基層稅務(wù)部門廉政文化建設(shè)實(shí)踐思考

目錄/提綱：……
（一）廉政文化基本內(nèi)涵
（二）地稅廉政文化的內(nèi)涵
（三）地稅廉政文化的作用
一是潛移默化作用
二是輿論導(dǎo)向作用
三是規(guī)范作用
（四）開展廉政文化建設(shè)的目的意義
（一）思想認(rèn)識(shí)方面的不足
（二）制度不夠健全
（三）組織活動(dòng)實(shí)效性差
（四）組織協(xié)調(diào)不夠
一是廉政文化建設(shè)的思路不寬
二是廉政文化建設(shè)的機(jī)制不夠健全
三是廉政文化產(chǎn)品創(chuàng)作乏力
（一）加大廉政文化建設(shè)的組織宣傳力度
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
二是加強(qiáng)對(duì)廉政文化的宣傳
三是擺正廉政文化建設(shè)與稅收工作的關(guān)系
四是要提高基層干部群眾的文化素質(zhì)
五是豐富活動(dòng)載體
（二）建立廉政文化建設(shè)的長效機(jī)制
一是強(qiáng)化目標(biāo)管理
二是增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)
三是落實(shí)責(zé)任制，強(qiáng)化責(zé)任追究
（三）抓好廉政思想文化建設(shè)工作
一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，突出廉政文化建設(shè)的主導(dǎo)性
二是開展正反典型教育，增強(qiáng)廉政文化建設(shè)的針對(duì)性
三是開展讀書思廉活動(dòng)，增強(qiáng)廉政文化建設(shè)的_性
（四）抓好廉政制度文化建設(shè)工作
一是圍繞地稅部門“兩權(quán)”運(yùn)行過程，制定了一系列制約防范制度
二是強(qiáng)化內(nèi)部事務(wù)公開
三是實(shí)行廉政規(guī)定公開
（五）抓好廉政物質(zhì)和行為文化建設(shè)工作
一是要完善基層廉政文化建設(shè)的必要硬件設(shè)施
二是要精心營造氛圍
三是開展豐富多彩的廉政文化活動(dòng)
四是以健康的活動(dòng)強(qiáng)化行為文化建設(shè)，定期舉辦體育活動(dòng)或比賽
（六）抓好監(jiān)督檢查……

基層廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，更是一項(xiàng)必須長期堅(jiān)持的基礎(chǔ)性工作。加強(qiáng)基層廉政文化建設(shè)，必須從新時(shí)期廉政文化建設(shè)的基本規(guī)律入手，研究解決_態(tài)領(lǐng)域的變化給廉政文化建設(shè)工作帶來的新情況、新問題。要用創(chuàng)新的教育方式引導(dǎo)廣大稅務(wù)干部，構(gòu)筑牢固的思想道德防線，構(gòu)建符合稅收工作實(shí)際、具有地稅特色的廉政文化。筆者從基層工作實(shí)際出發(fā)，探討地稅廉政文化的基本內(nèi)涵及其作用，研究分析基層地稅廉政文化建設(shè)的存在問題，探討進(jìn)一步深化地稅廉政文化建設(shè)的途徑及方法。
一、廉政文化基本內(nèi)涵、主要作用及目的

（一）廉政文化基本內(nèi)涵。筆者查閱相關(guān)資料，綜合摘錄如下：廉政文化“是人們關(guān)于廉潔從政的思想、信仰、知識(shí)、行為規(guī)范和與之相適應(yīng)的生活方式、工作方式和社會(huì)評(píng)價(jià)，從根本上反映著一個(gè)階級(jí)、一個(gè)政黨的執(zhí)政理念、執(zhí)政目的和執(zhí)政方式，是廉潔從政行為在文化和觀念上的客觀反映。其主要內(nèi)涵是從政的思想和道德
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工在相同類型和模式的文化氛圍中得到熏陶、培養(yǎng)，從而以相同的價(jià)值觀念、思維模式、行為方式在不同層次上使廣大黨員干部聯(lián)系起來、聚集起來，凝聚力量。二是輿論導(dǎo)向作用。廉政文化一旦形成，其所包含的精神理念、價(jià)值觀、道德準(zhǔn)則，就會(huì)在社會(huì)上廣泛傳播，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的順利開展形成良好的外部環(huán)境。三是規(guī)范作用。廉政文化作為一種非正式的控制手段，雖然沒有明文的規(guī)章制度，但可通過一系列為人們所接受的價(jià)值觀念來約束和控制人們的思想和行為，從而促進(jìn)黨員干部的廉潔自律。

（四）開展廉政文化建設(shè)的目的意義。廉政文化是中國社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分。它是以廉潔從政為思想內(nèi)涵、以各種文化產(chǎn)品為載體和表現(xiàn)形式的一種文化，是廉政建設(shè)與文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。廉政文化作為先進(jìn)的文化形態(tài)，反映了當(dāng)代中國先進(jìn)文化的價(jià)值取向，是當(dāng)代中國先進(jìn)文化的有機(jī)組成部分。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，有助于黨員干部進(jìn)一步掌握_理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，有助于大力弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，有助于堅(jiān)決抵制官僚主義、享樂主義、極端個(gè)人主義等各種腐朽落后的思想。為落實(shí)“帶好隊(duì)，收好稅”這個(gè)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)永恒的主題，奠定堅(jiān)實(shí)思想基礎(chǔ)。確保地稅干部為稅清廉，完成好以稅收為中心的各項(xiàng)工作任務(wù)。

二、存在的問題

（一）思想認(rèn)識(shí)方面的不足。一些單位的部分干部及個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建設(shè)地稅廉政文化的重要性認(rèn)識(shí)不夠，在實(shí)際工作中，廉政文化建設(shè)說起來重要，做起來次要，忙起來不要的現(xiàn)象還仍然存在。個(gè)別單位和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)稅務(wù)廉政文化建設(shè)的內(nèi)涵模糊不清，不知道該抓些什么，干些什么，怎么干，怎樣干好的問題。因此，廉政文化建設(shè)只能是停留在“三上”（會(huì)上，紙上，墻上）的現(xiàn)象。

（二）制度不夠健全。一些單位或部門沒有按照各自的工作實(shí)際制定具體的工作制度、目標(biāo)、計(jì)劃，滿足于傳達(dá)文件，召開會(huì)議，組織參觀等上級(jí)安排的活動(dòng)。

（三）組織活動(dòng)實(shí)效性差。很少有針對(duì)基層稅務(wù)部門實(shí)際，基層稅務(wù)干部職工感興趣的教育載體及豐富的教育內(nèi)容，因此，導(dǎo)致教育效果差，群眾參與率低的問題出現(xiàn)。

（四）組織協(xié)調(diào)不夠。有的部門和單位開展廉政文化教育活動(dòng)時(shí)，未能充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的組織協(xié)調(diào)作用，僅靠紀(jì)檢監(jiān)察部門一家單打獨(dú)干，大教育活動(dòng)的格局發(fā)揮不暢，因此，造成教育活動(dòng)效果不理想的問題。

三、產(chǎn)生上述問題的主要原因

一是廉政文化建設(shè)的思路不寬。目前，從地稅系統(tǒng)來看，廉政文化建設(shè)還處于摸索階段，還沒有一套全面系統(tǒng)可行的基層廉政文化建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)和模式，不少單位部門和干部，特別是基層的同志感到工作無從下手，致使廉政文化建設(shè)作用不顯著。

二是廉政文化建設(shè)的機(jī)制不夠健全。目前廉政文化建設(shè)主要是以紀(jì)檢監(jiān)察部門或單位為主。各有關(guān)單位部門抓廉政文化建設(shè)的分工合作責(zé)任機(jī)制尚不完善，廉政文化建設(shè)的資金投入機(jī)制、廉政文化建設(shè)考核機(jī)制、廉政文化教育的長效機(jī)制尚不健全。

三是廉政文化產(chǎn)品創(chuàng)作乏力。從上面來講，制作切合基層實(shí)際，并具有感染力的廉政文化文藝作品甚少，尤其是群眾易學(xué)、易記、易傳、富有_力的廉政文化歌曲、民謠、格言、廣告、對(duì)聯(lián)、標(biāo)語、順口溜等的創(chuàng)作顯得乏力。相對(duì)于其他流行文 ……（未完，全文共5238字，當(dāng)前僅顯示1839字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《基層稅務(wù)部門廉政文化建設(shè)實(shí)踐思考》）