我們加大路政執(zhí)法力度，開展集中執(zhí)法月活動，由縣政府牽頭，組織公安、交警、農(nóng)機、國土、工商、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村參加，對非法建筑、亂堆亂放、占道經(jīng)營等違法行為進行集中整治，拆除違章建筑處、違章電桿根、處理占道經(jīng)營戶個。有效地保護了路產(chǎn)路權(quán)，保障了公路暢通。
　　五是狠抓規(guī)費征收。去年征收工作，面對三個不可回避的現(xiàn)實。一是農(nóng)用四輪車和六輪車規(guī)費征收劃歸征稽部門，征收工作帶來新的困難；二是“打黑”和打擊“超限運輸”，使年初制定的征收計劃出現(xiàn)了不穩(wěn)定和不確定的因素；三是為營造良好的經(jīng)濟環(huán)境，對重點工程和重點企業(yè)的車輛規(guī)費征收，作了一些政策性的讓利，部分征收工作不能到位。面對現(xiàn)實，各征收單位顧全大局、不講價錢、知難而進、奮力拼搏，提前幾個月完成了全年的規(guī)費征收任務(wù)。整個征收工作有明顯的三大特點。一是強化了輿論攻勢。年初，各站、辦、所送精神上門，發(fā)通知到戶，把征收的要求、費種、費額的多少廣而告之，做到家喻戶曉。二是強化了征收手段。各征收單位，積極爭取地方政府的支持，借助部門的力量，發(fā)揮大交通的優(yōu)勢，將年度目標和季度管理結(jié)合起來，爭取了征收的主動權(quán)。三是強化了征收管理。一方面堅持廣征細收，防止跑、冒、滴、漏；另一方面加強了征費稽查，遏制了越權(quán)、越軌行為，維護了征收紀律，確保了規(guī)費的全額入庫。
　　
　　****年，全局行業(yè)管理沒有出現(xiàn)公路水上三亂，沒有出現(xiàn)行政敗訴和行政賠償，沒有出現(xiàn)大的_上訪事件，沒有出現(xiàn)大的惡性案件。我局先后代表全市迎接了省廳行政執(zhí)法檢查，代表全縣迎接了全市的行政執(zhí)法、行風(fēng)檢查，受到上級好評。
　　在行業(yè)管理上，我們認為有三條經(jīng)驗值得總結(jié)：一是宣傳力度要大。****年，我們加大“三法一條例”的宣傳力度，寫標語，發(fā)傳單，開動宣傳車，組織培訓(xùn)，縣長發(fā)表電視講話，縣政府發(fā)通告，電視臺連續(xù)報道，效果很好。二是政府牽頭集中執(zhí)法。****年，我們由縣政府牽頭，徐縣長組織了路政執(zhí)法月活動，李縣長組織了危貨運輸整頓月活動，陳書記組織了打黑行動，吳縣長組織了全縣整頓石膏運輸行動，領(lǐng)導(dǎo)力量強，執(zhí)法力度大，成效顯著。三是成立行政審批領(lǐng)導(dǎo)小組，行政許可進一步規(guī)范。我們局成立行政審批領(lǐng)導(dǎo)小組，特別是對線路牌嚴格審批，按程序、規(guī)定辦事，避免了很多矛盾，規(guī)范了行政許可行為。
　　（三）干部職工教育培養(yǎng)超歷史。****年，我們局以深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想為主線，開展樹交通形象年活動，狠抓精神文明、政治文明建設(shè)，機關(guān)作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變，行業(yè)風(fēng)氣進一步好轉(zhuǎn)，干部職工素質(zhì)明顯提高。首先，狠抓干部職工教育培訓(xùn)。****年，我們局全體干部職工參加了全市樹立交通形象的全員培訓(xùn)，時間一星期。全體執(zhí)法人員參加了全縣法制培訓(xùn)。局黨委組織全體干部職工集中培訓(xùn)次，請黨校教育授課，集中學(xué)習(xí)了“三法一條例”，并組織了嚴格考試，舉辦了法律知識搶答賽。第二，組織了一系列樹交通形象的活動。在全局范圍內(nèi)廣泛開展了以創(chuàng)建“文明交管所”、“十佳交管員”為主要內(nèi)容的爭先創(chuàng)優(yōu)活動：經(jīng)常召開一系列座談會，征求交通工作良策；出臺了交通人員行為準則并嚴格執(zhí)行；組織了慶“七一”文藝晚會、****年老干部團拜會、走訪慰問貧困家庭、發(fā)起了向受災(zāi)戶獻愛心捐款等活動。通過開展上述活動，豐富了廣大干部職工的業(yè)余文化生活，凝集了全局人心，激發(fā)了大家工作熱情。第三，加大了青年干部的培養(yǎng)力度。****年，局黨委重視干部職工政治前途，先后完成了增編制、增公務(wù)員、推干部的工作。成立了客運管理站，增加編制名；完成名干部轉(zhuǎn)公務(wù)員，目前全市交通系統(tǒng)，我縣公務(wù)員最多，達名；年底，我們又成功推薦了名干部提拔為科級干部，是交通局歷史上提拔最多的一年。
　　此外，我們牢牢把握安全這根弦，將運輸安全和綜合治理列入重要議事日程， ……（未完，全文共8895字，當(dāng)前僅顯示2429字，請閱讀下面提示信息。收藏《在二○○四年交通工作總結(jié)暨二○○五年交通工作會議上的講話》）