特定關(guān)系人受賄案件案例分析

目錄/提綱：……
一、基本案情
二、主要問(wèn)題
三、裁判理由
三是本人不直接收取，而是授意他人將有關(guān)財(cái)物直接交給其指定的第三人
（六）項(xiàng)的規(guī)定，近親屬是指“夫、妻、父、母、子、女、同胞兄弟姐妹”
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特定關(guān)系人受賄案件案例分析

一、基本案情
被告人周小華，男，1962年6月6日出生，原系浙江省湖州市工商局南潯區(qū)分局經(jīng)檢科副科長(zhǎng)兼經(jīng)檢大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)（主持工作）。因涉嫌犯受賄罪于2008年4月15日被逮捕。
浙江省湖州市南潯區(qū)人民檢察院以被告人周小華犯受賄罪，向湖州市南潯區(qū)人民法院提起公訴。
被告人周小華及其辯護(hù)人提出，公訴機(jī)關(guān)指控被告人周小華向馮榮興索賄3萬(wàn)元、被告人周小華收受周文榮3萬(wàn)元、收受董連富價(jià)值1800元的購(gòu)物券，不應(yīng)認(rèn)定為受賄犯罪，請(qǐng)求從輕處罰。
南潯區(qū)人民法院經(jīng)公開(kāi)審理查明：
2006年初至2007年底，被告人周小華在擔(dān)任湖州市工商局南潯區(qū)分局經(jīng)檢科副科長(zhǎng)兼經(jīng)檢大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)（主持工作）期間，利用其對(duì)轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管和對(duì)違法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)、個(gè)人進(jìn)行查處等職務(wù)便利，為他人謀取利益，分別收受馮榮興等人現(xiàn)金和禮卡，合計(jì)價(jià)值人民幣25400元。其中2006年9月，董連富在被告人周小華單位門
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被告人周小華因涉嫌索取巨贏公司董事長(zhǎng)馮榮興3萬(wàn)元，被湖州市南潯區(qū)人民檢察院傳喚，被告人周小華到案后主動(dòng)交代了上述犯罪事實(shí)。案發(fā)后，被告人周小華向湖州市南潯區(qū)人民檢察院退繳全部贓款。
南潯區(qū)人民法院認(rèn)為，被告人周小華身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，收受他人錢財(cái)共計(jì)人民幣25400元，為他人謀取利益，其行為已觸犯刑律，構(gòu)成受賄罪，公訴機(jī)關(guān)指控的罪名成立，應(yīng)依法懲處。關(guān)于被告人的辯解和辯護(hù)人的辯護(hù)意見(jiàn)，經(jīng)審理認(rèn)為：1．馮榮興應(yīng)被告人周小華的要求，而給予沈子良買房3萬(wàn)元優(yōu)惠，沈子良因被告人周小華的身份而獲利，鑒于沈子良既非被告人周小華的近親屬，且本案亦無(wú)證據(jù)證明被告人周小華與沈子良之間具有共同利益關(guān)系，故公訴機(jī)關(guān)指控被告人周小華對(duì)沈子良所獲得的3萬(wàn)元購(gòu)房?jī)?yōu)惠構(gòu)成受賄罪，不能成立。2．張金仙、張金蓮為東遷分公司做賬，是基于被告人周小華的原因，但張金蓮和張金仙共同完成了公司兩年的會(huì)計(jì)工作，并非屬于“僅是掛名，不實(shí)際工作卻獲取所謂薪酬”之情形，故公訴機(jī)關(guān)指控被告人周小華收受周文榮3萬(wàn)元構(gòu)成受賄罪，不能成立。3．2006年9月周小華收受董連富價(jià)值人民幣1 800元的購(gòu)物券，并無(wú)相應(yīng)人情事由，并非正當(dāng)?shù)娜饲橥鶃?lái)，而是董連富為得到被告人周小華職權(quán)上的照顧，借中秋節(jié)之機(jī)送給周小華的，被告人周小華明知對(duì)方的用意，仍予以收受，符合受賄罪的犯罪特征，應(yīng)認(rèn)定為受賄。被告人周小華因其他事實(shí)而到案，到案后主動(dòng)交代了本案犯罪事實(shí)，可視為自首，依法可以從輕或減輕處罰。案發(fā)后，被告人周小華退清全部贓款，酌情從輕處罰。根據(jù)被告人周小華犯罪的事實(shí)、犯罪性質(zhì)、情節(jié)和對(duì)社會(huì)的危害程度，依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（三）項(xiàng)、第二款、第六十七條第一款、第六十四條及《最高人民法院關(guān)于處理自首和立功具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條的規(guī)定，判決如下：
1．被告人周小華犯受賄罪，判處有期徒刑二年。
2．被告人周小華退繳的受賄款人民幣二萬(wàn)五千四百元，由扣押?jiǎn)挝簧辖粐?guó)庫(kù)。
一審宣判后，被告人沒(méi)有提出上訴，公訴機(jī)關(guān)亦未抗訴，判決發(fā)生法律效力。
二、主要問(wèn)題
1．如何認(rèn)定特定關(guān)系人受賄?
2．被告人利用職務(wù)便利給特定關(guān)系人安排工作，特定關(guān)系人獲得薪酬利益的是否構(gòu)成受賄?
3．被告人因涉嫌受賄被檢察機(jī)關(guān)傳喚到案，但檢察機(jī)關(guān)掌握的事實(shí)未被法院認(rèn)定為犯罪，被告人主動(dòng)交代其余犯罪事實(shí)的，是否構(gòu)成自首?
三、裁判理由
（一）被告人周小華向房產(chǎn)銷售老板提出購(gòu)房?jī)?yōu)惠要求后，老板給予其妻子表弟購(gòu)房?jī)?yōu)惠的，不能認(rèn)定被告人的行為構(gòu)成受賄。
對(duì)于被告人周小華妻子的表弟沈子良購(gòu)房享受3萬(wàn)元優(yōu)惠的事實(shí)，是否能夠認(rèn)定為周小華受賄，審理中有兩種意見(jiàn)，公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為被告人的行為構(gòu)成受賄罪，被告人和辯護(hù)人則認(rèn)為不構(gòu)成受賄罪。我們同意后一種意見(jiàn)。具體理由如下：
國(guó)家工作人員收受他人財(cái)物成立受賄，主要有三種情形：一是本人直接收取并歸本人所有；二是本人直接收取后直接交給其指定的第三人；三是本人不直接收取，而是授意他人將有關(guān)財(cái)物直接交給其指定的第三人。對(duì)前兩種情形，根據(jù)法律規(guī)定應(yīng)認(rèn)定為國(guó)家工作人員收受財(cái)物。對(duì)于第三種情形，較為復(fù)雜，2007年最高人民法院和最高人民檢察院《關(guān)于辦理受賄刑事an件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）第七條規(guī)定：“國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益，授意請(qǐng)托人以本意見(jiàn)所列形式，將有關(guān)財(cái)物給予特定關(guān)系人的 ……（未完，全文共5469字，當(dāng)前僅顯示1920字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《特定關(guān)系人受賄案件案例分析》）