市住房保障和城市棚戶區(qū)改造目標任務(wù)完成情況通報

目錄/提綱：……
一、年度目標任務(wù)分解情況
二、年度目標任務(wù)進展情況
三、存在的主要問題
一是項目立項率不高
二是拆遷許可率不高
三是簽訂拆遷協(xié)議率不高
四是拆遷率不高
五是安置房項目開工率極低
三是“十二五”住房保障規(guī)劃尚未擺上位置，多數(shù)地方目標不明
四、完成全年目標任務(wù)的工作重點
一是迅速立項
二是依法辦理拆遷許可
三是迅速落實投資主體
六是加快安置房建設(shè)，12月20日之前安置房建設(shè)全面開工
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市住房保障和城市棚戶區(qū)改造目標任務(wù)完成情況通報

　一、年度目標任務(wù)分解情況
　　根據(jù)省政府與阜陽市政府簽訂的兩份住房保障和城市棚戶區(qū)改造工作目標責任書，市政府分別于3月9日和6月13日召開了全市住房保障暨棚戶區(qū)改造工作會議和全市推進保障性安居工程建設(shè)暨棚戶區(qū)改造工作會議，將省政府下達的兩次目標任務(wù)逐項分解到各縣市區(qū)及開發(fā)區(qū)。3月9日市政府與各縣市區(qū)政府及開發(fā)區(qū)管委會簽訂的第一份目標責任書中明確今年我市廉租住房保障工作目標任務(wù)為：1、全年竣工廉租住房4351套（其中新建3936套、購買415套）；2、對6559戶城市低保住房困難家庭做到應(yīng)保盡保，總保障戶數(shù)不少于20407戶。6月13日市政府與各縣市區(qū)政府及開發(fā)區(qū)管委會簽訂的第二份目標責任書中明確今年我市住房保障和棚戶區(qū)改造工作目標任務(wù)為：1、全年新增廉租住房（包括新建、購、改、租等方式）4150套；2、新增發(fā)放廉租住房租賃住房補貼1136戶；3、新建經(jīng)濟適用住房100套；4、完成棚戶區(qū)改造17828戶（206
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僅此一項就超額完成4150套房源籌集考核任務(wù)的104.8%，再加上今年全市租賃房源，今年我市廉租住房房源籌集套數(shù)有望超額完成年度目標任務(wù)。
　　7、超額完成經(jīng)濟適用住房建設(shè)任務(wù)。今年省政府下達給我市的100套經(jīng)濟適用住房建設(shè)任務(wù)由臨泉縣承擔建設(shè)，目前，臨泉縣已開工建設(shè)110套經(jīng)濟適用住房，其中一棟60套已5層封頂，完成省政府下達100套任務(wù)的110%。
　　8、棚戶區(qū)改造工作按序時進度推進。截至7月23日，全市52個棚戶區(qū)改造項目，已簽訂拆遷協(xié)議7342戶，占41%，已拆遷戶數(shù)6995戶，占39%，40個安置房項目，已開工14個，占27%。
　　三、存在的主要問題
　　1、竣工廉租住房套數(shù)有差距。截至7月中旬，全市08、09年中央預(yù)算內(nèi)投資補助的4351套廉租住房項目只竣工2071套，雖然可望按計劃完成，但目前與市政府確定全年竣工廉租住房4351套的目標任務(wù)尚有差距。
　　2、新增補貼發(fā)放進展不一。今年我市新增補貼發(fā)放任務(wù)是1136戶。目前只有潁上縣、潁州區(qū)和開發(fā)區(qū)共完成新增補貼發(fā)放962戶，完成年度任務(wù)的84.6%，其余縣市區(qū)今年新增補貼發(fā)放還在受理審核或?qū)徟A段，尚未完成打卡發(fā)放到戶。
　　3、新增廉租住房租賃房源待規(guī)范。目前，通過提標擴面，我市廉租住房租賃補貼標準，已達到或超過當?shù)氐氖袌銎骄饨鹚�，在保的租賃補貼戶中，有50%以上的租房戶租住的住房符合廉租住房租賃房源，下一步要認真研究、規(guī)范廉租住房租賃房源相關(guān)手續(xù)。
　　4、用足用好中央補貼資金時間緊。今年中央下?lián)芙o我市的廉租住房專項補貼資金為6856萬元，與去年相比增加了2246萬元。根據(jù)去年我市中央專項補貼資金使用情況，今年全市住房租賃補貼資金發(fā)放任務(wù)更加繁重。目前，6856萬中央補貼資金已到各級財政，但今年中央補貼租金尚未使用，根據(jù)市民生工程推進會要求，10月底前補貼類發(fā)放要全部結(jié)束。完成任務(wù)時間十分緊張。
　　5、廉租住房在建項目進度不快。項目建設(shè)進度計劃，2008年項目1564套（含購買的258套）廉租住房于上半年已經(jīng)全部竣工，09年項目2787套（含購買的157套）廉租住房應(yīng)在10月底以前要全部竣工。但從督查的各地廉租住房在建項目進度來看，有的地方2009年項目現(xiàn)在才主體封頂，按照市政府要求工程類項目10月底要全部完工，個別地方在建項目工程進度還要加快。
　　6、廉租住房建設(shè)項目配套設(shè)施亟需完善。目前，全市08年項目已全部竣工，2009年在建項目也大都進入裝修和驗收階段，但因項目周邊市政配套工程建設(shè)進度相對緩慢，致使工程項目的竣工綜合驗收不能進行，房屋不能交付使用，實物配租無法進行，建成的民生工程不能發(fā)揮效益。
　　7、廉租住房實物配租遲緩。今年是全市廉租住房實物配租全面鋪開之年，全市將竣工廉租住房4351套，按照工作計劃要求，2008年項目8月30日前、2009年項目11月30日前要配租到戶。截止7月中旬，全市已竣工廉租住房2071套，而只有臨泉、界首、潁上三縣市實物配租到戶429套，尚有1642套竣工的廉租住房尚未配租到戶。
　　8、城市棚戶區(qū)改造進度不快。突出表現(xiàn)為：一是項目立項率不高。全市52個棚戶區(qū)改造項目，立項34個，立項率65%；二是拆遷許可率不高。辦理拆遷許可項目28個，僅占改造項目的53%；三是簽訂拆遷協(xié)議率不高。全市已簽訂拆遷協(xié)議戶數(shù)7342戶，僅占41%，沒有達到全省50%的平均水平；四是拆遷率不高。全市已拆遷戶數(shù)6995戶，占39%；五是安置房項目開工率極低。全市40個安置房項目僅開工14個，開工率27%。
　　9、住房保障規(guī)劃計劃編制沒有引起足夠 ……（未完，全文共3860字，當前僅顯示1950字，請閱讀下面提示信息。收藏《市住房保障和城市棚戶區(qū)改造目標任務(wù)完成情況通報》）