區(qū)農(nóng)財(cái)局2010年上半年工作總結(jié)

目錄/提綱：……
一、堅(jiān)持依法行政，規(guī)范“兩稅”征管
（一）超額完成兩稅序時(shí)征收任務(wù)
（二）積極開展“兩稅”征管規(guī)范年活動(dòng)
（三）健全制度，夯實(shí)征管基礎(chǔ)
（四）加強(qiáng)配合，強(qiáng)化協(xié)稅護(hù)稅
二、堅(jiān)持服務(wù)農(nóng)民，落實(shí)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金
（一）提高工作效率，進(jìn)一步鞏固和完善“一卡通”工作機(jī)制
（二）規(guī)范操作程序，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)
（三）完善數(shù)據(jù)信息庫，進(jìn)一步夯實(shí)工作基礎(chǔ)
（四）增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式
三、適應(yīng)形勢發(fā)展，全面加強(qiáng)鄉(xiāng)辦財(cái)政管理
（一）積極落實(shí)垂直管理和歸口管理
（二）大力推進(jìn)鄉(xiāng)辦財(cái)政所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
（三）切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作
（四）全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理工作
四、抓好隊(duì)伍建設(shè)，全面提升能力
（一）認(rèn)真開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)
（二）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政調(diào)查研究
（三）全面提升自身能力
五、存在不足
一是契稅征收任務(wù)壓力大
二是“惠民直達(dá)工程”進(jìn)展緩慢
三是農(nóng)村合作銀行服務(wù)不到位
四是基層財(cái)政隊(duì)伍仍需加強(qiáng)
六、下半年工作打算
一是全面推進(jìn)鄉(xiāng)辦財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理
二是強(qiáng)化監(jiān)督檢查，認(rèn)真開展惠民補(bǔ)貼“一卡通”發(fā)放改革“回頭看”工作
三是加大契稅、耕地占用稅征管力度，圓滿完成征收任務(wù)
……
區(qū)農(nóng)財(cái)局2010年上半年工作總結(jié)

今年以來，農(nóng)村財(cái)政管理局在區(qū)工委、管委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市局的精心指導(dǎo)和局黨組的大力支持下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹省、市民生工程暨財(cái)政工作會(huì)議精神，以“服務(wù)科學(xué)理財(cái)，提高服務(wù)效能”為宗旨，全面推進(jìn)鄉(xiāng)辦財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)化管理建設(shè)；堅(jiān)持依法治稅，貫徹落實(shí)國家契稅、耕地占用稅優(yōu)惠政策，全力抓好收入任務(wù)的完成；實(shí)施惠民直達(dá)工程，全面提升惠民補(bǔ)貼“一卡通”效率，確保惠民補(bǔ)貼政策落實(shí)到位；加強(qiáng)能力建設(shè)，全面提高農(nóng)村財(cái)政管理水平，各項(xiàng)工作取得明顯成效。
一、堅(jiān)持依法行政，規(guī)范“兩稅”征管
（一）超額完成兩稅序時(shí)征收任務(wù)。截止目前，“兩稅”共征收入庫685萬元，較上年同期增長182%，完成全年預(yù)算任務(wù)的68.5%。其中：契稅征收入庫273萬元，耕地占用稅征收入庫412萬元。根據(jù)“兩稅”稅源調(diào)查基數(shù)測算，預(yù)計(jì)我區(qū)今年可完成“兩稅”收入1050萬元。
（二）積極開展“兩稅”征管規(guī)范年活動(dòng)。為進(jìn)一步規(guī)范“兩稅”征管機(jī)制，加大“兩稅”征管力度，努力增加財(cái)政收入，確保全年收入計(jì)劃的完成。根據(jù)省、市財(cái)政部門要求，我區(qū)從4月份開始，在全區(qū)范圍內(nèi)開展了“兩稅”征管工作規(guī)范年活動(dòng)�；顒�(dòng)期間，召開了動(dòng)員會(huì)，印發(fā)了“兩稅”征管規(guī)范年活動(dòng)實(shí)
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貼金額2797萬元，并通過公示欄、廣播、電視臺(tái)字幕、年終“明白卡”等多種形式，及時(shí)將發(fā)放信息告知全區(qū)3.7萬戶城鄉(xiāng)居民。
（二）規(guī)范操作程序，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定統(tǒng)一的規(guī)章制度和業(yè)務(wù)工作流程。包括《鄉(xiāng)辦財(cái)政所管理辦法》、《年度目標(biāo)考評(píng)辦法》、《會(huì)計(jì)檔案制度》、《信訪制度》、《過錯(cuò)責(zé)任追究制度》、《崗位設(shè)置和工作守則》。按照省財(cái)政廳新修訂的《安徽省財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金管理和“一卡通”打卡發(fā)放操作規(guī)程（試行）的通知》（財(cái)農(nóng)村［2009］1084號(hào)）精神，重新印發(fā)了《**區(qū)鄉(xiāng)辦財(cái)政業(yè)務(wù)操作流程》（葉財(cái)［2010］2號(hào)），簡化操作程序，加強(qiáng)資金管理，嚴(yán)肅補(bǔ)貼資金工作紀(jì)律。同時(shí)，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確惠民資金管理和發(fā)放工作中相關(guān)部門職責(zé)的通知》（葉政辦[2010]5號(hào)），進(jìn)一步明確涉農(nóng)相關(guān)部門職責(zé)。與代發(fā)金融機(jī)構(gòu)重新簽定委托發(fā)放協(xié)議，及時(shí)更新補(bǔ)貼項(xiàng)目簡稱目錄，確保補(bǔ)貼對象及時(shí)、便捷的領(lǐng)取到補(bǔ)貼資金。
（三）完善數(shù)據(jù)信息庫，進(jìn)一步夯實(shí)工作基礎(chǔ)。按照科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求，我區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)軟件建設(shè)。區(qū)級(jí)建立完整的會(huì)計(jì)賬薄，鄉(xiāng)辦建立輔助賬，清冊規(guī)范建檔，裝訂成冊。根據(jù)補(bǔ)貼對象變動(dòng)情況，及時(shí)修改農(nóng)戶基礎(chǔ)信息，核準(zhǔn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，核實(shí)補(bǔ)貼對象，建立真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的補(bǔ)貼對象信息庫。完善區(qū)鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，及時(shí)匯總上傳給省廳補(bǔ)貼數(shù)據(jù)，今年我區(qū)的補(bǔ)貼數(shù)據(jù)上傳率達(dá)100%，切實(shí)做到了補(bǔ)貼信息動(dòng)態(tài)管理。同時(shí)，根據(jù)國家惠農(nóng)政策的調(diào)整，加強(qiáng)與區(qū)農(nóng)村合作銀行溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步規(guī)范“一卡通”存折補(bǔ)貼項(xiàng)目簡稱，保證群眾領(lǐng)到“明白錢”。
（四）增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式。根據(jù)省財(cái)政廳《關(guān)于在全省開展財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金“千村萬戶”監(jiān)測調(diào)查工作的通知》（財(cái)農(nóng)村[2010]219號(hào)）要求，我區(qū)從5月下旬開始，組織鄉(xiāng)辦財(cái)政所對省財(cái)政廳確定的四個(gè)村級(jí)監(jiān)測調(diào)查點(diǎn)進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致地調(diào)查，所調(diào)查的農(nóng)戶有退職的老村干、五保戶、低保戶、一般種糧農(nóng)戶等對象，涉及21個(gè)村民組。調(diào)查時(shí)，工作人員深入農(nóng)戶，充分聽取農(nóng)民群眾的意見和建議，如實(shí)填寫調(diào)查表，對每個(gè)被調(diào)查農(nóng)戶建立電子檔案，對他們的反映和建議，逐一加以記錄和整理，為進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、適應(yīng)形勢發(fā)展，全面加強(qiáng)鄉(xiāng)辦財(cái)政管理
（一）積極落實(shí)垂直管理和歸口管理。根據(jù)省市關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的意見要求，2009年11月，我區(qū)鄉(xiāng)辦財(cái)政所“三權(quán)”（人、財(cái)、物）實(shí)行區(qū)財(cái)政局垂直管理（葉政辦［2009］69號(hào)、葉政辦［2009］70號(hào)）。區(qū)財(cái)政局統(tǒng)一負(fù)責(zé)財(cái)政所人員調(diào)配、考核考評(píng)、工資干退等日常人事管理。垂直管理后，區(qū)農(nóng)村財(cái)政管理局全面負(fù)責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)辦財(cái)政所業(yè)務(wù)工作，實(shí)行歸口管理。
（二）大力推進(jìn)鄉(xiāng)辦財(cái)政所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)省財(cái)政廳《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的通知》（財(cái)農(nóng)村［2009］1517號(hào)）精神，今年省廳下達(dá)我區(qū)建所任務(wù)1所（三元鄉(xiāng)財(cái)政所），而我區(qū)實(shí)際建設(shè)2所（增建孫崗鄉(xiāng)財(cái)政所）。三元鄉(xiāng)財(cái)政所建筑面積377.58平米，造價(jià)28.68萬元，于今年5月31日開工建設(shè)，目前已完成一層地腳梁框架工程。孫崗鄉(xiāng)財(cái)政所建筑面積393.49平米，造價(jià)31.87萬元，于6月13日開工建設(shè)，目前已完成地下基礎(chǔ)工程。按照6月3日巢湖會(huì)議（全省創(chuàng)建規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所現(xiàn)場會(huì)）提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所基礎(chǔ)建設(shè)務(wù)必8月底全面完工要求，我區(qū)2所在建項(xiàng)目屆時(shí)可全面完工，投入使用。
（三）切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作。財(cái)政部財(cái)預(yù)[2010]33號(hào)和省廳財(cái)農(nóng)村[2010]583號(hào)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作的實(shí)施意見》下發(fā)后，我們認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，立即將省財(cái)政廳財(cái)農(nóng)村[2010]583號(hào)文件轉(zhuǎn)發(fā)至鄉(xiāng)辦財(cái)政所和機(jī)關(guān)科室（局屬單位），抄送鄉(xiāng)人民政府（辦事處）。按照文件列舉的八大項(xiàng)23條，逐條進(jìn)行剖析、討論，目前，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定的具體實(shí)施辦法（初稿）已出，擬提交局黨組研究后，上報(bào)下發(fā)。
（四）全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理工作。為深入推進(jìn)我區(qū)鄉(xiāng)辦財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，加強(qiáng)鄉(xiāng)辦財(cái)政業(yè)務(wù)建設(shè)，規(guī)范鄉(xiāng)辦財(cái)政業(yè)務(wù)操作，優(yōu)化鄉(xiāng)辦財(cái)政業(yè)務(wù)流程，特制定鄉(xiāng)辦財(cái)政預(yù)算管理、惠民資金管理和發(fā)放、非稅收入、鄉(xiāng)財(cái)區(qū)管、項(xiàng)目資金監(jiān)督管理、政務(wù)服務(wù)中心、農(nóng)村“三資”代理服務(wù)、家電下鄉(xiāng)等8項(xiàng)業(yè)務(wù)操作流程（葉財(cái)［2010］2號(hào)），印發(fā)到鄉(xiāng)辦財(cái)政所，抄送區(qū)直相關(guān)單位，按照業(yè)務(wù)流程實(shí)行規(guī)范化操作。
四、抓好隊(duì)伍建設(shè)，全面提升能力
（一）認(rèn)真開展 ……（未完，全文共4720字，當(dāng)前僅顯示2384字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)農(nóng)財(cái)局2010年上半年工作總結(jié)》）