縣發(fā)改委向援疆規(guī)劃調(diào)研團的交流發(fā)言

目錄/提綱：……
一、“十一五”時期國民經(jīng)濟與社會發(fā)展概況
（一）國民經(jīng)濟發(fā)展概況
（二）社會事業(yè)發(fā)展概況
（三）基礎設施建設概況
（四）經(jīng)濟與社會發(fā)展中存在的問題
二、“十二五”時期國民經(jīng)濟與社會發(fā)展面臨的機遇與挑戰(zhàn)
（一）發(fā)展機遇
（二）嚴峻挑戰(zhàn)
……
縣發(fā)改委向援疆規(guī)劃調(diào)研團的交流發(fā)言

“十一五”期間，在縣委、縣人民縣人民縣人民政府的正確領導下，發(fā)改委堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，積極落實國家關于擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的決策部署，千方百計保增長、保民生、保穩(wěn)定，確�！笆晃濉逼陂g各項奮斗目標的順利完成，為制定“十二五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體目標奠定了堅實基礎。為配合浙江**市對口支援新和縣開展工作，使**市對新和縣的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展有一個初步的了解，現(xiàn)將新和縣“十一五”期間國民經(jīng)濟與社會發(fā)展概況、“十二五”時期國民經(jīng)濟與社會發(fā)展的總體要求以及對口援建項目規(guī)劃情況匯報如下：積極落實國家關于擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的決策部署，

一、“十一五”時期國民經(jīng)濟與社會發(fā)展概況

“十一五”時期，新和縣委、政府帶領全縣各族人民，以科學發(fā)展觀為指導，以又好又快發(fā)展、造福人民為目標，加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，大力加強交通、電力、教育、衛(wèi)生等領域基礎設施建設力度，有
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衛(wèi)生院和16個村衛(wèi)生室基礎設施建設，基層衛(wèi)生設施得到較大程度的改善，新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達97%以上，疾病防控和醫(yī)療救治能力進一步提高。公共服務設施不斷加強，全面啟動兒童福利院建設和敬老院改造工程。文化事業(yè)不斷發(fā)展，對部分文物古跡進行了修繕保護，積極開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護與開發(fā)工作。就業(yè)援助進一步加強，扶貧開發(fā)取得成效，社會保障體系初步建立。

（三）基礎設施建設概況
全力支持南疆鐵路復線新和段、高速公路新和段建設項目及新(新和)—拜(拜城)鐵路的前期工作。

縣域基礎設施建設力度不斷加強，城市綜合服務功能逐步提升。2009年完成城區(qū)基礎設施投資4853萬元，相繼建設16條城區(qū)干路、支路，道路總長26km，初步形成了系統(tǒng)的城市道路路網(wǎng)框架；投資1200萬元新建污水處理廠1座，日處理污水能力5000立方米；集中供熱、供排水、污水處理、天然氣入戶等配套設施已初具規(guī)模；生活垃圾處理得到改善；班超廣場、三角地廣場、雙擁園廣場、商業(yè)步行街、商貿(mào)城等休閑、娛樂、購物場所先后建成并投入使用。新建及改造新和縣檔案館、新和縣兒童福利院、新和縣敬老院、新和縣人民醫(yī)院等基礎公共服務設施，新建多個商住小區(qū)，新建廉租房1026套，棚戶區(qū)改造順利進行，居民住房條件有所改善，城區(qū)住房總建筑面積92萬平方米，人均住房建筑面積20平方米。城區(qū)總綠地面積15公頃，人均公共綠地面積3.26平方米。自來水入戶率73.5%。

進一步加大農(nóng)村基礎設施建設力度。農(nóng)田水利設施建設得到加強，重點實施了一批水利基礎設施項目。高效節(jié)水工程建設持續(xù)推進，大力發(fā)展棉花膜下滴灌。投資4148萬元修建農(nóng)村公路146.7公里�？h客運站改擴建工程順利完工。完成一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村級衛(wèi)生室建設項目。加大農(nóng)村抗震安居房建設，自2004年以來，已建設20218戶抗震安居房。改擴建農(nóng)村水廠2座，新增改水入戶1100戶。農(nóng)村能源生態(tài)建設扎實開展，新增沼氣入戶2333戶、農(nóng)村衛(wèi)生廁所1550座。

（四）經(jīng)濟與社會發(fā)展中存在的問題
1.經(jīng)濟綜合實力和影響力較小

新和縣總體經(jīng)濟規(guī)模水平比較小，近年來在阿克蘇地區(qū)經(jīng)濟規(guī)模中所占比重呈逐年下降趨勢，在1市8縣中排名始終為第7位，僅高于阿克蘇地區(qū)兩個國家級貧困縣。第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重過大，第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯緩，產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整緩慢，三次產(chǎn)業(yè)規(guī)模水平均在阿克蘇地區(qū)排名較后。即使是作為傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的第一產(chǎn)業(yè)，其規(guī)模水平在阿克蘇地區(qū)仍不占優(yōu)勢。新和縣人均占有水平在阿克蘇地區(qū)也處于落后地位，人均生產(chǎn)總值、農(nóng)民人均純收入均排名靠后。

在傳統(tǒng)優(yōu)勢第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部，農(nóng)業(yè)占據(jù)較大地位，產(chǎn)值比重在70%以上，在阿克蘇地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)排名基本穩(wěn)定在第6位；林業(yè)、牧業(yè)、農(nóng)林牧漁服務業(yè)產(chǎn)值各占10%左右，其中，林業(yè)在阿克蘇地區(qū)相對具有一定的優(yōu)勢地位，產(chǎn)值排名靠前；牧業(yè)、漁業(yè)等發(fā)展均相對落后。

因此，新和縣經(jīng)濟發(fā)展雖有長足進步，但綜合實力及影響力還較弱，在新疆及阿克蘇地區(qū)仍屬于較落后型發(fā)展縣市。經(jīng)濟結構較為單一，經(jīng)濟增長方式仍以投資拉動為主，稅源仍以石油稅收為主，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯后，農(nóng)業(yè)是縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐，也是影響其今后經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展的關鍵因素。第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢是新和縣縣域經(jīng)濟發(fā)展落后的主要原因，其中，第二產(chǎn)業(yè)中工業(yè)發(fā)展薄弱，龍頭企業(yè)難以帶動農(nóng)民增收；第三產(chǎn)業(yè)中批發(fā)、零售貿(mào)易及餐飲業(yè)發(fā)展滯緩。

2.社會事業(yè)整體投入不足，公共服務能力尚有待提高

科技、教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)發(fā)展仍需進一步加強，整體投入 ……（未完，全文共5394字，當前僅顯示1894字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣發(fā)改委向援疆規(guī)劃調(diào)研團的交流發(fā)言》）